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上海公共租界工部局
鎖定
- 中文名
- 上海公共租界工部局
- 類 別
- 政府部門
- 設立者
- 外國人
- 地 點
- 上海
- 屬 性
- 上海公共租界內的最高行政機構
上海公共租界工部局形成
1853年9月7日,小刀會攻佔上海縣城以後,中國政府失去對外僑居留地的控制。1854年7月11日,在上海租界的外國人組成自治的行政機構工部局,他們開始形成自己的警察、法庭、監獄等一套類似於政府的體系,進行市政建設、治安管理、徵收賦税等行政管理活動。其後開闢的租界都仿照上海租界的制度。工部局在實質上擔任了租界市政府的角色。
上海公共租界工部局部門領導
在規模最大的上海公共租界,工部局由董事會領導,1870年以後一般有9名董事。董事不發薪水。他們通過互選,產生總董。英國人始終佔董事會大多數席位。美國人通常佔1-2個席位。1873年—1914年,通常為德國人保留一個席位;1915年以後,這個席位轉給了日本人。1928年,3名華董進入董事會;1930年,又增至5名。 1924年,美國人首次出任工部局總董。該工部局還設有許多的專門委員會,作為董事會的諮議機構∶
警備委員會Watch Committee
工務委員會Works Committee
財務委員會Finance Committee
衞生委員會Health Committee
銓敍委員會Staff Committee
公用委員會Public Utilities Committee
音樂委員會Orchestra and Band Committee
交通委員會Traffic Committee
學務委員會Education Committee
圖書委員會Library Committee
房屋估價委員會Rate Assessment Committee
上海公共租界工部局執行機構
總裁
總辦處
警務處∶1930年有僱員4879人,管轄14個巡捕房和偵探隊。
捐務處
衞生處
工務處
教育處
樂隊
華文處
上海公共租界工部局早期辦公地點
由於上海一百年來變化很大,以致無法確切瞭解當初工部局具體辦公地址,但是據史料證實在河南路江西路一帶。主要的辦公區域初期位於河南路上,此後逐漸向江西路擴展。根據工部局董事會會議記錄的記載可以證實:1866年9月24日,首次出現的地址為河南路12號。次年7月的會議在河南路15號召開。1874年會議便已經在江西路17號,1880年1月5日變更為江西路23號,並一直沿用下來。
上海公共租界工部局工部局大廈
1914年初,上海公共租界工部局興建新樓,1922年11月16日竣工,佔江西路、福州路、漢口路和河南路4條馬路之間的區域12畝地。該樓1945年—1955年成為上海市政府所在地,為上海市許多市級機關使用。