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三沙市
(海南省轄地級市)
鎖定
三沙市,海南省轄地級市,地處中國南海中南部,海南省南部,轄西沙羣島、中沙羣島、南沙羣島的島礁及其海域,陸地面積20多平方千米,陸海面積約200萬平方千米
[49]
。三沙市設有西沙區、南沙區,管轄10個社區。
[1-2]
市人民政府駐地西沙區永興島。截至2021年末,三沙市常住人口2300人,城鎮人口比重100%。
[51-52]
三沙市於 2012年7月24日正式揭牌成立,是中國位置最南、面積最大、陸地面積最小及人口最少的地級市,由280多個島、沙洲、暗礁、暗沙和暗礁灘及其海域組成。三沙市屬熱帶海洋性季風氣候,全年高温、高濕、高鹽、高輻射。海島植物資源繁多,海洋生物資源豐富,有獨特的熱帶海洋海島自然景觀。三沙市戰略位置重要,地處太平洋與印度洋之間的咽喉,素有“世界第三黃金水道”之譽,是古代“海上絲綢之路”的必經之地,歷來是中國人民開展貿易和生產活動的重要場所。
[49]
三沙市是“全國雙擁模範城”。三沙市入圍2016世界特色魅力城市200強。
[3]
目錄
三沙市歷史沿革
三沙市商周
南海沿岸的土著“駱越族”就與中原地區開始往來。從那時起,中國漁民便常年不斷地在南海航行和從事捕撈作業,並最先發現了南海諸島,詳細記載在一種叫《更路簿》(或《水路簿》)的特殊手抄本中,作為航海指南世代相傳。
三沙市先秦
三沙市秦
公元前221年,秦始皇一統天下,把全國分為三十六郡,其中在嶺南地區設置了南海郡、桂林郡和象郡。據《史記·秦始皇本紀》記載,這三郡所轄之地,大都瀕臨今南海的北部和西部海域,也就是東沙羣島和西沙羣島海域。
三沙市漢
漢元鼎六年(公元前111年),漢武帝派伏波將軍路博德、樓船將軍楊僕平定南粵之後,在其地設立了儋耳、朱崖、南海、蒼梧、玉林、合浦、交趾、九真、日南九郡,其中,儋耳、朱崖兩郡在海南省。東漢建武十八年(42年),伏波將軍馬援南征時曾至“千里長沙”,即今日西沙羣島。在1973年出土於長沙馬王堆漢墓的文物資料,南海海域被第一次標註在中國地形圖上。
三沙市三國
三沙市晉
三沙市南朝
三沙市隋
三沙市唐
《舊唐書·地理志》記載:振州(今海南省三亞市)的疆域“西南至大海三千里”,顯然已包括西沙羣島。《韓昌黎集》卷21記載了唐穆宗時嶺南節度使所管轄的四至範圍,其曰:“隸府之州遠者至三千里,懸隔山海……多洲島。”表明在唐代南海諸島不僅已經成為振州行政區劃的一部分,而且嶺南節度使還對南海諸島實施行政管理。
三沙市宋
承襲隋唐行政建制。北宋曾公亮所著軍事制度和國防大事的《武經總要》將九乳螺洲(西沙羣島)歸屬宋代海疆。南宋《宋史紀事本末》記載,南宋景炎二年(1277年)十二月丙子日,南宋端宗皇帝曾駐驛西沙羣島(七洲洋)。
三沙市元
延續宋代之制,中國地方政府繼續對南海諸島進行管理。至元十六年(1279年),根據元世祖的命令,同知太史院士郭守敬到南海進行測量,即為“四海測驗”。其行程“南逾朱崖”,最後“測得南海北極出地一十五度”,這是元代在南海行使管轄權的體現。相關史事詩如陳志歲《三沙市》曰:“古國神疆在,先民事蹟多。宣威南海上,萬里鎮塵波。”(《載敬堂集·江南靖士詩稿》)至大四年至延佑七年(1311~1320年),朱思本繪、羅洪先增補的《廣輿圖》繪有千里長沙(西沙羣島)、萬里石塘(南沙羣島),説明元朝依舊將南海諸島列入版圖。
三沙市明
有關南海的行政區劃已日趨穩定,中國政府不僅將其完全列入版圖,而且進一步確認它屬於瓊州府管轄範圍。宣德五年(1430年)編繪的《鄭和航海圖》將西沙羣島和南沙羣島標繪在中國版圖內。明代唐胄《正德瓊台志》“疆域”條中記載:瓊州府有“千里長沙”、“萬里石塘”。王佐(1465~1505年)所著的《瓊台外紀》中記載,萬州轄有“長沙、石塘”,説明南海諸島的西沙羣島和南沙羣島是萬州的管轄範圍。可見15世紀時,西沙羣島和南沙羣島已是海南島的一部分。
三沙市清
無論是官書,還是地方誌,凡記載到南海諸島,無一例外地將其以山川單位置於瓊州府萬州轄下。如金光祖《廣東通志》、蔣廷錫《欽定古今圖書集成》、胡端書《萬州志》、明誼《瓊州府志》等,這些有很高權威性的史書,為我們認識當時南海諸島的行政區劃,提供了充分、可靠和極具價值的資料。同時,雍正二年(1724年)印行的《清直省分圖》之《天下總輿圖》、乾隆二十年(1755年)印行的《皇清各直省分圖》之《天下總輿圖》、乾隆三十二年(1767年)印行的《大清萬年一統天下全圖》和《大清萬年一統全圖》、嘉慶二十二年(1817年)印行的《大清一統天下全圖》等,把南海諸島標繪在中國版圖的政區之內。清朝官方地圖《清繪府州縣廳總圖》明確地將“七洲洋”劃為中國的一個府,圖上標繪了作為“府”一級行政單位的紅色長方形圖例,這是我們所見到的清代將“南澳氣”、“千里長沙”、“萬里石塘”和“七洲洋”,即南海諸島的東沙羣島、西沙羣島、中沙羣島和南沙羣島列入中國版圖並設府管轄的最早的一張地圖。至晚清時,這一標繪可謂更加清晰。
