不被原諒的搜查官

　　一名七歲的男孩遭到槍殺，神奈川縣警搜查一課的警部伊達一義，立刻趕赴遺體被發現的現場。鑑證科的巡查部長久遠健志等人已經到達，並着手收集證物。不久剛被調到搜查一課的菜鳥刑警，警部補宮城明日香也到了。 通過調查發現，這名男孩名叫河相滿，是被改造過的槍支殺害的。犯人為了增加槍支的威力，連續射擊了哭叫着的小滿。現場非常悽慘，所有刑警都感到異常憤怒。 第二天，一個名叫木內亨的青年男子來到警局，並自認是改造槍支的人。木內指出自己是受到了高中時代的老同學新垣豪太的脅迫改造槍支的。最近更被新垣叫出去，據説是要測試一下改造後的槍支的威力。 警方採納了木內的口供，並在遺留在案發現場的改造槍上發現了新垣的指紋。似乎一切證據都指向了新垣，於是新垣被逮捕，但伊達和久遠都認為這其中似乎別有內情。

　　老人之家完全被燒燬了，住在這裏的九名老人和一名職員死亡。在之後進行的調查中，九名老人有五名是簽訂了老人之家經營者是受益人的生命保險的。看到這份報告的伊達一義，於是前去找經營者春日恆夫，春日卻表示這是老人們自己的希望。春日本身沒有金錢上的煩惱，人格和風評也非常好，於是宮城明日香開始判斷這是否只是單純的事故。 伊達則為死者都沒有逃跑過的跡象感到奇怪，久遠健志認為可能他們生前服用過安眠藥，但在屍檢過後證明這種猜測並不成立。 伊達和明日香來到引起火災的入住老人高原鈴惠的家，高原的兒子夫妻很憎恨自己的母親。 之後片桐冴子把伊達叫了出去，事故發生的當天老人之家的老人們接受了流感預防接種，冴子更進行了調查，在尋找一名神秘隱藏起來逃脱了法網的嫌疑犯。 伊達和明日香於是一起去造訪了負責接種的一聲羽鳥晴信，他同時也是鈴惠老公的主治醫生，鈴惠的老公當初因為心肌梗塞如願，在接受羽鳥檢查後卻突然急速死亡。

　　私人經營的老人之家遭遇了火災，十名住在這裏的老人去世，伊達一義制裁了放火燒自己老人院的春日恆夫。目睹現場的遠藤健志知道了伊達有第二個面孔。 一對年輕男女的屍體被發現，第一發現者山原哲司是女死者內海晴香的未婚夫，而和晴香一起死的男子豬俁政典則是晴香的前男友。證據顯示生前豬俁曾跟蹤晴香，所以警方推測是豬俁造成的悲劇，但伊達並不這麼認為。 很快，伊達和宮城明日香一起去見山原，山原指出豬俁生前曾不斷暴打晴香，伊達感到很驚訝，詢問山原為什麼晴香會讓這種男人進入自己的房間，對此山原回答晴香很介意自己和周圍人的目光。

　　伊達一義為了懲罰逃脱法律制裁的罪犯，卻把久遠健志捲了進來，因此受到了三上國治的譴責。伊達認為久遠很像過去的自己而不肯放手。 此時殺傷了十一名無辜受害人的無差別殺人犯椎名高弘，被判定為精神失常得以無罪釋放。 久遠發現受害者之中，只有一名女高中生皆瀨桃子被刺了三次，於是指出犯人原本要殺的目標就只有桃子，並且是偽裝精神失常而已。 伊達聽到了久遠的話，也認定犯人並不是無罪的，於是趁着三天休假前往桃子的家。但桃子的父親士郎則回答桃子和椎名一點關聯也沒有。 之後伊達調查了桃子的手機通話記錄，她曾接到朋友柏木奈美的短信“那傢伙到店裏來了”。伊達於是去尋訪了奈美工作的KTV，但奈美卻想不起自己發過這樣的短信。並且伊達要求店長調用店裏的監控錄像，也因為伊達是在休假的刑警而遭到拒絕。此時宮城明日香出現並出示了警員證。

　　伊達一義發現無差別殺人犯椎名高弘實際上是假裝精神失常，無論宮城明日香怎麼指出給他做精神鑑定的醫生非常權威都無法説服他。 此時，三名燒炭自殺的男女屍體被發現，三人是去年發生的高中生殺人案件的被害者家屬。驚異於被害者家屬為什麼要自殺，遠藤發現一本八卦三人個人問題的週刊雜誌。 伊達認為即使雜誌的內容是真的，也足以造成三人心理的巨大創傷了。此時伊達更得知，原來高中殺人案的犯人的律師，和椎名的辯護律師是同一個人。 很快，伊達和明日香就找到了這名叫做兵船成美的律師，他們指責成美的不該，但成美卻毫不動容一口反駁，更自信指出椎名的精神鑑定絕對沒有搞錯。片桐冴子此時通知伊達，給椎名做精神鑑定的醫生下落不明瞭。

