中國碳排放交易法律制度研究

本書全面深入地分析了碳排放交易的基本理論和制度構建，共分為五章。第一章是碳排放交易的法理，包括碳排放交易的法律性質和法律價值以及碳排放交易法律關係三方面內容。第二章是碳排放交易的戰略目標、約束因素及基本原則，主要解決構建碳排放交易制度的原則指引問題。第三章是碳排放交易的域外考察，介紹碳排放交易制度建設的域外經驗與不足，探討歐盟、美國和清潔發展機制項目的得與失。第四章是中國碳排放交易的法律實踐，從實證角度分析當前我國碳排放交易試點的政策和法律實踐，建設全國碳排放交易市場的制度條件，中國構建碳排放交易市場的成就、不足以及應對策略。第五章是中國碳排放交易法律制度的構建，結合國情有針對性地提出了我國構建碳排放交易法律制度的合理性建議。

曹明德男，安徽廬江人。中國政法大學教授、博士生導師，法學博士、博士後，《中國政法大學學報》主編；留學歸國人員，第五屆全國十大傑出青年法學家，中達環境法學者，中國環境資源法學研究會副會長，中國環境科學學會環境法分會副主任委員，教育部新世紀優秀人才支持計劃入選者，中華環保聯合會法律專家。主要研究領域為環境法、自然資源法、能源與氣候變化法。

劉明明男，山東濰坊人。山東科技大學文法學院副教授、碩士生導師、法學博士，中國政法大學在站博士後，赴美訪問學者。主要研究方向為環境法、氣候變化法。

崔金星男，河南鶴壁人。西南科技大學法學院副研究員，法學博士，赴美訪問學者。現從事環境法、經濟法、能源法等領域教學科研工作。 ^[1] 

序言…001

■第一章碳排放交易的法理…001

第一節碳排放交易的法律性質…001

一、問題的提出…002

二、碳排放交易什麼：從碳排放交易機制的結構中尋找答案…003

三、碳排放權是什麼：基於法律文本的考察…006

四、碳排放權是什麼：比較法上的學理考察…012

五、碳排放權是什麼：中國的學説與實踐…022

六、從碳排放交易的績效探討碳排放權的本質…027

第二節碳排放交易的法律價值…032

一、碳排放交易的正義價值…032

二、碳排放交易的秩序價值…042

三、碳排放交易的效率價值…051

第三節碳排放交易的法律關係…060

一、碳排放交易的法律關係概述…060

二、碳排放交易法律關係的主體…065

三、碳排放交易法律關係的客體…075

四、碳排放交易法律關係的內容…080

■第二章碳排放交易的戰略目標、約束因素及基本原則…085

第一節我國構建碳排放交易制度的戰略選擇和政策目標…086

第二節我國碳排放交易制度設計的約束因素…090

一、温室氣體排放基礎數據缺失…092

二、温室氣體排放管理和信息交流的部門重疊和各自為政…093

三、碳排放技術標準的不統一帶來的市場分割…094

四、碳金融體系發展與我國碳市場潛力極不匹配…096

五、碳排放交易服務能力較弱…099

第三節我國碳排放交易的基本原則…101

一、整體性原則…101

二、公平性原則…103

三、開放性原則…104

四、靈活性原則…105

五、漸進性與雙軌並行的原則…108

六、適度原則…110

七、差異性原則…116

八、保護投資者利益原則…118

■第三章碳排放交易的域外考察…120

第一節歐盟碳排放交易的得與失…120

一、歐盟碳排放交易體系運行介紹…120

二、後京都時代歐盟碳排放交易體系政策評析與發展展望…128

三、歐盟碳排放交易體系經驗評析…133

四、歐盟碳排放交易體系的不足與制度變革…144

第二節美國碳排放交易的得與失…159

一、美國氣候變化立法的格局…160

二、美國碳排放交易立法的實踐與啓示——以加州為例…176

第三節基於項目的碳排放交易的得與失…188

一、基於項目的碳排放交易的基本類型…188

二、京都機制下基於項目的碳排放交易法律政策分析…191

三、清潔發展機制下碳排放交易的發展經驗與啓示…200

四、清潔發展機制的不足…208

■第四章中國碳排放交易的法律實踐…217

第一節基於項目的碳排放交易法律實踐…217

一、基於清潔發展機制項目的碳排放交易…218

二、温室氣體自願減排交易…226

第二節基於配額的碳排放交易法律實踐…232

一、管理體制…233

二、管控範圍…235

三、配額管理…237

第三節中國碳排放交易法律實踐的成就、問題及應對策略…256

一、中國碳排放交易法律實踐的成就…256

二、中國碳排放交易存在的問題…260

三、中國碳排放交易存在問題的應對策略…266

■第五章中國碳排放交易法律制度的構建…269

第一節碳排放交易一級市場的法制構建…269

一、碳排放總量控制制度…269

二、碳排放配額的初始分配…275

第二節碳排放交易二級市場的法制構建…282

一、明確碳排放配額和核證自願減排量的法律屬性…282

二、碳排放交易主體的多元化…285

三、碳排放交易合同…286

四、碳排放交易的流程…291

第三節碳排放交易市場監管的法制構建…295

一、碳排放交易監管的主體…295

二、碳監測制度的構建…298

三、碳排放交易中的權利運行規則與法律責任…311

四、碳泄漏問題的法律規制…317

五、碳排放交易的價格規制…320

第四節碳排放交易登記結算的法制構建…321

一、碳排放交易登記結算制度概述…321

二、項目交易體系下碳排放登記結算系統與法律制度…323

三、配額交易下我國碳排放交易登記結算系統與法律制度…328

四、構建我國碳排放交易登記結算系統與法律制度的思考和建議…333

■研究結論對建設中國碳排放交易市場的政策法律建議…338

一、碳排放交易一級市場的法制構建…339

二、碳排放交易二級市場的法制構建…341

三、碳排放交易市場監管的法制構建…342

四、碳排放交易登記結算的法制構建…344

■參考文獻…345