世界气象组织(World Meteorological Organization,WMO)是联合国的专门机构之一,是联合国系统有关地球大气现状和特性,它与海洋的相互作用,它产生的气候及由此形成的水资源的分布方面的权威机构,总部位于瑞士日内瓦,秘书长塞莱斯特·绍罗(Celeste Saulo,阿根廷籍)。 [26]
世界气象组织前身是诞生于1873年的国际气象组织(IMO) 。1947年9月,国际气象组织在华盛顿召开大会,通过《世界气象组织公约》,决定成立世界气象组织。1950年3月23日,公约开始正式生效,国际气象组织更名为世界气象组织。 [1-2]1951年,成为联合国的专门机构并开始运作。 [27]
世界气象组织有国家会员187个,地区会员6个。 [1-2]
组织介绍
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世界气象组织(Wor棕嫌颂敬ld Meteorological 朵民拘Orga白糊蒸nization,WMO)是联合国的专门机构之一。世界气象组织是在1947年9-10月在华盛顿市召开的国际气象组织各国气象局长会议上更名为世界气象组织。它的前身国际气象组织(International Meteorological 拜婆胶Organization,英文简称IMO),是1872年和1873年分别在莱比锡少民润嫌院和维也纳召开的两次国际会议后于1878年正式成立的非官方性机构。1947年9月在华盛顿召开的各国气象局长会碑探议,通过了世界气象公约草案,1950年3月23日该公约生效,国际气象组织改名为世界气象组织。1951年3月19日在巴黎影凝举行世界气象组织第一届大会,正式建立机构。同年12月,成为联合国的一个专门机构。
发展历史
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在第一和第二次世界气候大会(1979年和1990年)基础上召开第三次世界气候大会
蒙特利尔议定书20周年:WMO荣获蒙特利尔议定书伙伴奖 Protocol Partners Award
发生有记录以来最严重的南极臭氧空洞
在WMO秘书处设立国际地球观测组秘书处
2000 世界气象组织五十周年庆典
1999 WMO新总部大楼在日内瓦落成
1997 京都会议确定温室气体减排目标和时间表
政府间气候变化专门委员会第二次评估报告
WMO新大楼奠基仪式
1990 第二次世界气候大会发起全球气候观测系统
国际减灾十年开始
政府间气候变化专门委员会第一次评估报告
WMO 和UNEP 启动联合国气候变化框架公约谈判过程
1988 建立WMO/UNEP 政府间气候变化专门委员会
1987 关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书
1985 保护臭氧层维也纳公约
1983 建立WMO 长期规划过程
1979 第一次世界气候大会,建立WMO世界气候计划
1976 WMO开展首次国际全球臭氧状况评估
1972 指定WMO的业务水文活动为业务水文计划
1963 发起世界天气监视网
1957 发起国际地球物理年1957-1958
建立全球臭氧观测系统
1951 WMO成为联合国的专门机构
1950 3月23日WMO公约生效 ,国际气象组织也正式更名为世界气象组织
1932 发起第二次国际极地年1932-1933
1882 发起第一次国际极地年1882-1883
2022年11月29日,世界气象组织发布首份《全球水资源状况报告》,对气候变化背景下全球可用淡水资源进行盘点,这份报告旨在评估气候、环境和社会变化对地球水资源的影响,以便在需求日增而供应有限的背景下,支持全球淡水资源的监测和管理。 [9]
组织宗旨
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气象组织是联合国的一个专门机构。组织的宗旨包括:
协调、统一和改进世界气象活动及有关活动,鼓励各国间有效地交流气象和有关的情报,用以协助人类各种活动。 [2] [11] [18]
1. 促进设置站网方面的国际合作,以进行气象、水文以及与气象有关的地球物理观测,促进设置和维持各种中心以提供气象和与气象有关的服务;
2. 促进建立和维持气象及有关情报快速交换系统;
3. 促进气象及有关观测的标准化,确保以统一的规格出版观测和统计资料;
4. 推进气象学应用于航空、航海、水利、农业和人类其他活动;
5. 促进业务水文活动,增进气象与水文部门间的密切合作;
6. 鼓励气象及有关领域内的研究和培训,帮助协调研究和培训中的国际性问题。 [27]