　　在某條街上不斷髮生珠寶店等等被盜傷人案，伊達負責調查此案。與此同時，久遠造訪了被附近傳聞遭到父親虐待的小學生吉永文彌家，該下去的警察曾見過其父，確認為他沒有虐待兒子，並且認為警察本部的久遠干涉此案明顯是傷害了轄區的體面。 結果久遠遭到了減薪處罰，但他依然堅信文彌確實遭到了虐待，於是從伊達處借來了手機，給文彌發了手機短信。並在信中告知對方，自己小時候也受到父親的虐待，希望可以成為朋友。 於是伊達知道久遠小時候也曾受到過父親的虐待，於是開始調查文彌家附近。得知文彌的父親廣之嗜酒如命，周圍鄰居對他的評價很差。 久遠則通過和文彌一起打棒球縮短了彼此的距離。但文彌始終不承認自己遭到虐待，卻也因為把久遠看做自己的強大保護者變得更加堅強起來。

　　一名男子被殺，遺體上放了一張寫着“制裁惡人”的卡片，伊達一義、久遠健志發現或許這是模仿自己行為的模仿犯。 一個名叫根津健太的男子屍體被發現，根津是被人從後腦勺打死的，宮城明日香推測是被劫殺。伊達則從屍體的口袋裏發現了東西，指出同樣的時間點有人從口袋裏取出了什麼東西。而此次和伊達成為搭檔的是港北西署刑警課的日向光明。 第二天伊達和日向前往聽取根津的妻子美代子的口供，美代子指出，根津並沒有什麼工作以外的煩惱。但是日向則指出根津很為弟弟忠士不斷要錢的事情煩惱。日向更告訴美代子，恐怕忠士就是兇手。 與此同時，明日香去找了日向的同事刑警吉住武德和健太的上司江原，江原透露幾天前健太值班的時候忠士曾經手持鐵管出現在公司，並因此引起了騷動。

　　伊達一義受到逃脱法網的日向光明的襲擊受傷了，日向的哥哥吉住武德出現在他面前，拾起了伊達掉落的槍，但其實子彈是麻醉彈，原來伊達並沒有利用制裁的手段殺過人。 另一方面，醒過來的久遠健志在附近發現了倒在地上的日向，開始尋找伊達的所在。但是日向撒謊説自己跟久遠一樣被同一個男人襲擊昏倒沒有看到情況。 此時久遠發現疑是伊達的血跡，用血寫着“YT”的字樣。 此時在搜查一課，伊達雖然不在，眾人仍然開始了頭天發生的木本志保傢俱老闆被殺案的討論會議。宮城明日香指出，志保和店裏的常客宮前史人發生過口角，日向懷疑宮前就是兇手。 久遠從三上國治處得到靈感，認為YT會不會是吉住，他是日向的異母兄弟。並且兩人從小各自的母親都被殺了，雖然沒有證據，但嫌疑人似乎就是他們的父親。而五年前三上制裁了父親。

　　伊達一義發現殺死片桐的兇手應該是五年前殺害宮城夏樹的同一個，而經過鑑定發現，兇器也是一樣的。 案件發生過後第三天，一直沒有人來報告目擊過殺害片桐的犯人。井筒將明等人指出犯人應該是職業級的，更指出很可能真兇本身就是一名警察，對此宮城明日香不知道説什麼好。 20年前，當時還是大學生的美咲遭到了殺害，母親小原節子跑來找伊達等人，實際上這一案件五年前就開始達到時效。節子透露，美咲被殺前一個月，收到了20年後的自己寄來的“未來信件”，信中寫着“和S老師會變成怎樣呢”。節子並不認識這樣的人物，於是感覺他就是兇手。為了在時效內破案，片桐曾經努力過。而伊達看過片桐記錄下來的資料後，決定雖然已經過了時效，依然要把案件追究到底。 伊達和久遠健志開始調查誰是S老師，似乎是一個叫做鈴川孝太得美術老師。

　　伊達（堺雅人飾）從明日香（杏飾）那裏得知，久遠（錦戸亮飾）遭到刺殺，於是馬上趕到醫院。雖然久遠還是昏迷不醒，不過所幸保住了一命。明日香當時是被一個自稱是JOKER的男人找出去，而且就在之前不久，久遠才告訴明日香，也許能查出案件兇手是誰。三上用計綁架了明日香，並銷燬了存有組織資料的CD-R。伊達和久遠趕到碼頭阻止三上自殺，三上決定自首。井筒（鹿賀丈史飾）辭職後，伊達和久遠繼續joker的工作。

　　3年前的某一天，三上(大杉漣飾)在酒吧裏面拿了一份關於神奈川縣警中崎道彥(鶴見辰吾飾)的資料給伊達(堺雅人飾)看。中崎雖然是警察，不過卻濫殺無辜，為了金錢與黑道交易匪淺，而且在警察內部又受到包庇，因此無法以法律制裁他。於是三上決定讓中崎遭到「神隱」，並且派伊達獨自去執行這個任務...