中國銀色經濟與健康財富論壇

老齡社會的“危”與“機” ^[3] 

在2015年首屆論壇上，張世平(全國政協社會和法制委員會副主任)提出：人口老齡化毋庸置疑地是我們不得不面對的一個基本國情，它主要表現為五個很突出的特徵：

一個是基數大、增長快、來勢猛，2.12億老年人口，年增千萬，這個比例非常觸目驚心;

二是空巢、獨居和高齡老人的增多，一億多空巢老人，獨居和高齡老人都分別在2000萬以上;

三是老而帶病、老而多病的現象非常突出，老年人健康狀況堪憂，老年人中有70%的慢病比例，患兩種慢病以上的達到50%;

四是老年需求的更加差異性和多樣化，由於不同年齡結構、不同職業、不同地區所帶來的老人需求也呈現差異、多元的特徵;

五是未富先老和未備先老的矛盾突顯，發達國家百年逐漸顯現的老齡進程和問題在我國集中猛烈地爆發，只有20多年的時間，這對我國來講是一個嚴峻的挑戰。

同時，人口老齡化也帶來了發展的機遇。我國是全球老齡產業市場潛力最大的國家，無論是老年人服務、產品、產業，包括健康產業、都有非常大的市場潛質，有非常大的發展空間。 ^[3] 

有關銀色經濟

楊燕綏(清華大學就業與社會保障研究中心主任)強調：我們所提出的銀色經濟與銀髮經濟是有本質區別的，銀色經濟不能僅僅看成是老人的事情、老人的經濟。

我們對老齡化的認識可能會有“左”或者“右”，“左”是忽略人口老齡化給我們的經濟社會發展帶來的影響，還期待高的GDP來發展經濟;另一種“右”則過於悲觀，認為老人多了，好多事情都不好辦了。

人口老齡化並非社會老化，健康長壽意味着社會穩定。繼農業經濟解決温飽、工業經濟解決發展後，隨着人壽命的延長，我們正在迎接第三個財富波，邁向健康長壽的經濟時代。

實際贍養能力不足的另一個問題就是我國的贍養比發展非常快。聯合國按照老年人口占的比例，分為“進入”、“深度”、“超級”三個步伐，美國從進入老齡社會到深度老齡社會用了60年，歐洲用了50年，中國只有20多年。 ^[3] 

老年金融需未雨綢繆

張愷悌：如果説老齡產業的發展正在從“概念驅動與資源驅動”的1.0版本升級到以“需求驅動與利益驅動”的2.0版本，就要求從制度層面提高老年人口的有效需求水平，激活他們的消費理念，我們只有在市場信號的幫助下達成政策目標。

按照十八大提出的“發展老齡事業和產業”的要求，我們的側重點應該是以銀色經濟為導向，把握產業發展拐點，明確有效需求，尊重市場規律，把為老年人提供精準服務作為老齡產業進入可持續的“有商機、無暴利、求規模、要質量”的新常態的第一要務，這也是養老業一直提倡的一個基本理念。

胡繼曄(中國政法大學教授)：十八屆三中全會提出社會保障有五個字：公平、可持續。養老金並軌、機關事業單位和企業並軌等舉措在公平的問題上解決了一大步，但當前“可持續”成為一個非常大的問題。

對中國養老金可持續性堪憂的問題，通過發展老齡金融或者養老金融可以緩解這種困境。所謂的老齡金融應該包括五個方面：第一個就是整個養老體系和銀行體系的高度融合；第二個是證券；第三個是保險；第四個就是信託；第五個是眾籌。

巴曙松：中國人口老齡化形勢日益嚴峻，僅僅依靠政府難以全面解決老年人的養老保障問題。不斷創新多層次、多支柱的養老金融體系，加強政府和市場的有效結合，才是創新老齡金融體系的有效途徑。對於政府部門來説，首先是要制定和完善促進養老金和資本市場結合的相關政策和法律法規。其次，要在養老金籌集時給予税收上的優惠，嚴格按照市場在資源配置過程中起主導作用的原則，研究養老金與銀行、保險、基金、信託等金融形態相結合，實現實體經濟與虛擬經濟的協同發展。同時，鼓勵養老金融準備年輕化。 ^[3] 

迎接銀色經濟時代到來

巴曙松：人口結構變化之後，一些個性化的需求，不同年齡層次、不同收入水平需求非常大，變化很大。比如投資需求上，傳統產業已經面臨高槓杆、高負債、高產能過剩的狀況，如果沒有找到這樣一個轉型的有效方式，很可能經濟增長基本上一直處於低位箱形振盪之中，很難有明顯改變，所以必須要轉向新的業態、新的商業模式。

楊燕綏：在銀色經濟時代，經濟速度與經濟質量是並重的;銀色經濟代表的是技術進步與人文進步的並重;在銀色經濟時代，因為兩代人健康長壽，所以工作年限要加長，就業開源、福祉改善並重，需要更好地開源，謹慎地用錢，即開源節流，節流不等於減少福利，而是把錢用到最需要的地方;在銀色經濟，如果健康和長壽是主題的話，醫療事業和養老事業的發展就是銀色經濟的主軸。 ^[3] 