组织机构
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世界气象大会
大会是该组织的最高权利机构,由各会员派代表团与会。一般每4年召开一次大会,审议过去4年工作,研究批准今后4年的业务、科研、技术合作等各项计划,以确定为实现组织宗旨而采取的总政策,通过有关国际气象与水文做法的技术条例,并确定下一个四年的气象组织方案和预算。
选举产生新的主席、副主席,选举产生除本组织主席和副主席以及区域协会主席以外的执行理事会成员和任命秘书长等。
执行理事会
世界气象组织执行理事会(前称执行委员会)由36个国家气象和水文局局长组成,每年至少举行一次会议,以审查组织的活动和执行气象组织大会的决定。 是大会闭幕期间的执行机构,相当于人大的常务委员会。其组成人数根据本组织会员数的增多而逐渐增加。招待理事会有36人组成,包括本组织主席、3位副主席(第5次大会前为2位副主席)、6位区域协会主席和由气象大会选举产生的26名成员(均为局长)组成。
区域协会
按地理区域,世界气象组织分为六个区域协会。即一区协(非洲)、二区协(亚洲)、三区协(南美)、四区协(北中美洲)、五区协(西南太平洋)和六区协(欧洲)。区域协会主要负责区域内各项气象、水文活动,实施大会、执行理事会的有关决议。一般4年举行一次届会。中国属第二区协(亚洲)协会。中国香港、中国澳门作为地区会员也属于第二(亚洲)区协。
协调各自区域内的气象与水文活动,并从区域角度审查向其提交的所有问题。
技术委员会
世界气象组织根据气象、水文业务性质,将技术委员会发分为两组8个委员会,它们是:A 基本委员会,包括基本系统委员会(CBS)、大气科学委员会(CAS)、仪器和观测方法委员会(CIMO)和水文学委员会(CHY);B 应用委员会,包括气候学委员会(CCL)、农业气象学委员会(CAGM)、航空气象学委员会(CAEM)、世界气象组织/政府间海洋委员会海洋和海洋气象联合委员会(JCOMM)。委员会由本组织各会员提名指派专家参加,委员会工作主要是在其中职责范围贯彻大会、执行理事会及区域协会的决议并协调本委员会的工作。一般每4年召开一次届会。 [2]
秘书处
秘书处为世界气象组织常设办事机构。该秘书处由1951年12月10日从瑞士洛桑迁到日内瓦。秘书处由气象大会任命的秘书长主持工作,现任秘书长是法国的M.雅罗先生(Michel Jarraud)。为处理日常国际气象事务,秘书处下设若干职能司负责有关工作。他们是:秘书长办公室、世界天气监测网司、技术合作司、区域办公室、资源管理司、支持服务司和语言、出版与会议司。
秘书处从事技术研究,并负责旨在促进有关国家经济发展的全世界气象学与实用水文学方面的众多技术合作项目。秘书处还出版专门的技术说明、指南、手册和报告,而且一般还要在气象服务与实用水文服务之间担任联系者的角色。秘书处是同联合国和其他专门机构密切合作开展工作的。 [2]
主要活动
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世界气象组织作为各国气象和水文部门国际合作平台,主要在天气、气候、水三大领域开展工作。除气象观测和研究外,世界气象组织在全球实施各类项目,涉及农业生产、灾后重建、水资源开发、抗击干旱等方面。 [18]
设立成果
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世界气象组织成为国际社会的经济发展,协助各会员气象部门提供及时、准确的天气预报、警报提供了服务,也为区域乃至全球社会经济的发展作出了贡献。 [28]
资金来源
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主要来自成员国会费(约占80%)和自愿捐款(约占20%)。 [3]
组织领导
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主席亚德里安(Dr. Gerhard Adrian,德国籍),2019年当选,任期至2023年。 [14]
副秘书长:科·巴雷特 [25]
国际合作
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有关气象组织决议分别是1961年和1962年联合国大会第十六届和第十七届会议在和平利用外层空间的国际合作的范围内通过的。大会建议气象组织研究如何才能利用空间活动方面的发展来提高大气科学和技术的水平。气象组织对这些决议作出了响应,从而建立了世界天气监视网,并确定了对气象系统作最佳利用的条件,而且还审议了关于大气研究的各种提案,预计卫星数据将会为这些研究作出贡献。气象组织继续对其对卫星数据的业务要求加以综合,其中既包括那些可在不久的将来达到的要求,也包括那些需要作出重大努力而且要到二十一世纪的相当时候才能达到的要求。各种空间研究组织和气象组织间正在进行对话,这种对话将有助于确保通过正在出现的和计划采用的系统满足我们的未来需要。
