上海市靜安區市場監督管理局

（一）實施市場主體登記註冊。根據《上海市靜安區行政審批目錄》及上級機關授權，負責轄區內涉及工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理、酒類專賣管理等方面的行政許可、備案等工作。

（二）監管市場主體經營活動。組織實施市場主體登記事項監督管理，依法查處市場主體違反登記管理規定的違法行為。組織開展企業信息公示及相關工作。組織指導市場主體信用分類管理和基層所綜合監管工作。

（三）監督管理市場秩序。依法監管各類商品交易市場、生產資料市場、生產要素市場。開展市場、網絡商品和有關服務經營者的信用分類監管。依法監管執業經紀人、經紀執業證書審驗及其經紀活動。依法組織實施合同、拍賣行為的監督管理，管理動產抵押物登記。依法監管網絡商品交易及有關服務。

（四）負責反壟斷執法。組織實施公平競爭審查制度。依法開展壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法工作。

（五）查處市場經濟違法案件。依法查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、違法廣告、侵犯商標專利知識產權和製售假冒偽劣行為。依法查處酒類商品經營活動中的無證經營和製造、銷售假冒偽劣酒類商品的行為。依法查處無照生產經營和相關無證生產經營活動。

（六）組織實施國家及本市知識產權戰略綱要。貫徹執行有關商標、專利、原產地地理標誌的法律、法規、規章和方針、政策。指導、幫助區域內企業及個人申請和實施專利等工作。協助本市知識產權局查處商標、專利違法行為，調解本區範圍內知識產權糾紛。

（七）開展廣告管理工作。指導廣告業發展，擬訂區域廣告業發展規劃和政策措施並組織實施。指導轄區廣告行業組織的工作。開展廣告監督管理工作。組織協調公益廣告宣傳工作。

（八）保護消費者合法權益。依法開展流通領域商品質量監管，依法查處侵害消費者合法權益的案件。組織開展消費維權。受理、處理消費者諮詢、投訴和舉報。完善消費維權網絡體系。指導基層部門開展消費維權相關工作。

（九）管理和指導轄區質量工作。開展質量發展綜合協調工作。組織制定並實施質量發展規劃、政策和措施。組織開展質量狀況分析、質量獎勵、質量信用體系建設、質量教育，實施名牌戰略及名牌產品推薦工作。推進質量強區，落實政府質量工作績效考核。開展工程設備監理監管活動及質量信用數據庫建設。做好轄區產品質量安全事件調查處理工作。

（十）管理和指導轄區標準化工作。組織實施標準化政策、法規。對強制性標準進行監督檢查。引導企業實施推薦性標準。組織落實採用國際標準和國外先進標準、國家地理標誌產品保護、標準化示範試點等工作。受理標準化推進專項資金申報並開展後續管理，開展節能地方標準實施情況監督檢查。落實能源效率標識管理制度。做好企業組織機構代碼登記管理工作。

（十一）負責本行政區域內計量監督管理。對計量器具製造、修理、銷售、使用、檢定、校準各環節開展行政許可、行政監管和行政執法。規範和監督商品量和市場計量行為。推動企業建立和完善計量保證體系，推進誠信計量體系建設。組織計量仲裁，處理計量糾紛。監督管理能源計量工作，推進相關能源計量建設示範工作。

（十二）管理和監督轄區檢驗檢測認證。組織落實檢驗檢測認證發展規劃，推動區域檢驗檢測認證服務業發展。對轄區各類認證活動進行監督管理。開展各項強制性產品認證專項檢查(抽查)工作,對轄區檢驗檢測機構和機動車安全技術檢驗機構開展監督管理。

（十三）負責本行政區域內特種設備安全的監督管理。負責特種設備生產、經營、使用、檢驗、檢測的行政審批、行政處罰和行政強制工作。組織、參與特種設備事故應急處置和調查處理。

（十四）管理和監督轄區產品質量工作。依法開展產(商)品質量監管，負責轄區工業產品生產許可證企業的監督管理。負責區級產(商)品質量監督抽查和各級監督抽查後處理工作。開展轄區產品質量安全風險監測和處置工作。負責轄區食品相關產品和商品包裝物減量的監督管理。負責防偽技術產品的使用備案。落實強制性認證產品的監督管理。

（十五）負責轄區內質量技術監督行政執法和打假治劣工作。在本轄區組織實施標準化、計量、特種設備、生產許可證、認證認可、能效標識、纖維、商品包裝等方面違法行為的監督檢查和執法查處，並接受申訴，做好調解處理工作。

（十六）建立食品藥品重大信息直報制度，並組織實施和監督檢查。組織和指導轄區食品藥品安全事件（含食物中毒）應急處置和調查處理。推動轄區食品藥品檢驗檢測體系、電子監管追溯體系和信息化建設。推進轄區食品藥品安全社會共治機制和信用體系建設。

