中國青年志願者協會

協會的最高權力機構是會員代表大會，每屆4年。協會理事會在會員代表大會閉會期間領導本會開展日常工作。協會常務理事會在理事會閉會期間行使理事會部分職權。協會監事會負責監督、檢查協會財務會計、內部機構活動等。協會指導委員會作為協會的決策協調機構，主要發揮政策協調、決策諮詢等功能。協會成立了理論研究、大型賽會志願服務、中小學生志願服務、志願文學等4個專門委員會和關愛行動、助殘陽光行動、應急志願服務等3支志願服務總隊。

會長：徐曉

副會長：石新明、白巖松、過勇、楊揚、張朝暉、陳翀、侯寶森、徐本禹、梁宏正、廉思（按姓氏筆畫排序）

秘書長：張朝暉（兼）

協會單位會員主要為各級地方青年志願者協會、高校青年志願服務組織、基層青年志願服務組織、企業和行業類青年志願服務組織、基金會、互聯網平台等，共478個；其中，36個省級青年志願者協會為席位單位常務理事，15個副省級城市青年志願者協會為席位單位理事，地市、區縣級青年志願者協會共87個，高校青年志願者組織共132個。個人會員主要為優秀青年志願者、青年志願服務工作者、志願服務相關領域專家學者、法律工作者、媒體從業人士、與志願服務關係密切的企業屆人士、基金會負責人等，共478人。 ^[1] 

加強思想政治引領，踐行社會主義核心價值觀，弘揚良好道德風尚，促進社會文明進步和和諧社會建設；建立健全青年志願服務體系，推進誠信建設和志願服務制度化；培養青年責任意識、規則意識、奉獻意識，促進青年全面發展，培養社會主義建設者和接班人；組織青年圍繞鄉村振興、環保、濟困、扶老、救孤、恤病、助殘、救災、助醫、助學、應急救援、大型賽會等領域開展志願服務；規劃、組織青年志願服務活動，協調全國各地、各類青年志願者組織開展工作；依法依規開展海外志願服務活動，與海內外志願者組織、團體加強交流；開展符合協會宗旨的其他活動。 ^[1] 

1993年12月，2萬餘名鐵路青年率先打起了“青年志願者”的旗幟，在京廣鐵路沿線開展為旅客送温暖志願服務。中國青年志願者行動自此全面開展。

1994年2月，共青團中央向全社會發布 “心手標”，作為中國青年志願者的統一標誌。

1994年12月，中國青年志願者協會成立，胡錦濤同志發來賀信。

1994年12月，中國青年志願者協會發布“奉獻、友愛、互助、進步”的中國青年志願者精神。

1996年10月，共青團中央下發關於開展首屆中國青年志願者行動評選表彰工作的通知，表彰獎項設個人獎和集體獎。

1997年12月，江澤民同志為“中國青年志願者”親筆題名。

1999年6月，共青團中央、教育部決定從1999年開始共同組織開展青年志願者扶貧接力計劃研究生支教團工作。

2000年1月，江澤民同志在傑出青年志願者的來信上作出重要批示：“青年志願者行動，是當代社會主義中國一項十分高尚的事業，體現了中華民族助人為樂和扶貧濟困的傳統美德，是大有希望的事業。努力進行好這項事業，有利於在全社會樹立奉獻、友愛、互助、進步的時代新風。希望你們在新的世紀裏繼續努力，發揚我國青年的光榮傳統，不懈奮鬥，不斷創造，奮勇前進，為實現中國民族的偉大復興作出新的更大的貢獻。”

2000年3月，共青團中央、中國青年志願者協會決定把每年的3月5日作為“中國青年志願者服務日”。

2001年1月，中國青年志願者協會第二次全國代表大會召開，巴音朝魯同志當選協會理事長，胡春華同志當選協會常務副理事長。

2001年3月，註冊志願者制度實施。

2002年3月，派出青年志願者赴老撾開展志願服務，中國青年志願者海外服務計劃正式啓動。

2002年5月，志願服務國際會議在北京舉行，會議通過了《北京宣言》。

2003年6月，大學生志願服務西部計劃全面啓動。

2005年2月，中國第一支參與印度洋海嘯災後重建的志願者隊伍——中國青年志願者赴泰國救援服務隊赴泰國普吉島等地開展水下打撈救援服務。

2007年4月，胡錦濤同志在海外計劃志願者來信上作出重要批示：“青年志願者事業是黨和國家對外友好事業的重要組成部分，也是培養優秀青年人才的途徑和舞台。共青團中央要會同有關方面加強領導，完善管理，注重培訓，不斷提高服務水平為國爭光。”