王之春的《清朝預柔遠記·寰海全圖》光緒五年(1879年)被作者稱為以中華為中心的世界地圖,詳繪南海和南海諸島,標繪“氣沙頭”(中沙羣島)、“長沙”(西沙羣島)、“石塘”(南海羣島)、“七洲洋”。光緒三十年(1904年)印行的《大清天下中華各省州縣廳地理全圖》中,將南海諸島用雙線方格圖例標繪,明確表示為廣東轄區內的府級政區單位。宣統二年(1910年),清政府頒佈了《試辦東沙島章程》,擬定了對東沙島實行行政管理的細節,包括“遴委專員”“量予權限”“寬定瓜期”“設立局所”以及經費預算和使用等各個方面。
三沙市中華民國
辛亥革命後,廣東省政府宣佈將西南中沙羣島劃歸海南崖縣(今三亞市)管轄。二戰時期,日本侵佔西沙和南沙太平島。日本投降後,國民政府於民國三十五年(1946年)11月24日,派海軍“永興”、“中建”兩艦接管了西沙羣島,建立收復西沙紀念碑;12月12日,派“太平”“中業”兩艦接管南沙羣島,並在太平島上設立“南沙羣島管理處”,並派兵駐守,南海諸島暫時隸屬於海軍司令部。民國三十六年(1947年)5月間,國防部召開了西南沙羣島建設實施會議,會上決定由海南島特別行政區對西沙羣島和南沙羣島進行行政管理。
三沙市中華人民共和國
1950年5月,海南島解放。在行政區劃上,南海諸島仍然屬於廣東省,行政關係隸屬於廣東省海南行政區。廣東省水產廳和海南行政區先後組織專業人員,前往西沙羣島等海域,就水產資源進行了調查。在以後的幾年中,他們陸續在西沙羣島永興島上修建房屋,設立了小型門市部,供應日常生活用品。
1955年11月,海南鳥肥公司在海口成立,1956年3月,250名新中國開發西沙的先驅者奔赴西沙開採鳥肥資源。1958年1月,海南行政區設立了西沙水產收購站;同年,在永興島成立了海南區西沙漁業生產指揮部。
2007年11月19日,海南省文昌市市委宣傳部政府官員張先生在接受香港《明報》的電話訪問時稱,中華人民共和國國務院已批准海南省人民政府的提議,將西沙辦升級,設立正式的縣級市“三沙市”,取代海南省西沙羣島、南沙羣島、中沙羣島辦事處來管理這三個羣島。並稱將由距離西沙羣島最近的文昌市來承擔三沙市的補給工作,三沙市的後勤補給基地、碼頭供給基地將會建在文昌市的清瀾港。三沙市將成為包括衞星發射中心在內的文昌市“九大發展亮點”之一。《明報》這則報道亦稱文昌市市委書記謝明中早在10月26日舉辦的市委全體會議中就已透露了國務院批准設立縣級市的消息,當時仍只用“X市”的字樣來代表未設立的縣級市。報道還稱,未來會開闢永興島的觀光旅遊業。消息曝光後,越南等地發生抗議活動。中國並未在當年宣佈成立三沙市,也沒有否定。
2012年7月17日上午,海南省四屆人大常委會第32次會議通過了《海南省人民代表大會常務委員會關於成立三沙市人民代表大會籌備組的決定》,三沙市的政權組建工作正式啓動。同日,三沙市第一屆人民代表大會籌備組成立,並將產生60名由民選產生的人大代表。
2012年7月23日,三沙市第一屆人民代表大會開幕。來自西沙羣島、中沙羣島、南沙羣島的共計45名代表出席了會議。
[5]
2012年7月24日上午,三沙市成立大會暨揭牌儀式在永興島舉行,重達68噸的三沙市碑在永興島正式揭牌,三沙市人民政府、黨委、人大和解放軍三沙警備區掛牌成立。同時啓用新郵編、郵戳,銀行、醫院等各機構換牌,三沙市正式成立。
年代 | 名稱 | 隸屬 | 備註 |
---|---|---|---|
先秦 | 漲海(含島礁) | 百越 | 中國漁民開始在南海打漁 |
秦代 | 漲海(含島礁) | 南海郡 | 別稱朱崖海 |
漢代 | 漲海(含島礁) | 儋耳郡、朱崖郡 | 西沙始稱千里長沙 |
晉代 | 漲海(含島礁) | 南海郡 | 別稱瓊海、瓊洋 |
隋唐 | 南海(含島礁) | 振洲、嶺南節度使 | 南沙始稱萬里石塘 |
宋代 | 南海(含島礁) | 嶺南道、廣南道 | 西沙也稱作九乳螺石、七州洋 |
元代 | 南海(含島礁) | 廣東道、海南道 | 郭守敬在今三沙市進行天文測量 |
明代 | 南海(含島礁) | 廣東省瓊州府、崖州 | 鄭和下西洋多次經過、停駐今三沙市海域 |