2015年11月1日，中國首屆（2015年）銀色經濟論壇，在清華大學公共管理學院舉辦。來自全國人大、全國老齡委、業內專家以及陽光保險、泰康人壽等涉老企業，就老齡化所面臨的問題進行了探討。

最後非常重要的一點是，未來，家庭養老生產能力不足，養老防老的時代已經遠去。在老齡社會，每個人要學會終生自立。終生自立指的是購買社會養老服務的能力，但這不是每個人可以做到的，從個人、家庭、企業國家，要共同有一個風險管理的概念，才能實現每個人的財務終生自立。在這基礎上實現家庭養老和社會養老服務相結合，才能有效推動中國老齡產業和金融服務體系的健康發展。 ^[3] 

老齡化的加速襲來，是危機也是機遇。相關養老產業未來將成為中國經濟新的增長點，政府需要加快制定和完善促進老年金融發展的相關政策、法律法規。 ^[3-4] 

2016年12月12日，第二屆中國銀色經濟論壇江蘇蘇州召開，本屆主題：探討銀色經濟創新發展之路 ^[5] 

有來自全國各地養老金融服務相關領域的政府領導、專家學者、行業協會代表、企業家代表300餘人參加，共同交流探討銀色經濟創新發展之路。

論壇由中國老年學和老年醫學學會老齡金融分會及清華大學公共管理學院、清華大學醫院管理研究院和張培剛發展經濟學研究基金會聯合主辦，由江蘇省老年學學會、江蘇省老齡產業協會、江蘇省金聯老齡事業發展基金會、金聯集團、泰康養老保險股份有限公司、江蘇華瑞老齡服務產業發展研究院、上海壽高健康管理有限公司、蘇州市投資有限公司參與協辦。

論壇內容：既包括老齡化背景下我國銀色經濟的總體發展狀況，也包括老齡金融意涵的解讀、老齡金融服務與管理方式的探索與創新，同時還涉及一線實務工作者對老齡金融服務的經驗分享

論壇期間以探討老齡金融理論與實踐為核心的《銀色經濟與金融研究》宣佈創刊，旨在通過多元領域、多學科視角、跨行業研究來全方位、多角度地探索老齡經濟、大健康和金融在促轉型、調結構和新常態下的角色定位與功能發揮。

與會嘉賓紛紛表示，在銀色經濟大格局中，老齡經濟和金融領域的“跨界競合”成為主要趨勢和特點，本次論壇的成功舉辦有利於展現老齡金融創新成果、推進老齡金融健康發展，搭建老齡金融項目落地並提供成果轉化平台，為迎接老齡化挑戰，共享銀色經濟成果作出應有貢獻。 ^[5] 

第四屆中國銀色經濟財富論壇於2018年4月21日在北京舉辦。 ^[1] 

本次論壇上半場的主題為中國醫養PPP發展狀況，由清華大學公共管理學院博士生導師、清華大學醫院管理研究院教授、老齡金融分會副主任委員楊燕綏教授主持，並首次發佈了《中國銀色經濟與健康財富發展指數(2016版)》，解讀0.5163的指數價值。

嘉賓們圍繞醫養PPP中土地環境、房屋設施、醫護照料服務、生活費用由誰提供，針對三無、低收入、中收入、高收入、高淨值的五類消費人羣，政府應補貼誰，在政府與社會合作PPP規制中，如何定價和實現營利模式等問題，在企業家、學者和政府之間進行了頭腦風暴式對話和觀點分享。

論壇下半場的主題為老齡金融發展戰略，由港交所首席中國經濟學家、老齡金融分會主任委員巴曙松教授主持。分別邀請了6位專家和企業家做主旨發言。

本次論壇四大看點：

一是清華大學《中國銀色經濟與健康財富發展指數(2016)》的發佈，闡釋了目前我國積極老齡化的銀色經濟狀況及特點，提出持續第一人口紅利和培育第二人口紅利的發展戰略;

二是首次發佈中國醫養PPP研究報告，為評價和預測醫養產業發展趨勢提供依據;

三是以剖析典型案例的方式，深入探索醫療養老PPP的規制與營利模式在中國發展社會企業的必要性和可能性;

四是從理論與實踐層面探索老齡金融發展戰略，將頂層設計與實地經驗相結合，深刻剖析我國金融與養老服務相融合的可持續發展模式。 ^[1] 

2019年11月23日，第五屆中國銀色經濟與健康財富論壇在清華大學公共管理學院舉行，

本屆主題為“銀色經濟與健康財富”。北京大學匯豐金融研究院執行院長巴曙松等嘉賓出席。

主辦：本次論壇由清華大學公共管理學院、中國老年學和老年醫學學會老齡金融分會和中國銀行養老金業務部主辦，清華大學公共管理學院就業與社會保障研究中心和中國銀行深圳市分行承辦，北京大學匯豐金融研究院、中國科學技術大學新金融研究中心和深圳市資產管理學會提供學術支持。 ^[6] 

論壇將發佈“國民健康生命週期時鐘”、《銀色經濟與健康財富發展指數（2018）》預報和《中國養老金投資白皮書》，探討銀色經濟發展戰略與金融創新、優質高效醫護康養服務體系建設與投資、符合健康財富生命週期的社保政策、養老金投資等重要議題。 ^[2]