2008年5月，“5·12”汶川特大地震發生之後，全國491.4萬名志願者在各地參與各種形式的抗震救災志願服務工作。

2008年5月，習近平同志出席“微笑北京、志願奧運—北京奧運會、殘奧會志願者誓師大會”時講話指出“青年是我國社會中最積極、最活躍、最有生氣的一部分力量，中國一代又一代青年具有鐵肩擔道義的光榮傳統，在中國近現代史上譜寫了壯麗的青春史詩。中國青年志願者事業是我們黨領導的共青團在新的歷史條件下創新工作領域、服務社會需求的一大創舉。奧運青年志願者行動就是中國青年志願者事業的一個極為重要的組成部分。”

2008年8月至9月，在29屆北京奧運會、殘奧會期間，170萬名青年志願者成為“有特色、高水平”的奧運會一個重要組成部分。

2010年5月，共青團中央啓動實施“共青團關愛農民工子女志願服務行動”。

2010年7月，聯合國經社理事會授予中國青年志願者協會特別諮商地位。

2010年12月，中國青年志願者協會第三次會員代表大會召開，周長奎同志當選協會會長。

2011年5月，胡錦濤同志給北京大學第十二屆研究生支教團成員回信，向廣大青年學生提出“向實踐學習，向人民羣眾學習”的明確要求。

2013年12月，習近平總書記給華中農業大學“本禹志願服務隊”回信，肯定他們在服務他人、奉獻社會中取得的成績和進步。

2014年5月，習近平總書記給河北保定學院西部支教畢業生羣體代表回信，勉勵青年人到基層和人民中去建功立業，在實現中國夢的偉大實踐中書寫別樣精彩的人生。

2014年7月，習近平總書記給“南京青奧會志願者”回信，對他們積極參與志願服務的精神給予充分肯定，並對他們在青奧會上的工作提出殷切希望。

2014年12月，志願服務廣州交流會暨首屆中國青年志願服務項目大賽舉辦。

2014年12月，中國青年志願者協會第四次會員代表大會召開，汪鴻雁同志當選協會會長。

2015年1月，共青團中央等六部委聯合部署青年志願者服務春運“暖冬行動”。

2015年12月，第二屆中國青年志願服務項目大賽暨志願服務重慶交流會舉辦。

2016年5月，全國優秀志願者代表共同繡制“中國青年志願者”旗幟。9月15日，凝聚着全國青年志願者心願的中國青年志願者“飛天旗幟”搭乘天宮二號空間實驗室飛向了浩瀚的太空，成為全世界第一面遨遊太空的志願者旗幟。

2016年12月，第三屆中國青年志願服務項目大賽暨志願服務寧波交流會舉辦。

2019年7月，團中央、中央文明辦、教育部、民政部聯合部署實施“七彩假期”志願服務項目，8.1萬名青年志願者在3284個服務點陪伴農村留守兒童和隨遷子女度過快樂的假期。

2019年10月，中國青年志願者協會第五次會員代表大會召開，奇巴圖同志當選協會會長。

2020年，各級共青團組織、青年志願者協會組織動員170餘萬名青年志願者踴躍投身新冠肺炎疫情防控應急志願服務。

在黨中央親切關懷下，在團中央書記處堅強領導下，在各級黨政部門的正確指導和社會各界的大力支持下，中國青年志願者協會緊緊圍繞黨和國家工作大局，高舉中國青年志願者旗幟，組織動員廣大青年志願者在奉獻青春、服務人民的志願服務實踐中鍛鍊成長，豐富了當代中國青年運動的時代主題，弘揚了奉獻、友愛、互助、進步的志願精神，推動了我國志願服務事業的發展，在引導廣大青年奮力實現中國夢的進程中發揮了重要作用。

（一）加強青少年思想政治引領

協會始終堅持正確政治方向，堅持價值引領，履行政治責任，引導廣大青年志願者用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。團結帶領廣大青年志願者在志願服務實踐中，學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺培育和踐行社會主義核心價值觀；團結帶領廣大青年志願者走進基層，走進羣眾，向人民羣眾宣講習近平新時代中國特色社會主義思想；團結帶領廣大青年志願者在志願服務實踐中，將學習思考轉化為奮鬥動力，進一步堅定理想信念。