清代 | 南海(含島礁) | 廣東省瓊州府 | 縣級 |
清末 | 南海(擬駐東沙) | 廣東省 | 擬升格為府級行政單位,直隸於廣東省 |
民國 | 南海(含島礁) | 廣東省 | 縣級 |
1946年 | 南、西、東、中沙羣島辦事處 | 海軍司令部 | 縣級 |
1947年 | 南、西、東、中沙羣島辦事處 | 海南特別行政區 | 縣級 |
1959年 | 南、西、中沙羣島辦事處 | 廣東省海南行政區 | 縣級 |
1988年 | 南、西、中沙羣島辦事處 | 海南省 | 縣級 |
2012年 | 三沙市(駐西沙永興島) | 海南省 | 地級市 |
三沙市行政區劃
三沙市區劃沿革
2009年以前,西南中沙羣島沒有正式的村級自治單位。
2010年10月,設立晉卿村、鴨公村和羚羊村,自此共有5個行政村。
行政村 | 設立時期 | 駐地 | 轄區島嶼 |
---|---|---|---|
永興村 | 2009年9月 | 永興島、石島 | |
七連嶼村 | 2009年9月 | ||
2010年10月 | |||
2010年10月 | 晉卿島、廣金島 | ||
2010年10月 | 羚羊礁、甘泉島 | ||
美濟村 | 2012年12月 | 美濟礁 | |
2013年,三沙市將行政村改為社區,新設立美濟社區、銀嶼社區、北島社區3個社區居民委員會,並完成了永興社區、趙述社區、晉卿社區、鴨公社區、羚羊社區5個社區居委會的換屆選舉。
[10]
2014年7月22日,甘泉社區居民委員會正式成立。
2014年,三沙市成立永興(鎮)、七連嶼、南沙3個管委會(黨工委)。
[2]
7月24日,三沙市七連嶼管理委員會成立,管轄七連嶼所有島礁及其海域;7月26日,三沙市永興(鎮)管理委員會在永興島成立,負責管轄永興島、石島等島礁及其海域。
[11]
三沙市南沙管理委員會因各種因素,官方和媒體較少透露設立細節。
[2]
[12]
2020年4月18日,經國務院批准,海南省三沙市設立西沙區、南沙區。三沙市西沙區管轄西沙羣島的島礁及其海域,代管中沙羣島的島礁及其海域,西沙區人民政府駐永興島。三沙市南沙區管轄南沙羣島的島礁及其海域,南沙區人民政府駐永暑礁。
[4]
三沙市政區劃分
三沙市基層政權和基層組織陣地(4張)
西沙羣島(西沙區)
西沙羣島(西沙區,行政區劃代碼460321),中國實際控制整個西沙羣島,設有3個基層政權、9個社區。
永興(鎮)行政管理區(西沙區政府所在地)——中國共產黨三沙市永興(鎮)工作委員會、三沙市永興(鎮)管理委員會
七連嶼行政管理區——中國共產黨三沙市七連嶼工作委員會、三沙市七連嶼管理委員會
管轄七連嶼的島礁及其海域,駐地趙述島,領導管理趙述社區、北島社區2個社區。
- 趙述社區——駐地趙述島,管轄宣德羣島七連嶼4島6洲;
永樂羣島行政管理區(行政區劃代碼460324)——中國共產黨三沙市永樂羣島工作委員會、三沙市永樂羣島管理委員會
管轄永樂羣島的島礁及其海域,駐地晉卿島,領導管理晉卿社區、鴨公社區、銀嶼社區、羚羊社區、甘泉社區5個社區。
- 晉卿社區——駐地晉卿島,管轄晉卿島、廣金島、筐仔沙洲;
- 鴨公社區——駐地鴨公島,管轄鴨公島、全富島、銀嶼仔、鹹舍嶼、石嶼;
- 羚羊社區——駐地羚羊礁,管轄羚羊礁、金銀島、珊瑚島;
- 銀嶼社區——駐地銀嶼,管轄銀嶼;
- 甘泉社區——駐地甘泉島,管轄甘泉島。
中沙羣島
南沙羣島(南沙區)
南沙行政管理區——中國共產黨三沙市南沙工作委員會、三沙市南沙管理委員會
地理區域 | 行政管理區 | 駐地 | 管轄區域 | 社區 | 駐地 | ||
西沙羣島 | 永興(鎮)管理區 | 永興島、石島及其海域 | 永興島 | ||||
永興島 | |||||||
七連嶼管理區 | 七連嶼及其海域 | 趙述社區 | 趙述島 | ||||
北島社區 | |||||||
永樂羣島管理區 | 永樂羣島及其海域 | 晉卿社區 | 晉卿島 | ||||
羚羊社區 | |||||||
銀嶼社區 | |||||||
中沙羣島 | (暫無) | ||||||
南沙羣島 | 南沙管理區 | 南沙羣島及其海域 | |||||
三沙市地理環境
三沙市位置境域
三沙市地處中國南海中南部,海南省南部,
[2]
西沙羣島是三沙市位置最北的羣島,主體部分還分為永樂羣島與宣德羣島。中沙羣島位於西沙羣島東南部,多為環礁、暗沙,黃巖島是唯一高潮時露出海面的。南沙羣島是三沙市位置最南、分佈最廣的羣島,主要分為東、南、西三羣。總面積200多萬平方千米(含海域面積)
[49]
,陸地面積約13平方千米(不含吹填新增陸地),其中西沙羣島約10平方千米,南沙羣島約3平方千米,中沙羣島沒有陸地。