（十七）實施轄區食品生產、經營環節行政許可後的監管、抽樣檢驗工作。制定轄區食品安全監管、抽樣檢驗計劃，組織開展轄區食品安全專項整治。保障轄區重大活動的食品安全。

（十八）負責藥品和化妝品的安全監督管理，組織開展藥品（藥包材）、化妝品的生產、經營和使用環節的日常監督檢查，以及評價性和監督性抽樣檢驗。實施藥品、化妝品不良反應的檢測和處置。

（十九）負責醫療器械的安全監督管理，組織開展醫療器械的生產、經營和使用環節的日常監督檢查，以及評價性和監督性抽驗。實施醫療器械不良事件的監測及缺陷醫療器召回和處置。

（二十）負責轄區食品藥品安全委員會辦公室日常工作。承擔轄區食品藥品安全監管工作的綜合管理、協調指導、督查督辦和考核考評職責。辦理區政府和區食品藥品安全委員會交辦的其他食品安全工作。

（二十一）負責本轄區內動物疫病的預防、控制與撲滅。負責本區動物及動物產品的檢疫。負責本區動物防疫條件的審核。負責本區動物防疫的監督執法工作。

（二十二）開展市場監督管理領域的法制教育培訓和宣傳。

（二十三）完成區委、區政府交辦的其他任務。 ^[2] 

（一）辦公室

負責牽頭全局中長期規劃和年度計劃的制定，承擔相關工作的計劃、組織、協調和督查督辦職責。負責機關文電、信息、會務、統計、機要、保密、接待、檔案、信息化、固定資產管理、後勤保障等工作。歸口管理信訪、“兩會”書面意見和提案處理、對外宣傳和輿情處置、政務公開（政府信息公開）等工作。

（二）幹部人事科

在局黨委領導下開展人才隊伍建設和基層規範化建設工作。負責人事管理、幹部選拔任用、幹部監督管理公務員招錄、機構編制、教育培訓、工資、福利、部門及公務員考核、人事檔案、人員信息庫維護和數據統計、出國（境）管理、外聘人員管理的相關工作，以及離退休幹部工作。

（三）黨羣工作科

在局黨委領導下開展思想政治教育、黨風廉政建設和政風行風建設。負責局黨建和精神文明建設工作。組織開展工、青、婦工作。負責局雙擁工作、統戰工作。配合上級等相關部門指導開展基層組織建設工作。配合有關部門開展“兩新”組織黨建工作。

（四）政策法規科

組織開展法制教育培訓。審查本單位制定的相關文件。組織複核、聽證，組織複議、訴訟和行政賠償等相關工作。審查重大案件。配合做好行政審批制度改革相關工作。負責執法證管理。組織案件質量評審。

（五）財務審計科

負責財務會計、財政預算和國有資產管理工作。承擔票據管理及內審工作。負責組織實施日常經費核算，定期編制財務報表，完成部門決算。負責會計檔案歸檔和個人所得税、公積金代扣繳工作。

（六）註冊許可科（外商投資企業註冊科）

根據《上海市靜安區行政審批目錄》及上級機關授權，負責轄區內涉及工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理、酒類專賣管理等方面的行政許可、備案等工作。負責各類登記數據的統計分析。負責窗口規範化建設。

（七）市場主體監督管理科（市場主體信用建設科）

組織實施市場主體登記事項監督管理、市場主體信用分類管理和市場主體信息公示工作。組織實施市場監管所綜合監管工作。聯繫區個私協會。

（八）市場公平秩序監管科

負責案件核審督辦，組織協調案件會審。組織、指導查處違反公平競爭類案件，督辦督查大案要案和典型案件。負責案件行刑銜接工作。依法指導直銷企業和直銷員及其直銷活動，組織查處違法直銷和傳銷案件。組織指導價格收費違法違規行為的監管和查處工作。組織查處酒類商品經營活動中的無證經營和製造、銷售假冒偽劣酒類商品的行為。

（九）執法稽查科

負責牽頭並指導開展違法違規經營綜合治理工作，擬訂工作方案並協調、監督實施。負責聯絡各成員單位召開年度會議、編輯簡報、統計數據、組織考核評優，對標落實市、區違治考核事項。對應參與區裏各類整治活動。對應區網格中心，牽頭開展各類應急管理和督查工作。

（十）市場規範監督管理科（網絡商品交易監督管理科）

組織實施商品交易市場經營秩序、合同、拍賣、經紀活動、動物防疫相關工作的監督管理。組織查處網絡交易違法行為。負責動產抵押登記、經紀人證書審驗。

（十一）消費者權益保護科（投訴中心）

負責受理、處置消費者投訴、舉報工作和市民服務熱線承辦工作。會審有關案件。強化消費維權網絡建設。開展法律法規培訓宣傳。加強消費維權工作考核。聯繫區消費者權益保護委員會秘書處。

