中國第八個五年計劃

第八個五年計劃簡稱“八五”計劃。

計劃編制情況

1990年12月，中國共產黨第十三屆中央委員會第七次全體會議審議並通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展十年規劃和“八五”計劃的建議》，提出了今後10年中國國民經濟和社會發展的基本任務和方針政策。1991年3月七屆全國人大四次會議審議通過國務院《關於國民經濟和社會發展十年規劃和第八個五年計劃綱要的報告》。從實現20世紀末戰略目標的要求出發，與前面的五年計劃不同的是，“八五”計劃結合1991～2000年十年規劃制定。“十年”規劃部分的設想較概略，除提出少數重要指標外，着重規定國民經濟和社會發展的主要目標、基本任務和重大方針政策；“八五”計劃部分則具體一些，規定的指標多一些，但重點也放在國民經濟和社會發展的方向、任務、政策和改革開放的總體部署上。計劃內容　在十年遠景規劃規定的國民經濟和社會發展的主要目標、基本任務等前提下，“八五”計劃的基本任務：

①保持社會總需求與社會總供給基本平衡，在控制通貨膨脹的前提下，以提高經濟效益為中心，促進經濟的適度增長。

②調整經濟結構，使產品的品種、質量、數量同國內外市場需求的變化相適應；使農業與工業、基礎工業和基礎設施與加工業比例失調的狀況有所扭轉；使企業組織結構不合理的現象逐步得到改善；使地區經濟結構趨同化的傾向得到抑制。

③重點推進現有企業技術改造。選擇一批大中型骨幹企業和一批重點產品，使這些企業和產品接近或達到國際先進水平。同時，集中必要的財力、物力，加強重點建設，增強國民經濟發展的後續力量。

④合理調整收入分配格局，增加國家財政收入特別是中央財政收入，逐步改善財政收支不平衡狀況。同時，保持合理的信貸規模和結構，嚴格控制貨幣發行。

⑤進一步推動科技、教育事業發展，並使之更好地為調整結構、提高經濟素質和效益服務。

⑥有效地開展對外貿易，積極引進國外資金、技術和智力，鞏固和發展對外開放的格局，把擴大對外開放同提高生產技術和經營管理水平更好地結合起來。

⑦以增強國有大中型企業活力、健全企業合理的經營機制為中心，協調配套地進行計劃、投資、財政、税收、金融、價格、物資、商業、外貿和勞動工資等方面的體制改革，加快社會保障制度和住房制度的改革，促進社會主義有計劃商品經濟新體制的形成。同時，進一步完善政府行政管理體制。

⑧努力加強社會主義精神文明建設，促進社會的全面發展和進步。計劃綜合經濟指標　按照“八五”計劃的基本任務，主要經濟指標是：按1990年可比價格計算，1995年國民生產總值達到23 250億元，比1990年增長33.6%，平均每年增長6%。其中，農業總產值達到8 780億元，工業總產值達到32 700億元，第三產業增加值，1995年比1990年增長53.9%，年均遞增9%。1995年國民收入生產額達到18 250億元，5年合計，國民收入生產額為81 050億元。全社會固定資產投資合計為26 000億元，其中，全民所有制單位投資為17 000億元，包括基本建設投資8 400億元，技術改造投資5 500億元。國內財政收入5年平均每年遞增6.1%，國內財政支出，5年平均每年遞增5.7%，5年累計，收支相抵還存在一定差額。貸款總規模平均每年增長12%。職工實際平均工資每年遞增2%，農民純收入每年遞增3.5%。計劃執行情況　“八五”計劃是中華人民共和國建立以來執行得最好的五年計劃之一，是增長速度最快、波動最小的5年，各方面都取得了很大的成就，為全面實現第二步戰略目標和21世紀初的持續發展奠定了堅實的基礎。國民生產總值提前5年實現翻兩番的戰略目標，1995年，國民生產總值達到5.76萬億元。“八五”期間國民生產總值年均增長12%，國民經濟整體實力顯著增強。主要產品的產量穩步增長，總量居世界前列。經濟體制改革取得突破性進展，國民經濟市場化、社會化程度明顯提高，社會主義市場經濟體制正在逐步建立，市場在資源配置中不同程度地發揮了基礎性作用。基本形成了多方位、多層次、多形式對外開放的總體格局。進出口總額5年超過1萬億美元，5年實際利用外資超過1 600億美元。產業結構調整取得明顯成效，支柱產業快速成長，對國民經濟發展的瓶頸制約有所緩解。科技教育事業取得重大進步，佔總人口90%以上的地區普及了小學教育。城鄉居民生活水平提高較快，貧困人口由80年代末的8 500萬人減少到1995年的6 500萬人。 ^[1]