中基透明指數

為進一步提升基金會信息披露的專業性和標準化，由基金會中心網開發、清華大學廉政與治理研究中心提供諮詢，反映我國基金會的透明水平的“中基透明指數”FTI發佈，並上線試用。中基透明指數是一套綜合指標、權重、信息披露渠道、完整度等參數，以排行榜單為呈現形式的基金會透明標準評價系統。排行榜按照基金會最新透明分數每週更新一次，排名越靠前代表基金會透明度越高。指標體系總共包含60個指標，並根據德爾菲法對不同指標附不同權重，滿分為129．4分。 ^[1] 

基金會作為一種組織實體在社會發展中的角色越來越重要。截止到2013年12月31日，全國的基金會總數已達到3586家，平均年增長率達20%。2012年度全國基金會的總資產達920億元，年度捐贈總收入306億元，年度公益總支出280億元。

雖然中國公益慈善事業整體快速發展，但是社會對於基金會行業的透明度和公信力提出了很多的質疑。2011年，中國公益慈善事業遭遇了嚴重的信任危機。面對這種困境，提高中國公益慈善事業的整體透明度，推動公益行業自身的透明及廉潔建設，已成當務之急。這不僅有利於中國公益慈善事業的可持續發展，而且對於促進中國的社會和諧與穩定，同樣具有戰略意義。

中基透明指數具有鮮明的時代特徵，在信息時代科學客觀地詮釋"透明度"的涵義。今天，上市公司和金融機構官網信息披露走向標準化和強制化，政府部門的電子政務公開成為各級政府部門的標配，中基透明指數將引領中國基金會行業進入信息時代，一方面樹立行業可量化的透明度標準，另一方面分享實踐經驗和互聯網工具，全面實現基金會透明度的提升和基金會管理能力的跨越式發展。 ^[2] 

該評價系統由基金會中心網及清華大學廉政與治理研究中心聯合開發。中基透明指數中包含多個指標，並根據德爾菲法對不同指標附不同權重。

第一版指數體系透明指數指標共計60個，滿分129.4分。主要指標包括：

●基本信息（58.2分）：基礎信息（12個指標）、聯繫信息（5個指標）、理事會信息（5個指標）、信息化信息（3個指標）、章程及制度（5個指標）、年度工作報告（1個指標）；

●財務信息（28.8分）：財務報告（3個指標）、主要財務信息（14個指標）；

●項目信息（38分）：主要項目信息（7個指標），信息化信息（3個指標）；

●捐贈信息（4.4分）：信息化信息（1個指標）、主要捐贈人信息（1個指標）。

2013年月，中基透明指數FTI進行了升級。升級後，中基透明指數FTI總分等於47個指標的分數之和，滿分107.2分，其中基本信息總分為18分，財務信息總分為24分，項目信息總分為35分，捐贈及內部建設信息總分為30.2分。計算公式如下：

中基透明指數分數將由四個參數決定，包括：指標是否披露Ti、指標權重Wi、信息披露渠道Si和信息披露的完整程度Ci。某家基金會的透明度分數FTIn等於單個指標對應的四個參數的乘積的合計，公式如下

FTIn=∑(Ti×Wi×Si×Ci)

· Ÿn: 基金會序號，如1，2，3……

· Ÿi：指標序號，值介於1至47

· ŸTi：第i個三級指標是否披露，值為0或1

· ŸWi：第i個三級指標的權重，值範圍為1至6

· ŸSi：第i個指標的信息來源，來源官網時Si 值為1.2，來源其他渠道時Si 值為0.8

· ŸCi：第i個指標信息披露完整度,值介於0到1之間，完整度越高值越接近1（該參數僅應用於主要項目信息分數的計算）

注：因部分2012年成立的基金會不需要提交2012年度工作報告，同時2013年以後成立的基金會無2012年度工作報告，所以未包含2012年1月1日以後成立的基金會。

指標和計算方法的詳細介紹和基金會分數提升方法，請詳見《中基透明指數FTI指標及算法詳解》（2013年第四版） ^[3]