中國轉型期公共財政

王軍，高級會計師，財政部財政科學研究所博士生導師，財政部副部長。

1958年11月出生於河南，1982年畢業於中南財經大學會計系，2004年獲得北京大學政府管理學院法學博士學位，先後在財政部會計司，中國註冊會計師協會，財政部辦公廳工作，著有《遙望地平線》等多部著作，發表論文多篇。

研究中國轉型期公共財政的理論意義在於：從改革和發展 的角度全面審視中國轉型期公共財政與市場化改革和政治文明 建設進程間的關係，分析和把握公共財政的本質特徵，’明確轉 型期公共財政的指導思想，推進財政理論系統的完善和財政理 論研究的創新。其實踐意義在於：目前中國已經建立起適應社 會主義市場經濟發展要求的公共財政基本框架，但公共財政改 革深化的任務仍十分繁重，公共財政體制仍亟待進一步改革和 完善。在考察西方國家公共財政以及對中國轉型期公共財政發 展進行總結闡述的基礎上，提出一些未來發展的建議和思路， 以期對今後發展和完善中國公共財政起到一定的推動和借鑑 作用。

第一章公共財政產生髮展：理論與實踐

第一節 公共財政的實踐演進

一 公共財政的產生

二 公共財政的發展

第二節 公共財政的理論演講

一 公共財政思想探源

二 《國富論》對公共財政理論的影響

三 古典經濟學和新古典經濟學對公共財政理論的影響

四 凱恩斯主義對公共財政理論的影響

五 新政治經濟學對公共財政理論的影響

第三節 轉型期的定義

一 轉型期的定義

二 前蘇聯，東歐國家的財政轉型

三 轉型期財政的或然性

本章結論

第二章中國轉型期公共財政：創建與成效

第一節 公共財政創建的必然性

一 社會主義市場經濟必然要求財政轉型

二 公共財政創建有助於市場經濟體制不斷完善

第二節 公共財政的目標模式

一 體現公共性

二 保障公平性

三 實踐公益性

四 實現法治性

第三節 公共財政創建的成效

一 公共領域支出比重持續上升

二 國家與企業，個人之間分配關係得以規範

三 中央與地方財政關係得以理順

四 預算管理制度改革不斷深化

五 財政調控方式日漸成熟

六 財政法規注重與國際規則協調

本章結論

第三章中國轉型期公共財政拓展：機遇與挑戰

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