[2]
[6]
三沙市地質
三沙市所在的南海在地質上位於太平洋板塊、歐亞板塊、印度洋板塊的交匯處,在地球內力和外力相互作用下,中部產生一條東北-西南走向斷裂帶,並不斷向東、西兩邊擴展,經歷了漫長的發育過程,逐漸形成南海斷裂-擴張型深海盆地。中央海盆底部平坦,海底地殼為硅鎂層,由基性與超基性玄武岩、安山岩、橄欖岩等組成,上面覆蓋着粉沙質泥、抱球蟲軟泥、玄武岩玻璃、火山灰及介殼組成的紅粘土等沉積物。與此同時,也進行着漫長的島礁發育過程。西南中沙羣島為海洋型海島,除了西沙羣島的高尖石為海底火山噴發形成熔岩露出海面為火山島外,其餘全部是珊瑚島礁。
三沙市地形地貌
三沙市地貌景觀全部由珊瑚礁地貌構成,根據與海平面的高差分為島嶼、沙洲、礁、暗灘、暗沙等類型。
[2]
南海盆地在漫長的地質活動過程中,形成一系列東北-西南走向的隆起高地和深邃海槽相間排列的海底地貌,自外圍至中心順次為大陸架、大陸坡、中央海盆,呈近似同心圓式的3層環狀結構。海底地貌的總特點是:北、西、南部是淺海大陸架,外緣是大陸坡,陸坡上有高原、海山、峽谷、海槽和海溝;東部是狹窄的島架,外緣臨海溝和海槽;中央是深水海盆,盆底為寬廣的平原,點綴着孤立的海山。整個南海海底地貌可分為北部堆積型陸架區、北部斷裂階坡區、西部堆積-侵蝕型陸架區、西部斷裂階坡區、南部堆積型大陸架區、南部分割高原陸架區、東部侵蝕-堆積型島架區、東部斷裂溝脊島坡區和中央深海平原區等9個地貌區劃,地貌類型均屬珊瑚礁地貌。
三沙市氣候
三沙市屬熱帶海洋性季風氣候,全年高温、高濕、高鹽、高輻射。
[49]
一年間受太陽2次直射,年太陽輻射總量總輻射值140千卡/平方釐米。全年為夏季天氣,熱量和氣温均為全國之冠,但由於海洋的調節,少有酷暑。每年10月至次年3月為東北季風盛行期,5月至9月為西南季風盛行期,平均風速6米/秒左右。平均每年發生颱風6~7次,最多達10餘次,其中70%來源於西太平洋,30%來源於南海本身,颱風旺季為每年7~10月。年平均雨量在1500~1900毫米之間,但在時間上分配不均,每年12月至次年5月為少雨期,6月至11月為多雨期,故一年只有兩季,前者為乾季,後者為濕季。
三沙市水文
三沙海域受大陸氣候和陸地逕流影響很小,深海盆地水體深厚、鹽度較高、透明度大、水温季節變化較小。海流夏天流向東北,冬天流向西南,流速0.1~1.0海里/小時。海浪全年平均有效波高1~2米,最大有效波高7.5~9.5米,居中國四大陸緣海之首。海面平均水温24~30℃之間,南北海水温差和海水年温差約2~5℃,且温差變化自北向南減小;但海水錶層與底層(水深500米以下)温差卻很大,可相差20℃之多。海水含鹽度在32‰~35‰之間。海水透明度在20~30米之間,高於中國另外3個海域的透明度。
三沙市自然資源
三沙市生物資源
水產品(18張)
在南海漁業資源的潛在漁獲量為650萬噸~700萬噸,其中,水深500米以淺南海陸架區(含北部灣)水域潛在漁獲量約500萬噸;西南中沙礁盤水域潛在漁獲量約100萬噸;南沙南部中國傳統疆界線內潛在漁獲量約30萬噸。除上述海域外,在南海斷續線內還有150萬平方千米的深水區,潛在漁獲量約60萬噸。
三沙市礦藏資源
羣島海底藴藏着大量有價值的礦產,包括鐵、錳、銅、鎳、鈷、鉛、鋅等數十種金屬元素和沸石、珊瑚貝殼灰巖等非金屬礦以及熱液礦牀,其中錳結核和鈷結核儲量豐富,是極富經濟開發價值的海底礦產。
三沙市海域的海水鹽度高,總含鹽量在70萬億噸以上,發展海水製鹽業前景廣闊;海水中還含有80多種化學元素,利用海水提取鉀、鈉、鈣、鎂、鎳、鈾、金、碘、溴、碳、鍶、硼、硅、氫、氧、氘、氟、重水、芒硝等元素和化學物質大有可為。
三沙市能源資源
三沙市温差能藴藏量每年可達18.99×10²⁰焦耳,約合600億千瓦。僅西沙海域海水中鈾的總含量就達15億噸,鈾核能相當於一個25萬千瓦電站150億年的發電量;氘核能的藴藏量有150×10¹⁵萬千瓦時,相當於一個25萬千瓦電站7500億年的發電量。
南海海底藴藏巨大的“可燃冰”——天然氣水合物,其總量為643.5億~772.2億噸油當量,相當於中國陸上和近海天然氣總資源的一半。在南海北部神狐海域就有11個可燃冰體,預測儲藏量約為194億立方米。
南海是世界上主要的沉積盆地之一,已發現有37個沉積盆地都具有聚油氣的良好地質條件。有關專家估算,海底至少可以找到250個油氣田,其中12個可能成為大型油氣田,藴藏的油氣資源儲潛量為700多億噸。其中,石油儲潛量為292億噸,天然氣儲潛量為58萬億立方米。
