中國農業保險與農村社會保障制度研究

《中國農業保險與農村社會保障制度研究》是國家“九五”社科基金項目的研究成果。

《中國農業保險與農村社會保障制度研究》在取得大量第一手資料的基礎上，系統分析總結了改革開放以來我國農業發展的經驗教訓，特別是對當前我國農業面臨的問題作了深入的探討。作者從農業具有自然再生產和經濟再生產的特點出發，揭示了市場經濟條件下，農業是弱質產生的屬性，從而為扶持和保護農業提供了理論基礎。

《中國農業保險與農村社會保障制度研究》還對我國加入世界貿易組織後可能帶來的利弊作了前瞻性分析，並提出瞭如何巧妙運用世界貿易組織有關農業規則的一整套對策措施。讀者對象：經濟工作者、各級領導幹部。

《中國農業保險與農村社會保障制度研究》的作者既把農業保險作為一個相對獨立的問題進行研究，又把它作為農村社會保障制度中的一個重要組成部分進行綜合考察。這不僅是作者為了便於把農業保險同作為狹義的社會保障制度的組成部分的社會保險相比較，而且體現了作者長期以來對農業保險的理論和實踐進行調查研究和上下求索的執著精神。作者用大量篇幅介紹了國外農業保險的發展歷史和現狀、立法及其依據，調查和分析了我國商業保險公司經營農業保險的模式、成敗及其原因，指出了農業保險面臨風險的特殊性和農產品交易的特殊性，進而給出了農產品屬於準公共物品的界定。同時，作者借鑑國外的經驗，作出農業保險應當屬政策性保險的論斷，並相應地提出農業保險經營模式和政府立法等建議。這是作者經過長期的調查研究，總結國內外農業保險經營的經驗教訓，探索出的一條適合我國國情的農業保險的經營之路，值得我們認真思考和研究。 ^[1] 

前言

導言

第一章 在世界貿易組織框架下加強我國農村風險管理制度建設迫在眉睫

1.1走到十字路口的中國農民、農業和農村

1.2中國農村為何需要社會化的農業和農村風險管理制度？

1.3農業保險和社會保障制度概念的界定

第二章 我國農業保險制度的試驗及其評論

2.1早期農業保險的嘗試

2.220世紀50年代的農業保險試驗

2.320世紀80年代以來農業保險的新一輪試驗

2.4農業保險組織和經營模式的有益探索

2.5對20世紀80年代以來農業保險試驗和組織

第三章 農業保險的經濟學考察

3.1農業保險的商業性經營緣何失敗？

3.2農業和農業經濟的一些特點

3.3農業風險是一類具有獨特個性的風險

3.4農業保險的準公共物品性質

第四章 國外農業保險制度的發展及其模式

4.1美國的農業保險

4.2加拿大的農業保險

4.3日本的農業保險

4.4德國及其他西歐、北歐國家的農業保險

4.5亞洲發展中國家和地區的農業保險

4.6國外農業保險的制度模式

第五章 農業保險立法的國際比較與借鑑

5.1美國的聯邦農作物保險立法

5.2加拿大的農作物保險立法

5.3日本的農業保險立法

5.4菲律賓的農作物保險立法

5.5四國農業保險立法的比較

5.6四國農業保險立法對未來我國農業保險立法的啓示

5.7我國農業保險法律法規的缺位及其影響

5.8我國農業保險立法的條件已經基本成熟

第六章 我國農業保險制度模式及宏觀運行框架的選擇

6.1中國有哪些選擇？

6.2四種模式各自的利弊比較

6.3為什麼要對某些農業保險險種實行強制投保？

6.4國家要為政策性農業保險付出多大代價？

第七章 研究中國農村社會保障制度的有關理論

7.1對幾個重要概念的解釋

7.2研究社會保障制度的基本經濟理論

第八章 中國農村社會保障制度的變遷

8.1中國農村社會保障制度的演進歷程

8.2中國農村社會保障制度變遷的簡要評述

第九章 城鄉社會保障制度的比較與績效評價

9.1中國城鄉社會保障制度的比較

9.2城鄉社會保障制度的績效評價

第十章 城鄉社會保障制度的銜接：從二元到三維

10.1城鄉社會保障制度為什麼要銜接？

10.2銜接時機選擇

10.3銜接模式設計

第十一章 農村社會養老保險的實踐與困境

11.1中國農村社會養老保險的試驗

11.2農村社會養老保險試驗面臨的三大難題

11.3農村社會養老保險制度試驗的本質缺陷

11.4關於農村社會養老保險的實踐與理論之爭

第十二章 農村社會養老保險制度的改革思路

12.1建立農村社會養老保險制度的客觀條件

12.2建立農村社會養老保險的經濟可行性分析

12.3城鄉社會養老保險制度的銜接思路

第十三章 城鄉社會健康保險制度的整合

13.1費用籌集的基本思路

13.2農村社會健康保險的制度和組織形式選擇

13.3農村社會健康保險的保障水平確定

第十四章 農村非職業社會保障制度的發展與城鄉銜接思路

14.1社會福利制度的發展與銜接

14.2城鄉社會救助制度的發展與銜接

14.3城鄉優撫安置制度的發展與銜接

第十五章 農村社會保險、政策性保險和商業保險制度的協調與整合

15.1農村保險的現狀

15.2農村保險市場潛力分析

15.3農村商業保險和社會保險的協調

15.4我國農村商業保險與社會保險的整合