气象卫星协调小组于1972年作为一个非正式小组成立,目的是在卫星供应商之间对第一个全球静止系统进行协调。欧洲航天研究组织、美国国家海洋与大气管理局和日本的日本气象局是创始成员。协调小组现有成员包括欧洲气象卫星应用组织(欧空局也派有代表)、印度、日本、中国、美国、俄罗斯联邦和气象组织。欧洲气象卫星应用组织现担任气象卫星协调小组秘书处。协调小组的建议对成员不具约束力,而是在自愿基础上予以实施的。
地球观测卫星委员会根据1984年七国集团经济首脑会议建议设立,现已发展到包括世界上负责地球观测空间方案的所有民间机构,以及接收和处理空间遥感数据的机构。政府间用户组织,尤其是气象组织,以及各种国际科学方案(国际科学联合会理事会地圈生物圈方案,气象组织和科学理事会气候方案),已成为地球观测卫星委员会联系成员,以加强其同空间机构间的合作,从而拟订全球变化数据要求并积极参与未来地球观测任务构想的界定。 [2]
建设成就
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世界气象组织成立45年来,成员已发展到一百六十多个,工作也取得了许多成就。从1957年开始的全球臭氧观测系统,经过30年艰苦的协调和标准化的观测,终于促成许多国家在1987年签订了关于保护臭氧层的《蒙特利尔议定书》。
中国参与情况
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中国是世界气象组织创始国之一。中华人民共和国于1972年恢复在世界气象组织的合法席位。中国香港和中国澳门是地区会员。自1973年起,中国一直是世界气象组织执行理事会成员。中国与世界气象组织关系良好,世界气象组织历届主席、秘书长及高级官员均多次访华,受到中国国家领导人的接见。 [11]
2007年5月7-25日,中国派团出席世界气象组织第十五次世界气象大会。会上,颜宏连任世界气象组织副秘书长,中国气象局局长郑国光当选世界气象组织执行理事会成员。 [2]
2014年6月18日,世界气象组织(WMO)执行理事会第66次届会在瑞士日内瓦召开,会议讨论了全球气候服务框架、2012至2015年WMO战略计划的实施、第17次世界气象大会的筹备等事宜,中国气象局局长郑国光率团出席了会议。2015年5月25日至6月12日,第十七次世界气象大会在瑞士日内瓦召开,时任国务院副总理汪洋向第十七次世界气象大会致贺电,中国气象局局长郑国光率中国代表团出席会议。郑国光连任气象组织执行理事会成员 [3]。
2019年6月,第18次世界气象大会在瑞士日内瓦举行,主要讨论世界气象组织结构改革,探讨世界气象组织在强化气象观测和预报、协助各国克服环境挑战等领域的未来战略。时任中国气象局局长刘雅鸣率团出席会议,并在同期召开的世界气象组织执行理事会第71次届会上成功竞选连任执行理事会成员。2022年6月,时任中国气象局局长庄国泰出席世界气象组织执行理事会第75次届会。2023年4月12日,中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中会见世界气象组织秘书长塔拉斯。同日,“一带一路”全民早期预警高层论坛暨第50期多国别考察活动在京举行,论坛签署了《世界气象组织、中华人民共和国生态环境部和中国气象局支持联合国全民早期预警倡议合作协议》。 [10-11]
2023年5月,第19次世界气象大会在瑞士日内瓦举行,中国气象局局长陈振林率团出席会议并成功竞选连任执行理事会成员。 [19]
中国建成了世界上规模最大、覆盖最全的综合气象观测系统,2400多个国家级地面气象观测站全部实现自动化,区域自动气象观测站达到近6万个,乡镇覆盖率达到96%。成功发射17颗风云系列气象卫星,8颗在轨运行,198部新一代多普勒天气雷达组成了严密的气象灾害监测网,初步建立了生态、环境、农业、海洋、交通、旅游等专业气象监测网。被世界气象组织正式认定为世界气象中心,成为全球9个世界气象中心之一,标志着中国气象现代化的整体水平迈入世界先进行列。 [4]
2024年2月27日至3月1日,联合国亚洲及太平洋经济社会委员会/世界气象组织台风委员会第56次届会在马来西亚吉隆坡召开,中国气象局局长陈振林率由应急管理部、水利部、中国气象局专家组成的中国代表团参会。 [21]