主要分佈為:北部灣盆地石油儲量約11億噸;鶯歌海盆地油氣儲量約57億噸;南海中部油氣盆地石油儲量約5億噸;曾母盆地油氣資源儲量為120億~130億噸;禮樂灘盆地石油儲量約為14億噸;南華礁盆地石油儲量約為6億噸;西巴拉望盆地石油儲量約為7億噸;中業島盆地石油儲量約為4億噸;太平島盆地石油儲量約為3億噸。
三沙市海洋空間
三沙市的地理方位,具有極大的空間優勢。200多萬平方千米海域的空間資源,廣袤而又富饒。西中南沙羣島島礁面積小,數量多,多以集羣形式分佈,由西沙、中沙、南沙3個羣組自北向南依次排列,為南海及諸島開發的梯級推進提供了廣闊的空間資源。
三沙市人口
三沙市數量
截至2010年9月,西沙羣島5個村(不含駐地人口和流動人口)常住人口共194户,613人,村民主要來自海南島的瓊海、文昌、萬寧等市縣。其中,永興村36户169人、七連嶼村67户209人、鴨公村33户74人、晉卿村30户87人、羚羊村28户74人。南沙羣島的美濟村登記人口為51人。
[9]
截至2012年末,三沙市永興村有漁民38户近200人,七連嶼村有漁民67户200多人,晉卿村(晉卿島、廣金島)有漁民30多户100多人,羚羊村(羚羊礁、甘泉島)有漁民30餘户近100人,鴨公村(鴨公島、全富島、銀嶼、鹹石嶼)有漁民50多户上百人,美濟村有幾十户漁民。截至2012年底,三沙市常住人口833人(不含駐軍和武警部隊),流動人口2000餘人,户籍人口144户,户籍總人口236人。
[6]
[2]
截至2013年12月,三沙市常住人口1443人,流動人口2000餘人。
三沙市民族
先秦至西漢時期,海南島上分佈着古百越人的一支——駱越。根據考古學、語言學、民族學、歷史地理學等學科的分析證明,駱越人即是黎族的先民。2015年末,三沙市人口以漢族為主,户籍總人口448人中,漢族佔443人,少數民族佔5人,其中黎族4人,壯族1人,少數民族人口占户籍總人口的1.12%。
[15]
三沙市政治
三沙市機構設置
2013年,三沙市已建立了保證市級政權正常運作的12個行政機構,設置了18個事業單位法人。
[10]
截至2016年,三沙市共建立4個管委會(黨工委),是市政府派出機構,設置10個社區居民委員會。
三沙市組織體制
三沙市人大常委會主任、副主任、秘書長、委員、市人民政府市長、副市長、市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長依法由三沙市人民代表大會選舉產生。首屆市委領導班子由中共海南省委員會任命產生,第二屆市委領導班子以及委員、候補委員開始由中共三沙市代表大會選舉產生。
[18]
第一屆市人大常委會設主任、委員,
[5]
第二屆市人大常委會開始增設副主任。第一屆市政府設有常務副市長職務,
[5]
市人民代表大會閉幕期間,新任副市長由人大常委會表決任命。
[16]
市人民代表大會選舉產生的市檢察院檢察長依法報經省人大常委會任命。
[16]
三沙市政黨組織
截至2016年12月,三沙市的中國共產黨地方組織共建立了4個黨工委(管委會)、2個基層黨委、6個黨總支、79個黨支部,共產黨員人數由設市前的190名發展達到468名。其中,先後在“三沙1號”、“瓊沙3號”、“三沙市綜合執法1號”、“三沙市綜合執法2號”等船隻上成立船舶黨支部,每條漁船配專職指導員兼黨支部書記,先後成立29個漁船黨支部。
[12]
三沙市現任領導
類別 | 職務 | 姓名 |
書記 | 袁光平
[48]
| |
副書記 | ||
常委 | ||
市長 | ||
副市長 | ||
秘書長 | 黃廣南
[54]
| |
三沙市人民代表大會常務委員會
[56]
| 主任 | 王長仁
[55]
|
副主任 | ||
院長 | 戴義斌
[55]
| |
院長 | 吳雄
[55]
|
三沙市經濟
截至2014年,三沙市累計註冊企業69家,註冊資本7.78億元。2014年共開行旅遊航次22班,接待遊客3587人次。
[2]
2012年7月13日,三沙市永興島22户漁民取得了個體工商户營業執照後,海南三沙市建設工程有限公司和三沙海航旅遊投資有限公司分別於2012年8月23日和9月6日在海南省工商行政管理局登記成立,成為三沙市最早成立的兩家企業。
由於三沙市陸地面積小,設點辦公經營對一些企業不具備實際條件,允許企業在三沙註冊,實際經營場所在其他地方。2013年1月24日,主要出資人分別來自中國移動、中國聯通、中國電信、海航旅業控股、大新華運通國際旅行社、海南港航控股、中海海盛船務、海南中水現代漁業、海南英利新能源等大型企業的11家企業在三沙市工商行政管理局登記註冊。
