三特行動計劃

旨在引導高等學校進一步明確本科人才培養定位，推動高校內部協同創新和產學研結合，走內涵發展、特色發展的道路，促進高等教育規模、結構、質量、效益協調發展，全面提高我市高等教育質量。

總體建設思路是以現有市級和國家級特色專業點或學校重點打造的優勢專業為基礎，重點支持建設一批社會評價高、現有基礎實、建設效果好、特色優勢明顯，與地方經濟社會發展和戰略性新興產業發展需求契合度高的專業、學科專業羣，打造一批優勢突出、影響力強的高校。

11月5日，市教委召開2013年重慶市本科高校“三特行動計劃”工作會議。市教委主任周旭出席會議並講話。市教委總會計師鄧睿主持會議。在渝普通本科高校校（院）長、教學副校（院）長、教務處長等80餘人參加會議。 ^[1] 

會上，周旭就高等教育深化內涵建設、注重特色發展、提高人才培養質量等方面作了重要講話。周旭強調，高等教育是系統教育的“最後關口”，直接關係到人才培養的質量，影響着地方經濟的發展。通過直轄以來的規模擴張和基礎建設，重慶高等教育實現了跨越式發展，要建設長江中上游科教中心，就要將高等教育的工作重心由規模擴張轉到質量提升、結構優化的特色發展上來。周旭指出，當前，全市高等教育依然存在總體水平不高、學校綜合實力不強、學科建設水平偏低、專業設置不盡合理、科學研究缺乏核心競爭力、產學研結合不夠緊密、不能完全適應經濟社會發展需要等問題。為妥善解決這些問題，周旭進一步指出，我市高等教育發展要着重做好四個方面的工作：一是在高校的佈局規劃上，繼續依託大學城，圍繞五大功能區定位及產業發展配套要求，進一步對高校佈局、人才培養結構、重點學科建設、重點專業進行再思考、再謀劃，有條件地引進高質量的民辦大學，促進公、民辦高校協調發展；加強高校學科專業建設，淘汰一批嚴重重複設置、招生困難和就業前景較差的專業，重點建設一批特色優勢重點學科羣和市級優勢特色重點學科，超前部署一批與我市園區支柱產業、新興產業及與社會建設和民生髮展相關的學科專業。二是加強對高校的分類指導和服務，要按照不同類型，制定和完善《重慶市高校分類管理辦法》，進一步明確高校辦學定位，在不同層次、不同領域辦出特色、辦出水平；加強分類管理和多元評價，以多元評價促進高等教育特色發展，建立和完善地方高校評價體系，適當引入市場機制，逐步建立第三方評價認證機構。三是進一步完善高校辦學制度，建立健全黨委領導、校長治校、教授治學、民主管理的現代大學治理結構，改變高校行政化傾向；進一步落實高校辦學自主權，建立和完善現代大學制度和科學的質量評價體系，指導高校制定和完善高校章程，着力推進高校內部管理體制改革，依法分別從招生、學科專業、教育教學、協同創新、對外交流合作、崗位管理、人才隊伍建設等方面進一步落實高校辦學自主權。四是繼續加大投入，將錢更多地投入到內涵和特色發展上來，探索建立社會服務水平、特色學科與專業競爭力水平、人才培養與就業水平等方面評估結果與一般性投入、獎勵性投入掛鈎的財政投入新機制，加強監督管理，嚴防鋪張浪費，嚴防腐敗行為，確保每一分錢都發揮應有的效益。

