中國老齡事業發展報告

2012年是中國老齡事業發展史上具有里程碑意義的一年，是各項老齡事業取得顯著成就的一年。黨的十八大做出了“積極應對人口老齡化，大力發展老齡服務事業和產業”的重大戰略部署。新修訂的《中華人民共和國老年人權益保障法》明確規定，“積極應對人口老齡化是國家的一項長期戰略任務”。國務院、各涉老部門密集出台了一系列老齡政策文件，特別是隨着《中國老齡事業發展“十二五”規劃》的全面落實，老齡事業取得顯著成就：老齡政策體系基本框架正在形成、養老保障事業取得突破性進展、老年醫療衞生事業蓬勃發展、老齡服務事業發展呈現良好勢頭、老年宜居環境建設工作穩步推進、老齡文化事業日益繁榮、老年羣體社會管理不斷創新、老齡事業法制化進程加速推進、老齡科學研究向主流化演進。同時，2012年中國老齡事業也存在應對人口老齡化的體制機制尚未形成，養老、醫療保障制度亟待完善，老齡服務發展不平衡，老年宜居環境建設滯後等問題。

《中國老齡事業發展報告(2013)》分為兩大部分：總報告簡要回顧分析了2012年中國老齡事業發展狀況；分報告分別從老齡政策、養老與醫療保障事業、老齡服務、老年宜居環境、老齡文化、老年羣體社會管理、老齡事業法制化進程、老齡科學研究等方面進行了深度分析。在此基礎上，《中國老齡事業發展報告(2013)》對2013年的老齡事業發展進行了展望。

Ⅰ　總報 告

1　積極應對人口老齡化成為中央的戰略部署 ……………………董彭滔　翟德華/001

一　2012～2013年中國人口老齡化發展態勢……………………………………/002

二　2012年中國老齡事業發展取得顯著成就……………………………………/004

三　2012年中國老齡事業發展存在的主要問題…………………………………/019

四　2013年中國老齡事業發展展望………………………………………………/022

Ⅱ　政策 篇

2　老齡政策體系基本框架正在形成 …………………………………………張秋霞/025

3　積極應對人口老齡化的總動員令

——《中華人民共和國老年人權益保障法》解讀………………………肖文印/048

4　推動社會主義老年文化大發展大繁榮的重大舉措

——《關於進一步加強老年文化建設的意見》解讀……………………肖文印/057

5　加強基層老年協會建設是創新社會管理的有效途徑

——《關於加強基層老年協會建設的意見》解讀……………肖文印　趙建國/065

Ⅲ　保障 篇

6　中國養老保障事業取得突破性進展 ………………………………………楊曉奇/073

7　健康老齡化成為老年醫療衞生事業發展的核心理念 …………伍小蘭　羅曉暉/094

8　老齡事業法制化發展進入新階段 ………………………………曲嘉瑤　魏彥彥/117

Ⅳ　服務 篇

9　大力發展老齡服務事業和產業成為國家戰略 ……………………………王莉莉/140

10　老年宜居環境建設是新型城鎮化應有之義…………牟新渝　方　彧　翟德華/168

11　老齡文化不斷繁榮發展…………………………………………孫陸軍　張秋霞/192

12　老年羣體社會管理不斷加強………………………………………………王海濤/214

Ⅳ　研究 篇

13　老齡人口學研究進展………………………………………………………李江波/225

14　老齡經濟學研究進展………………………………………………………李江波/232

15　老齡社會學研究進展………………………………………………………李　晶/243

16　老齡保障和福利研究進展………………………………………李　晶　李江波/258

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