2014年,三沙市税收收入首破億元大關,國税、地税全年已實現税收入庫及已開具税收繳款書金額(含非税部分的税收附徵收入)累計達12314萬元。截至2014年,三沙市累計註冊企業69家,註冊資本7.78億元。
[2]
三沙市社會事業
三沙市教育事業
三沙市永興學校及相關配套設施項目於2014年6月14日開工,經過18個月的建設,於2015年12月13日投入使用。學校總投資3600餘萬元,建築面積4650平方米,包含學校、檔案館、水下考古中心等多種功能。
永興學校是海南省教育廳和三沙市“廳市共建”學校,日常管理及師資隊伍由瓊台師範學校委派,瓊台師範學校6名教師已經到位,在永興島開展環境創設、制度擬定等工作。永興學校現階段開設小學、幼兒園、職業教育培訓內容,未來還將整合資源,積極爭取設立大專、本科的成人教育函授點,為三沙軍民提供再學習、再深造的機會。
[22]
永興學校的建成,結束了三沙市沒有學校的歷史。按照三沙市的學齡前適齡兒童的數量和未來發展規劃,永興學校幼兒園將開設大中小3個班,小學將開設一至六年級共6個班。
三沙市醫療衞生
截至2016年,三沙市有4家綜合醫院,其中1家地方醫院,3家軍隊醫院,分別是三沙市人民醫院、西沙水警區海軍西沙醫院
[24-25]
、南沙巡防區海軍南沙醫院(永暑礁醫院)、
[26]
海軍美濟礁醫院。
[27]
三沙市成立前,西南中沙羣島醫療機構有海南省西南中沙羣島人民醫院(簡稱海南省西沙人民醫院)和海軍西沙醫院,醫療水平相當於兩個鄉鎮綜合醫院,只能滿足常見病的診療,外科手術能處理簡單的創傷。
[25]
2012年3月,位於永興島的三沙市人民醫院開工建設,2013年7月19日投入使用,按一級醫院建設,仿二級醫院配置,總投資1800萬元。醫院佔地面積2388平方米,建築面積2500平方米,擁有兩棟三層的門診大樓和住院大樓;配備X光、彩超、高壓氧艙等先進的醫療設備;設有內科、外科、婦兒科、五官科等10多個醫療科室,牀位30張,在編醫護人員35人。2015年11月1日永暑礁首座醫院項目動工,截至2016年11月,永暑礁醫院已經建成投入使用,是三沙市的第三家醫院。
[26]
根據2017年3月媒體透露,美濟礁醫院已具備進行各項外科手術的條件。
[27]
三沙市環境保護
截至2013年底,三沙市建有污水處理廠、垃圾處理廠、海水淡化廠。為了滿足南海海洋環境保護、海洋防災減災、科研以及海上航行安全等日益增長的保障需求,國家海洋局在南沙永暑、渚碧、美濟三大島礁開展了海洋觀測中心、海洋科研設施等五大項目的建設,2017年1月1日,海洋氣象、水文觀測、常規海洋環境監測投入業務化運行,南沙三大島礁海洋環境預報也同期發佈。
[28]
三沙市基礎設施
截至2013年底,三沙市永興島上已建成北京路、海南路、宣德路、永興路、永樂路5條主要道路。
三沙市郵電通訊
截至2013年底,永興島上設有三沙市郵政營業廳和三沙市電信局(中國電信三沙分公司),開展郵政和固定電話業務。中國移動、中國電信和中國聯通的手機信號已覆蓋永興島、琛航島等島嶼及其附近海域,並已建成永興島調頻廣播發射台,確保了西沙廣播電視信號的通暢。南沙永暑島上設有三沙市南沙羣島郵政局,另外,台灣中華郵政在南沙太平島設有一間郵局,名稱為南沙郵政代辦所。
三沙市廣播電視
三沙設市後,首先為各島礁漁民安裝了205套衞星電視接收設備,使廣大漁民足不出户就能收聽收看廣播電視節目;2014年投入資金96萬多元,對永興島有線電視進行整體改造,使駐永興島機關單位、部隊及漁民村實現有線數字電視信號全覆蓋,看上了高清電視節目。2013年2月,三沙衞視獲批成立,於2013年9月3日正式開播,由三沙市人民政府委託海南廣播電視總枱負責運營,通過有線和衞星兩種傳輸方式,覆蓋海南省及南海周邊國家和地區。
三沙市金融服務
截至2013年5月,永興島北京路中段上設置有中國工商銀行三沙支行,是中國最南端的銀行,也是三沙市唯一的銀行;海南省農村信用社聯合社在永興社區設立了金融服務便民點,在北京路上設立了提供24小時服務的自助銀行;中國郵政儲蓄銀行在三沙市的自助銀行建設也在進行中。
三沙市軍事
建制沿革
1972年11月,中國人民解放軍海軍組建西沙巡防區,歸海軍南海艦隊榆林基地領導。1976年7月,西沙巡防區擴建為中國人民解放軍海軍西沙水警區,執行師級權限,仍歸榆林基地領導。
2008年,根據海南省機構編制委員會《關於西南中沙行政體制調整方案的通知》(瓊編[2008]93號)精神,設立海南省西沙羣島、南沙羣島、中沙羣島人民武裝部,為中國共產黨海南省西沙羣島、南沙羣島、中沙羣島工作委員會的軍事部門兼海南省西沙羣島、南沙羣島、中沙羣島辦事處的兵役工作部門。