針對“三特行動計劃”，周旭要求，一要明確好辦學特色定位。確立辦學特色的長遠發展戰略，從整體上進行決策與定位，按照分層次、有步驟、有計劃、有重點的建設策略，通過局部重點建設，實現辦學特色在某一方面的率先突破，依靠局部突破帶動學校整體辦學特色的建設和發展。特色發展要繼承和創新傳統優勢，以特色專業和特色學科羣帶動學校特色發展。二要設計好特色發展路線圖。各高校可結合自身實際，利用學校的條件和社會需要努力創建特色；總結和堅持辦學的成功經驗，找到自己的優勢並將之發揚光大，逐步形成特色；繼承歷史傳統，積澱文化遺產，與時俱進，發揚光大而保持特色。三要落實好特色師資隊伍建設。改革學校用人制度，堅持“人員能進能出、職位能高能低”，將學有所長的人才引進教師隊伍，讓能工巧匠走進高校課堂；要加強特色師資培養，既要抓雙師型師資的建設，更要下大力氣培養“大師級”的專家、學者、教授；組建教學、科研、社會服務特色團隊，實現優勢互補，激發團隊效應。四要開展好特色專業課程建設。準確定位學科專業，注意在特色選擇上保持差異性，要有利於發揮本校的辦學優勢，有利於專業特色培育；建設特色課程體系，要制定人才培養的質量標準，即在知識、能力、素質等方面的規格和要求，建立“市場主導型人才培養模式”，構建起與行業、企業聯合培養特色人才的機制。五要處理好特色發展各種關係。要用人才培養、科學研究、服務經濟社會、文化傳承創新的質量來檢驗特色發展的成果；要盡力拓展有發展潛力的新興學科、交叉學科、邊緣學科等，培育新的特色；要高度重視協同創新對特色凝練的重要作用，通過主動構建校際、省市和國際科研機構、行業企業、地方政府的協同創新中心，提升科技創新的效率效能，推動成果應用轉化。

鄧睿在總結講話中要求，在“三特行動計劃”實施過程中，要落實好周旭主任講話精神，做好頂層設計；要整合各種資源，形成新的體制機制；要確定新的特色優勢和建設目標；建立項目建設管理體制；按照要求及時做好申報工作。

根據重慶市高等學校“三特行動計劃”實施方案精神，市教委、市財政局組織開展了2014年重慶市本科高校“三特行動計劃”特色專業建設項目申報評審工作。

在各校申報、專家評審的基礎上，經市教委、市財政局審定，同意重慶大學“建築學”等27個專業列為2014年重慶市本科高校“三特行動計劃”特色專業建設項目。市級財政設立專項資金，支持、引導市屬普通本科高等學校的部分特色專業項目建設。

各高校應根據重慶市高等學校“三特行動計劃”實施方案和資金管理辦法要求，配足建設資金，結合建設目標和特色學科、特色學校的打造，對建設任務進行調整完善，儘快啓動項目建設。我們將對特色專業建設項目進行中期檢查和績效評價，實行動態管理、目標管理與過程監控；組織專家對建設期滿後的專業進行驗收。對中期檢查和驗收未達標的項目限期整改直至取消其稱號，並收回資助經費或減少新增特色專業指標。

重慶市教育委員會

2015年5月7日

説明：重慶師範大學的“小學教育”專業、重慶交通大學的“車輛工程”專業、重慶工商大學的“工商管理”專業、四川外國語大學的“廣告學”專業、重慶文理學院的“體育教育”專業、重慶科技學院的“油氣儲運工程”專業、重慶第二師範學院的“小學教育”專業，共計7個專業被列為市級財政支持特色專業項目。

重慶市教育委員會辦公室

根據重慶市教委、市財政局《關於印發〈重慶市高等學校“三特行動計劃”實施方案〉和〈“三特行動計劃”專項資金管理暫行辦法〉的通知》（渝教高〔2013〕38號）、《關於開展2015年高等學校特色專業建設工作的通知》（渝教高〔2013〕39號）精神，我委組織開展了2015年重慶市高等學校特色專業申報評審工作。在各校申報推薦的基礎上，經專家函評、會議評審，擬將重慶大學《車輛工程》等48個專業列為重慶市2015年本科高校“三特行動計劃”特色專業建設項目，現予以公示，公示期3天。 ^[4]