世界數字友好城市

2020年8月18日，首屆“世界數字友好大會”提出“數字友好公理系統”，呼籲人類數字文明時代更要關注老年人、婦女、兒童和殘障人士的數字社會福利問題。“數字友好”哲學和公理系統的提出，除了對於人類社會當今面臨的數字鴻溝問題的深度思考，更重要的是基於對數字世界發展成功經驗的梳理、總結與科學實證，擬通過建立最廣泛共識和協議的方式，將全球不同文明、不同價值觀、不同種族的人民團結起來，差異化、有步驟、分階段，在不同地區實現聯合國可持續發展目標。 ^[2] 

《白皮書》近日已全面發佈。楊勇介紹，發佈的《白皮書》是個通用版報告，內容主要是對數字友好公理系統的詮釋與世界數字友好城市建設探索性操作路徑及評價體系。課題立足當前百年未有之大變局的現實背景——人類社會正站在從農業文明、工業文明向數字文明轉型升級的重大歷史節點，生產關係重構、數字鴻溝加劇、貿易保護主義、分佈式金融系統重構、壟斷、貧富差距加大等問題，傳統的衡量社會發展的指標如 CPI、GDP、人均收入等指標已不能全面反映人類社會數字文明發展思路和發展水平。因此，我們迫切需要研究數字文明時代城市、自由貿易區、產業園區等數字經濟社會新型生產單元的發展模式和發展趨勢，這就是CWTO數貿會團隊在“數字友好公理系統”下提出開展“世界數字友好城市”課題研究的重要意義所在。 ^[1] 

“世界數字友好城市”的典型特徵是不但採用物聯網、雲計算、人工智能、數據挖掘、知識管理、社交網絡等技術工具，也注重以人為本的創新理念及其方法的應用，構建有利於世界城市發展、創新和重組的制度環境，以實現友好技術高度數字化集成、友好產業高度數字化發展、友好服務高度數字化便民，並以人為本關注弱勢羣體和不同族羣，完成從工業城市、旅遊城市、宜居城市向“世界數字友好城市”的躍升。“世界數字友好城市“將是創新時代以人為本的國際化可持續發展的友好創新型城市，是地球村時代生產生活、科技創新的城市發展樣板和真正的元組基石。 ^[1] 

《白皮書》提出，創建“世界數字友好城市”在推動科技進步和經濟發展方面具有重要意義。

首先，“世界數字友好城市”建設將帶動國家數字基礎設施的完善、科技創新能力的提升，推進學科交叉融合，促進基礎科學原始創新。有助於以數字技能為抓手推動勞動力市場和教育供給側改革，加大力度培養既有行業背景又有數字化素養的複合型人才，加快我國產業數字化進程和產業鏈創新。有助於健全數字規則和監管，加強數據治理和流動，促進中小企業創新，實現全社會共享數字經濟發展成果。 ^[2] 

其次，“世界數字友好城市”建設有助於打通國際經濟和貿易數字化發展新通道，助力國內、國際雙循環戰略目標的實現。2008年金融危機後，逆全球化和貿易保護主義抬頭，外部環境的鉅變是提出“雙循環”發展新格局的大背景，也是“雙循環”成為未來一段時間制定宏觀政策的基本出發點。數字經濟時代疊加貿易保護主義抬頭的背景下，“世界數字友好城市”建設將推動各國城市、園區友好關係締結，突破原有的國家間傳統的貿易壁壘和摩擦，形成參與全球產業鏈、價值鏈合作的新模式。通過“世界數字友好城市”及“世界數字友好園區”的建設，實現全球城市和園區間全球對接和互聯互通，形成新的國際經濟和貿易交流的新渠道，對實現自主可控的數字經濟和貿易體系提供支持，助力我國國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的數字經濟發展新格局，提升產業鏈、供應鏈全球化水平，打造未來發展新優勢。 ^[1] 

再次，數字經濟時代“世界數字友好城市”建設有助於實現開放的國內、國際雙循環，強化我國同世界經濟的聯繫，為其他國家提供的市場機會將更加廣闊，成為吸引國際商品和要素資源的引力場。 ^[2] 

2021年8月18日，《世界數字友好城市》子課題遴選工作也正式啓動。子課題研究方向包括並不限於數字經濟、數字貿易和數字發展理論創新和戰略規劃、ICT基礎設施、3D技術、民間數字交往、支付清算解決方案、物流體系、智慧交通、海關體系、法律規範、數字技能培訓、數字化治理、反壟斷、環境保護、社區文化、脱貧致富、員工敬業、數字鴻溝問題、全民醫療、數字保險、數字體育、數字傳播、數字能源和雙碳戰略、數據中心產業和世界數字友好園區等一百多個門類。總課題組將根據入選的子課題方向，協調、安排產業政策及行業專家在開題、課題研究進程、課題研究總結等環節給予指導。 ^[1-2]