2012年7月24日,三沙警備區正式成立。
2012年9月26日,武警西南中沙羣島邊防支隊更名為武警三沙市邊防支隊(三沙市公安邊防支隊)。
[30]
2014年12月,中共三沙市委員會決定在永興、七連嶼、永樂及南沙分別設立4個基層人民武裝部。2015年1月6日,三沙市永興(鎮)人民武裝部掛牌成立,七連嶼人民武裝部、永樂羣島人民武裝部和南沙人民武裝部等3個基層人民武裝部也同時成立。
[31]
現況
中國
- 三沙警備區
- 三沙警備區轄4個基層人民武裝部:
- 三沙市永興(鎮)人民武裝部,駐永興島,轄區範圍為永興島、石島;
- 三沙市七連嶼人民武裝部,駐趙述島,轄區範圍為七連嶼;
- 三沙市永樂羣島人民武裝部,駐晉卿島,轄區範圍為永樂羣島;
此4個基層人民武裝部在中共三沙市委員會、三沙市人民政府和三沙警備區的領導下開展基層武裝工作。主要負責抓好民兵工作的“三落實”、民兵工作各項制度的落實、貫徹人民戰爭思想、搞好戰備值勤和軍警民聯防、加強民兵武器裝備管理、參與擁軍優屬、組織民兵配合綜合執法部門維權執法等工作。
[31]
武裝勢力 | 概述 |
---|---|
海軍西沙水警區 | |
三沙警備區和西沙水警區根據各自的職能任務履行職責。 | |
海軍南沙巡防區 | 南沙巡防區隸屬中國人民解放軍海軍南海艦隊榆林基地,為正團級單位,主要擔負有關管轄海域的防衞作戰任務。以定期輪換方式駐守。 |
武警現役部隊 | |
台灣“海岸巡防署”南沙指揮部 | 台灣海岸巡防署在太平島設立了南沙指揮部,總兵力約110人。 |
其他勢力 | 截至2009年,菲律賓在所佔島礁上進駐了1000名左右的海軍陸戰隊士兵。馬來西亞在彈丸礁擁有一條600米長的簡易飛機跑道。 |
三沙市交通運輸
三沙市航空
三沙永興機場(1張)
三沙市境內的其它勢力控制區有4座機場,分別是太平島機場、彈丸礁機場、中業島機場和南威島機場。另外,三沙市在中建島、珊瑚島、琛航島、東門礁、華陽礁、赤瓜礁和南薰礁等中國軍方實際控制島礁建有專門的直升機停機設施。
三沙市港口
2015年7月24日,三沙市永興碼頭配套設施主體工程竣工,使三沙物資補給和船隻作業更加有了保障。據瞭解,永興碼頭配套設施於2014年1月開工,建設冷庫、設備用房、片冰機房、漁需物資倉庫、航修車間、消防泵房等設施,同時擴建堆場、道路,增設浮標、導標、風暴系船柱及維修護舷。單體建築的土建部分已經完成,下一步將進行設備安裝。
三沙市公路
三沙市永興島上已開發建設北京路、海南路、宣德路、永興路、永樂路等5條主要街道,和1條環島公路。
三沙市風景名勝
三沙市綜述
三沙風光(7張)
未來三沙市將大力擴展旅遊項目,以海島文化和海洋文化為中心,建設富有吸引力的景點項目。充分發揮南海“祖國漁倉”和“海上絲綢之路”的美譽。
三沙市旅遊景點
景點名稱 | 景點介紹 | 圖片 |
---|---|---|
永興島 | 永興島是西沙羣島同時也是整個南海諸島中最大的島嶼,面積2.1平方千米(合3150畝,大致相當於國內一所大學的校園佔地面積)。永興島是西沙、南沙、東沙、中沙四個羣島的軍事、政治中心,是海南省三沙市政府駐地,島上有政府大樓、銀行、郵政、商店。淡水化工程結束了島上靠大陸來船供給淡水的歷史。永興島上最多的是椰樹,僅百年以上樹齡的就有1000多棵,枇杷樹亭亭玉立,羊角樹、馬王騰、馬鳳桐、美人蕉,野蓖麻、野棉花隨處可見。島上有海軍收復西沙羣島紀念碑(永興島)、南海諸島紀念碑(永興島)、西沙將軍林(永興島)、守島部隊軍史館(永興島)、西沙海洋博物館(永興島)、三沙市地名碑(永興島)、中國西沙主權碑(永興島)、西沙精神紀念牆(永興島)、二戰日軍炮樓(永興島)等景點。 | |
西沙海洋博物館 | 西沙海洋博物館位於永興島,是一座駐島官兵自己動手創辦的海洋博物館,始創建上世紀的80年代。它既是中國最南端的海洋博物館,也是中國唯一一個由軍人們創辦的海洋博物館。2001年元旦,海洋博物館新館正式開館,擴建後的博物館展廳面積約800平方米,分為海龜龍蝦廳、海魚標本廳、海石花廳、圖文廳等8個廳,共收藏各類海洋標本、圖片資料約400多種,3000多件(幅)。 | |
博物館中陳列了許多海洋生物的標本。如底部如馬蹄、形如金字塔的“馬蹄螺”,身上佈滿了孔雀斑點的“孔雀頸鰭魚”,花開如梅的海蔘“梅花參”,以及形態各異的珊瑚花和石花,各種魚類標本等等種類繁多的展品,使整個陳列館琳琅滿目,趣味無窮。 | ||