（二）堅持圍繞中心、服務大局，開展青年志願服務重點品牌項目

大學生志願服務西部計劃。為貫徹落實國務院常務會議和全國高校畢業生就業工作會議精神，自2003年開始，共青團中央聯合教育部、財政部、人力資源社會保障部共同組織實施大學生志願服務西部計劃（簡稱西部計劃），每年面向普通高等學校招募一定數量的應屆畢業生和在讀研究生，到西部地區基層開展為期1—3年的志願服務，鼓勵和支持服務期滿志願者紮根當地就業創業。20年來，已累計招募超過50萬名大學生志願者到中西部26個省（區、市）及新疆生產建設兵團的2100多個縣（市、區、旗）基層服務。

中國青年志願者研究生支教團。由共青團中央、教育部共同組織實施，從1998年開始組建、1999年開始派遣，採取公開招募、自願報名、擇優選拔的“志願+接力”方式，每年在全國部分高校中招募一定數量具備推薦免試攻讀碩士學位研究生資格、有奉獻精神、身心健康的優秀應屆本科畢業生和在讀研究生，到西部地區縣級及以下中小學校開展為期一年的基礎教育教學志願服務工作。20多年來，先後從全國200餘所高校公開招募了25批共計3萬餘名志願者赴中西部19個省（區、市）和新疆生產建設兵團的700餘所縣鄉中小學校開展支教志願服務工作。

青年志願者服務社區行動。聚焦“民之關切”，立足社區主場景，統籌青年志願者助老“金暉行動”、留守兒童“關愛行動”和助殘“陽光行動”等志願服務重點品牌項目在社區的實施，組織引導青年志願者組織化、常態化參與，引導廣大青年志願者在社會治理、鄉村振興和新時代文明實踐中心建設等重點工作中發揮作用，實現實踐育人與服務社區的良性互動。推動開展青年志願者高校提升計劃，組織動員廣大高校志願服務組織與周邊社區進行長期結對服務，持續推進高校志願服務體系建設。推廣“千支大學生志願服務團隊+標準化工具包”模式，推動寒暑假集中服務與週末常態化服務相結合。

中國青年志願者海外服務計劃。由共青團中央和商務部（2018年後，調整為國家國際發展合作署）於2002年共同組織實施，通過公開招募、自願報名、集中選拔的方式，選派中國青年志願者到國外開展為期半年至2年的漢語教學、體育教學、醫療衞生、信息技術、農業技術社會發展等領域的志願服務工作。截至目前，已累計選派700餘名青年志願者到亞洲、非洲、美洲的20餘個國家開展志願服務；其中，向“一帶一路”沿線多個國家派遣200餘名青年志願者。自2019年起，中國青年志願者協會與聯合國志願人員組織（UNV）聯合實施“中國青年志願者海外服務計劃——服務聯合國機構”項目。截至目前，已向海外聯合國機構派遣聯合國國際大學生志願者34名，服務於老撾、緬甸、泰國、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、蒙古等“一帶一路”沿線16個國家的聯合國機構，為這些國家志願服務能力建設、青年參與可持續發展等領域貢獻了中國青年的力量。

大型賽會志願服務。由共青團動員組織青年志願者服務大型賽會，已經成為我國各類大型活動的通行做法，成為新時期共青團引導廣大青年圍繞中心、服務大局的生動體現。在北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會、南京青奧會、G20杭州峯會、國慶70週年活動、建黨百年活動、北京冬奧會、成都大運會、杭州亞運會等重大賽會和活動中，數以百萬計的青年志願者熱情參與、真情奉獻，不僅提供了細緻周到的服務，保障了賽會活動的順利舉辦，還積極傳播中華文化，用青春的激情打造了最美的“中國名片”。

應急救援志願服務。在汶川地震、玉樹地震、舟曲泥石流、蘆山地震、瀘定地震等自然災害面前，青年志願者不畏艱險、衝鋒在前。在抗擊新冠肺炎疫情期間，百萬青年志願者挺身而出，無私奉獻，彰顯了當代青年的家國情懷和擔當精神。

（三）服務基層和加強引領相結合，打造志願服務交流會綜合平台

2014年以來，先後在廣州、重慶、寧波、德陽、東莞、濟南舉辦了6屆中國青年志願者服務項目大賽暨志願服務交流會（簡稱志交會），選樹推廣了近萬個基層優秀志願服務項目，團結凝聚了一大批基層優秀志願服務組織，推動了志願服務在全社會特別是青年中的傳播。志交會已成為集項目展示、組織交流、文化引領、資源對接為一體的全國性志願服務綜合性平台。2016年，志交會被寫入《關於支持和發展志願服務組織的意見》。