其它相关
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世界气象日
3月23日是世界气象日(World Meteorological Day)。世界气象组织将2009年世界气象日的主题确定为“天气、气候和我们呼吸的空气”。气象是指大气的状态和现象,例如刮风、闪电、打雷、下雨、结霜、下雪等。人类生活与气象变化息息相关。
1947年9月,国际气象组织在华盛顿召开会议,审议和通过了《世界气象组织公约》。1950年3月23日这一公约正式生效后,国际气象组织更名为世界气象组织,并在1951年成为联合国的专门机构。1960年6月,世界气象组织通过决议,把每年的3月23日定为世界气象日。每年世界气象日,世界气象组织和国际气象界都会围绕一个相关主题,举行宣传活动。
早在20世纪50年代,世界气象组织就率先协调大气成分的观测和分析。通过利用地面实地观测站、遥感站、气球探空仪、飞机和卫星组成的全球网络,专业人员可定时采集有关温室气体、气溶胶和臭氧信息以及传统的气象和水文参数。掌握这些信息有助于人们对气象问题的研究,进而做到对灾害进行早期预警,提前防范,以最大限度地减轻灾害所造成的影响。世界气象组织秘书长雅罗在世界气象日的致辞中强调,由于90%的自然灾害与天气、气候和水害直接相关,因此,加强气象工作,防灾减灾,有利于联合国千年发展目标的实现。
2009年世界气象日的主题为“天气、气候和我们呼吸的空气”,旨在呼吁人们关注气候变化和空气质量。联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)2007年发布的第四份气候变化评估报告认定,人类活动大量排放温室气体是造成全球气候变化的主因。IPCC还预计,随着气候变化加剧,洪水、干旱和其他天气和气候极端事件发生的频率和强度将会增加。此外,天气、气候和空气质量还与人类健康密切相关。空气中的颗粒物和相关污染物会危害人体的呼吸系统和心脏,导致人们患上哮喘、心脏病、肺癌等疾病。 [2]
世界天气监视网方案
新卫星技术所开辟的可能性,促成了1963年4月举行的第四次世界气象通过了世界天气监视网方案。该方案是一个世界性系统,由气象组织各成员提供并由各国际组织予以补充的各种协调的设施与服务组成。 根据世界天气监测网计划和执行方案,环境卫星构成了全球观测系统的空基子系统,以扩大陆基子系统提供的信息,从而完成完整的全球观测。环境卫星有两类:近极轨卫星和地球静止卫星。这两类环境卫星在很大程度上是互为补充的。地球静止卫星在热带与温带纬度上提供几乎是连续性的测量和监测,而近极轨卫星则在较高的纬度与两极地区发挥类似的作用。这些卫星的情况详见气象组织出版物第411号。 在8000至10000公里高空的极轨卫星包括美国国家海洋与大气层管理局系列的泰罗斯卫星和俄罗斯联邦的气象卫星系列。这些系统中的每一个系统任何时候都有两颗实用卫星在轨道上运行。 第三代的美国实用极轨卫星提供和研究用数据。这些卫星上的传感器是泰罗斯实用垂直探测器由高分辨率辐射计。泰罗斯实用垂直探测器由高分辨率红外探测器、平流层探测装置和微波探测装置组成。泰罗斯实用垂直探测器和高级甚高分辨率辐射计提供的数据由直接探测传送、自动图像传送和高分辨率图象传送服务提供给拥有卫星接收设备的所有成员。此外,泰罗斯卫星还用于Argos数据采集和定位任务。卫星数据分发给世界天气监视网的全球电信系统。美国极轨系统的未来计划包括在下一个千年中继续使用先进的泰罗斯N/诺阿系统(诺阿K、L和M、N、N’以及NPOESS)。 气象-2/3气象卫星系统构成俄罗斯联邦实用极轨卫星服务的基础,提供云层以及雪被和冰盖的可见的、红外图象。该系统还提供关于云的温度和高度、外向长波辐射温度与强度的数据。这些数据经过处理后以图象和其他形式分发给全球电信系统。 地球静止卫星包括在赤道上空下列位置的五颗卫星:东经140°,由日本运营;东经76°,由俄罗斯联邦运营;0°,由欧洲气象卫星应用组织运营和西经75°和西经135°,由美国运营。 [2]
区域培训中心
世界气象组织区域培训中心是经世界气象组织批准,于1993在南京信息工程大学 (原南京气象学院)成立,其目的是借助南京信息工程大学的科研与技术优势为发展中国家培养各类中高级气象科技人才和管理人才。截至2009年底,世界气象组织南京区域培训中心共举办了40期国际气象培训班和11期双边培训班。来自亚-太、非洲、中东、拉丁美洲和东欧等119个国家和地区的900多名学员参加了培训,成为发展中国家气象高级专门人才的摇篮,为世界气象事业的发展做出了很大的贡献。
