三軍統率辦事處

1925年，佔據成都的軍閥楊森被“川黔聯軍”擊潰，退出成都，劉文輝、鄧錫侯、田頌堯分別率領的三支軍隊佔領成都。這三支軍隊進入成都後，在權力、地盤等分配上發生矛盾，擾攘不休。四川軍務善後督辦劉湘為調和三方矛盾，從重慶趕到成都，召開四川軍務善後會議，但並未解決問題。1926年12月，劉、鄧、田接受部分將領的建議，將三部的軍政、民政、財政切實組合，成立三軍統率辦事處，由劉文輝任處長，鄧錫侯、田頌堯任副處長。劉文輝管軍事，劉部旅長吳有領任軍政部長；田頌堯管民政，前民政廳長向楚任民政部長；鄧錫侯管財政，鄧的經理處長李光含任財政部長。 ^[1] 

1927年前後，劉、鄧、田部先後易幟為國民革命軍，三軍統率辦事處也改名為三軍聯合辦事處。三軍在成都控制着一切，經過三方協商，對成都的各級權力進行重新分配：鄧錫侯部接管成都市政公所，所屬十一混成旅旅長羅澤洲兼任成都市市政公所督辦；華陽縣公署原在鄧錫侯的防區管轄內，仍舊不變；田頌堯接管成都縣公署，成都縣劃入田部的防區，歸田部曾憲棟旅駐防，其旅參謀長李景驊兼任成都縣知事；劉文輝則獨佔成都兵工廠（即老兵工廠，位於成都城內拱背橋），改稱成都修械所，後稱“國民革命軍二十四軍修械所”；鄧錫侯的二十八軍獨佔了成都造幣廠，鑄造劣幣。 ^[1] 

三軍統治成都後，其劣政較過去又擴大數倍，苛捐雜税多如牛毛，兵禍天災，連年不斷，田地荒蕪，饑民載道，階級矛盾和社會矛盾異常尖鋭，人民為了爭取生存權利，被迫起來進行鬥爭。在中共川西特委組織下，成都工人罷工、商人罷市、學生罷課，反苛捐雜税、反濫發劣幣、爭取教育經費等鬥爭蓬勃開展，郊區農村的反奪佃運動也此起彼伏。為了加強對人民的控制，維持成都城市治安，劉、鄧、田三軍決定成立“四川省會軍警團聯合辦事處”，以二十四軍副軍長、四川省團務總辦省會城防司令向傳義任處長，三軍也各派旅長級軍官一員任副處長。 ^[1]