（四）加強青年志願者組織隊伍建設

努力推動省（區、市）、市（地、州、盟）、縣（市、區、旗）、高校和主要行業系統建立青年志願者協會，着力推動青年志願服務組織向基層延伸。各級青年志願者協會發揮樞紐型組織作用，廣泛聯繫、吸納、引導、培育青年志願者組織，構建了以共青團為主導的青年志願服務組織動員體系。推動實施《中國註冊志願者管理辦法》，青年志願者隊伍不斷髮展壯大，據不完全統計，實名註冊的青年志願者數超過9000萬人。

（五）弘揚志願精神，培育志願文化，不斷擴大中國青年志願者行動影響力

選樹青年志願服務優秀典型。自1996年開始，面向全國評選表彰中國青年志願者優秀個人獎、組織獎、項目獎，是中國青年志願服務領域的最高榮譽。每兩年評選一次，截至2021年，已評選13屆，共評選出2943名優秀個人、2037個優秀組織、844個優秀項目。2020年，評選表彰抗擊新冠肺炎疫情青年志願服務先進個人295名、先進集體149個。選樹了“感動中國”人物徐本禹，關愛留守兒童志願者郎坤，紮根西部基層的志願者邵書琴，支教西藏的志願者、我國海軍第一位女艦長韋慧曉等一大批優秀青年志願者典型，唱響了奉獻、友愛、互助、進步的志願精神。

開展文化宣傳工作。組建志願服務“青年講師團”、開展中國青年志願者“飛天旗幟”遨遊太空、神舟十三號飛行乘組在中國空間站向廣大青年志願者送祝福等形式多樣、喜聞樂見的宣傳活動，引領廣大青年激發內心的志願情懷，積極參與志願服務實踐。持續開展5屆“志願文學”徵文活動，評選出了一批小説、劇本、詩歌、散文、報告文學等優秀文學作品，推動志願服務從社會實踐層面向精神文化層面衍生昇華。成立中國青年志願者媒體中心，發揮以“兩微（微信公眾號、微博）”“兩網（中國青年志願者網、大學生志願服務西部計劃網）”為核心的中國青年志願者新媒體矩陣作用，創作了一批具有鮮明共青團特色、青年人喜聞樂見的歌曲、視頻、微電影等志願文化產品，努力講好青年志願者故事。

推動理論研究。組建協會理論研究專門委員會，建設青年志願服務理論研究基地，推進青年志願服務理論研究，推動建構青年志願服務學術體系、理論體系和話語體系，為中國青年志願者事業的發展提供必要的理論支撐。出版《中國青年志願服務叢書》、《學雷鋒志願服務重大理論和實踐問題課題研究成果選編》等書籍。

（六）推動協會改革發展

制定《關於推進中國青年志願者協會改革發展（2018—2023年）的方案》，對協會改革發展作出頂層設計，明確了協會改革的目標、思路和基本原則，從明確協會核心職能、加強黨的建設、優化機構設置、構建支撐平台、健全制度規範、完善組織網絡等6個方面推進協會改革。協會堅持從嚴治會，加強黨的建設，完善治理結構、提升治理能力，健全各項制度，發揮會員作用，規範會員履職行為，推進秘書處實體化建設，沿着法治化、規範化道路不斷髮展。 ^[1] 

1994年2月24日，共青團中央向全社會發布了中國青年志願者標誌，通稱“心手標”，作為中國青年志願者的統一標誌。20多年來，“心手標”廣泛應用於大型賽會、扶貧支教、應急救援、海外服務等志願服務場景，成為最受志願者歡迎、傳播最為廣泛、最具影響力和標誌性的中國志願服務文化符號之一，生動詮釋了“奉獻、友愛、互助、進步”的志願精神。

“心手標”其整體構圖為心的造型，同時也是英文“青年”第一個字母Y；圖案中央既是手，也是鴿子的造型，寓意青年志願者向需要幫助的人們奉獻一份愛心，伸出友愛之手，立足新時代、展現新作為，弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志願精神，以實際行動書寫新時代的雷鋒故事。

為了規範“心手標”的使用，2020年4月23日，共青團中央、中國青年志願者協會發布《中國青年志願者標誌基本規範》，明確“心手標”是經團中央批准的中國青年志願者和青年志願者組織的象徵和標誌，對其使用規範、管理要求、監管責任、製作標準等作出了規定；明確團中央和中國青年志願者協會對“心手標”擁有著作權和註冊商標專用權，強調“心手標”禁止任何形式的商業目的使用或其他不當使用。

中國青年志願者協會同時發佈了《中國青年志願者標誌（“心手標”）應用場景規範示例2020版》，為“心手標”在志願者服裝、裝備、工作站、室外展示等主要應用場景的呈現提供了便捷使用的規範示例。 ^[1-2]