西沙海洋博物館已經成為西沙重要景點之一。她是人們瞭解海洋、瞭解西沙、瞭解西沙官兵的重要場所,也是對官兵進行海洋知識教育、培養海洋觀念的第二課堂。 | ||
石島 | 石島也叫蚱蜢島,位於永興島東北,與永興島同基於一梨形礁盤上,海拔13米,為南海諸島中地勢最高的島。因累累岩石裸露得名。和永興島、七連嶼均是普通人可以到達的島嶼。 | |
石島是西沙羣島宣德羣島一部分,又稱“小巴島”“老龍頭”。整個石島全然不像永興島,沒有高大的樹木,只有岩石間生長的青草和荊棘。也與西沙其他的島不同,它不是由珊瑚樵構成的,而是由礁石構成。這裏的礁石形狀千奇百怪,海浪、海風、海礁組成了一副海的風景畫。石島與永興島緊鄰,中間有約800米的人工石堤相連,石堤兩側是一望無際、澄明如鏡的淺海。走過石堤,可見一塊幾丈高的珊瑚礁,就是石島的大門。由於永興島的填海工程,石島現已與永興島融為一體。島上有中國主權碑以及“西沙老龍頭”石碑一座。石島上有一片老兵林,是當年守護石島的官兵們離開時植上的。 | ||
永樂龍洞 |
三沙市文物古蹟
南海是古代“海上絲綢之路”的必經之地,由於珊瑚礁盤密集,眾多古代商船因觸礁沉沒,形成了豐富的海底文化遺存。截至2013年5月,三沙市共有經確認的重要文物32處,其中甘泉島唐宋居住遺址為中國最南端的國家級重點文物保護單位。
1994年11月2日,海南省人民政府公佈西沙甘泉島唐宋遺址為海南省第一批文物保護單位。
文物名稱 | 類別 | 年代 | 文物保護級別 | 批次 | 批准日期 |
---|---|---|---|---|---|
(甘泉島唐宋遺址) | 古遺址 | 唐至宋 | 全國重點文物保護單位 | 第六批 | |
省級文物保護單位 | 第一批 | 1994.11.2 | |||
古遺址 | 唐至清 | 全國重點文物保護單位 | 第六批 | ||
省級文物保護單位 | 第二批 | ||||
古遺址 | 宋至清 | 全國重點文物保護單位 | 第七批 | ||
省級文物保護單位 | 第二批 | 2009.5.8 | |||
古遺址 | 明 | 省級文物保護單位 | 第二批 | 2009.5.8 | |
古遺址 | 清 | 省級文物保護單位 | 第二批 | 2009.5.8 | |
古遺址 | 宋至清 | 省級文物保護單位 | 第二批 | 2009.5.8 | |
古遺址 | 明 | 省級文物保護單位 | 第二批 | 2009.5.8 | |
永興島史蹟 | 近現代重要史蹟及代表性歷史建築 | 現代 | 省級文物保護單位 | 第二批 | |
甘泉島、永興島兄弟廟 | 近現代重要史蹟及代表性歷史建築 | 待定 | 省級文物保護單位 | 第三批 | |
古遺址 | 五代至清 | 省級文物保護單位 | 第四批 | 2020.1.8 | |
古遺址 | 五代至清 | 省級文物保護單位 | 第四批 | 2020.1.8 | |
近現代重要史蹟及代表性歷史建築 | 20世紀60年代 | 省級文物保護單位 | 第四批 |
三沙市著名人物
人物名字 | 人物介紹 |
---|---|
路博德 | |
郭守敬 | 元代邢台人,官至都水監,太史院令,期間曾主持四海測驗,在今三沙市黃巖島及西沙附近設置觀測點,這是中國歷史上第一次對三沙市進行大規模天文地理水文的科學測量活動。 |
鄭和 | 明代偉大的航海家和外交家。曾率領龐大船隊,拜訪了30多個在西太平洋和印度洋的國家和地區,加深了明朝和南海(今東南亞)、南亞、西亞、等的關係。一共遠航了有七次之多,三沙市的南海海域是其必經之地。明代故事《三寶太監西洋記通俗演義》和明代雜劇《奉天命三保下西洋》將他的旅行探險稱之為“三保太監下西洋”。為了紀念他,三沙市南沙羣島中的一個羣礁被命名為鄭和羣礁。 |
李準 |
三沙市榮譽稱號
頒佈時間 | 榮譽稱號 |
---|---|
2016年7月 | 三沙市被全國雙擁工作領導小組、民政部、中央軍委政治工作部授予“全國雙擁模範城”榮譽稱號,同年8月28日正式揭牌。 |
2019年9月20日 | |
2020年10月20日 | |
2021年1月 | |
2021年9月27日 | 被授予“國家衞生城市(縣城)”榮譽稱號。
[46]
|
2021年12月2日 | |
2023年7月19日 |
三沙市友好城市
序號 | 城市名稱 | 國家/省、自治區、特別行政區 | 締結時間 |
---|---|---|---|
1 | 四川省 | 2012年8月13日 |
- 參考資料
-
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- 收起