（十二）質量管理科（認證監督管理科）

承擔轄區質量和質量安全工作領導小組辦公室日常工作。編制發佈轄區質量狀況分析報告。組織實施轄區質量發展計劃、品牌發展戰略、質量教育宣傳。推進質量強區，落實政府質量績效考核工作。開展產（商）品質量監管，組織區域產品質量監督抽查和商品質量監測及後處理工作。負責組織對獲證產品生產企業的證後監管。組織實施產品質量安全風險監測結果後處置工作。 組織開展食品相關產品及商品包裝物減量的監督管理。做好轄區產品質量安全事件的調查處理工作。推動區域檢測認證服務業發展。對轄區各類認證活動進行監督管理。對向社會出具公正數據的各類檢測機構進行監督管理。

（十三）標準化管理科

貫徹落實標準化發展戰略、規劃和激勵政策。推動並監督各級各類標準的實施。負責標準自我聲明公開的管理。組織標準化示範試點項目的申報及監督指導。

（十四）特種設備安全監察科

對本行政區域內特種設備安全實施監督管理。負責特種設備及作業人員的相關行政審批及證後監管。會審有關行政案件。組織、參與特種設備事故應急處置和調查處理。組織開展安全宣傳和培訓。

（十五）計量監督管理科

組織實施計量器具製造、修理、銷售、使用、檢定、校準環節的監督管理。依法管理量值傳遞和溯源。組織建立和管理社會公用計量標準。指導和督促對轄區商品量和市場計量行為的監督管理。推進誠信計量體系建設。指導處理計量糾紛、計量仲裁。指導轄區能源計量監督管理，推進能源計量示範建設。

（十六）食品安全監督管理科（保健食品監督管理科）

組織擬定轄區內食品生產經營各環節安全監督管理工作計劃，指導和督促開展食品生產經營的監管、抽樣檢驗、專項整治、重大活動食品安全保障以及問題食品召回監管工作。負責轄區內食品安全監管信息收集、報告。組織協調轄區內食品安全突發事件（含食物中毒）應急預案制定、應急處置工作。

（十七）食品安全協調督查科

負責區食品安全委員會辦公室日常工作，承擔轄區食品安全監管工作的綜合管理、協調指導、督查督辦和考核考評職責。負責區食安委成員單位之間的協調溝通。推動轄區食品安全監管體制機制建設。完善轄區食品安全應急管理體系、重大食品安全事故處置機制。完善轄區食品安全信息管理和發佈機制。組織食品安全宣傳、培訓工作。指導街鎮食品安全協調機構開展相關工作。

（十八）藥品化妝品安全監督管理科

組織實施藥品（藥包材）、化妝品的生產、經營和使用環節的日常監督檢查、質量信用評定，以及評價性和監督性抽檢。實施藥品、化妝品的不良反應監測與安全事件處置。負責轄區醫療機構製劑室的監督管理。參與藥品零售企業經營質量管理規範認證的技術審查和現場檢查。組織開展轄區麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品的日常監督管理。承擔轄區內非特殊用途化妝品的備案工作。

（十九）醫療器械監督管理科

組織開展醫療器械的生產、經營和使用環節的日常監督檢查、抽驗、培訓、質量信用評定。協助配合市局開展醫械生產企業質量管理規範審核。負責醫械不良事件監測及缺陷醫療器召回和處置。

（二十）知識產權科（廣告監督管理科）

制定並組織實施本區知識產權發展戰略和配套政策。指導企業推進知識產權建設，促進專利技術產業化。開展知識產權糾紛調處、爭議處理、維權援助工作。查處商標、專利違法經營行為。指導開展商標、原產地地理標誌、特殊標誌、官方標誌等保護工作。指導廣告業發展。監測轄區各類媒介廣告發布情況，組織查處廣告違法行為。 ^[2] 

陳平：黨委書記、局長

分工：主持局全面工作。分管辦公室、幹部人事科、財務審計科。

黃劍平：黨委副書記

分工：分管黨羣工作科，協管黨務和幹部人事科老幹部、工青婦、幹部教育培訓工作。

王政：副局長

分工：分管註冊許可科（外商投資企業註冊科）、營商服務科、消費者權益保護科、知識產權所。

錢金龍：副局長

分工：分管政策法規科、質量管理科、廣告和價格監督管理科、藥品安全監督管理科。

許軼斌：副局長

分工：分管食品安全監督管理科、特種設備安全監察科、執法稽查科、網絡交易監管科。 ^[3] 

副局長：羅方 ^[4]