培训中心主任由南京信息工程大学校长李廉水教授兼任,智协飞教授担任中心副主任。中心下设教学和行政机构两部分,分管培训期间的教学与日常工作。行政机构的职能是保障整个培训计划的顺利开展、实施,包括:加强与中国气象局联系, 制订培训计划,发布招生信息,答复学员申请以及培训期间日常事务与活动的安排和调整。
自培训中心成立以来,根据气象科技的发展和国内外气象服务的不同要求,培训的时间从两至十三周不等,内容涉及气象专业的各个方面。其培训课程主要包括:气象行政管理、热带气象、数值预报产品的释用、长期天气预报、雷达气象、卫星气象、农业气象、气候学、季风气象,人工影响天气、气象仪器的使用与维护、航空气象以及气候变化及其预测等。
能力建设活动
除了以出版的气象组织指导材料提供水文服务外,气象组织还特别注意通过水文实用多种目的次级方案转让现有技术。该次级方案现有24个构成部分,涉及遥感和数据传送等内容,至少已有32个用户,主要是发展中国家用户,提出了使用请求。这类援助迅速发展,特别是通过由气象组织实施的各种技术援助项目得到了发展。气象组织方案能否成功在很大程度上取决于能否加强各国气象、水文气象和水文学服务部门,特别是发展中国家的这些部门。因此,气象组织教育和培训活动仍然是一个高度优先的事项。
卫星数据管理和使用方面的知识转让是教育和培训方案中的一部分,其中包括各区域的国际培训活动开展了种种关于在气象学和实用水文学各领域使用和应用卫星数据和遥感的培训班,其中许多是同其他联合国机构和国际组织密切合作实施的。气象组织还从事编写卫星气象学方面气象工作者教育用教材和培训材料,为气象学和实用水文学方面培训提供研究金并组织了各种区域培训活动等项工作。
联络点
Secretary-General
WorldMeteorologicalOrganization
41,avenueGiuseppeMotta
CasePostale2300
CH-1211Geneva2,Switzerland
Telegram:Meteomondgeneva
出版物
《世界气象组织公报》(Bulletin),半年刊;《世界气象大会报告》(World Meteorological Congress reports)、《执行理事会报告》(Executive Council reports)、《区域协会报告》(Regional Association reports)、《技术委员会报告》(Technical Commission reports)、《审计委员会报告》(Audit Committee reports)。
《气象与其他环境卫星信息》,气象组织出版物第411号。
世界气候简讯 :世界气候报导(World Climate News),世界气候报导用英文和法文每年出版两期。报导每期12页,内容包括最近和正在发生的的气候事件和异常,及其对社会经济的影响,以及WMO在气候相关应用和研究领域活
发布报告
2021年10月31日,世界气象组织发布报告指出,2015年到2021年恐成为有记录以来最热的7年,同时警告创纪录的大气温室气体浓度和热量积累,已经将地球推向未知的领域。 [6]《2020年亚洲气候状况报告》在线发布指出,天气和气候灾害,特别是洪水、风暴和干旱已经对亚洲诸多国家产生显著影响,威胁农业和粮食安全,加剧健康风险,导致环境恶化和自然生态系统遭受损害。 [7]
当地时间2023年7月27日,世界气象组织发布《2022年亚洲气候状况》报告警示,亚洲升温速度高于全球平均水平,1991年至2022年亚洲变暖趋势几乎是1961年至1990年的两倍。 [13]
2023年8月18日,世界气象组织在《2022年西南太平洋气候状况》报告中表示,西南太平洋海平面的上升速度快于全球平均水平,这将会对该地区的低洼岛屿构成威胁。与此同时,持续的高温破坏了该地区的海洋生态系统。 [15]
世界气象组织2023年11月2日发布的一份年度报告显示,极端高温对健康的影响被低估。 [16]报告指出,在所有极端天气中,极端高温造成的死亡率最高,与高温相关的死亡率可能比目前记录的高出30倍。而许多受影响的国家并没有提供有效的高温预警服务。2000年至2019年间,估计全球每年因高温死亡的人数约为48.9万人,其中亚洲约占45%,欧洲约占36%。据估计,2022年夏季的极端高温天气导致35个欧洲国家约6万人“超额死亡”。 [16]
2024年3月19日,世界气象组织发布《2023年全球气候状况报告》。 [23]
2024年6月5日,根据世界气象组织发布的一份报告,未来五年内,全球年平均气温至少会有一年较工业化前水平升温1.5摄氏度的可能性为80%;其间至少有一年将可能创下新的高温纪录,超过目前最热的2023年。 [24]