三沙市人民政府

1959年3月24日，“廣東省西沙羣島、南沙羣島、中沙羣島辦事處”於永興島成立，為廣東省人民政府的派出辦事機構（縣級），由海南行政區行政公署直接領導。

1969年3月4日，改稱“廣東省西沙羣島、南沙羣島、中沙羣島革命委員會”。

1981年10月22日，經中華人民共和國國務院批准恢復設置為“廣東省西沙羣島、南沙羣島、中沙羣島辦事處”，恢復性質為廣東省人民政府的派出辦事機構，由海南行政區行政公署直接領導。

1988年4月，海南省成立，廣東省西沙羣島、南沙羣島、中沙羣島辦事處改由海南省管轄。 ^[2] 

1988年9月19日，廣東省西沙羣島、南沙羣島、中沙羣島辦事處正式更名為“海南省西沙羣島、南沙羣島、中沙羣島辦事處”（簡稱西南中沙羣島辦事處），同時更名的中國共產黨海南省西沙羣島、南沙羣島、中沙羣島工作委員會（簡稱西南中沙羣島工委）與其合署辦公，實行“一套人馬、兩塊牌子”的體制。西南中沙羣島工委、辦事處為中共海南省委、海南省人民政府的縣級派出機構，代表國家和中共海南省委、海南省人民政府對西沙羣島、南沙羣島、中沙羣島及其海域行使主權和管轄權 ^[3]  。

1992年到1996年期間，時任中共西南中沙羣島工作委員會第八屆書記徐天仁數次到國務院和外交部彙報建立“三沙市”的設想。徐天仁最早提議建市的時候，不叫“三沙市”，叫“永興市”，後來發現湖南省有同名的永興縣，就改成了“瓊沙市”，最後又改成了“三沙市” ^[3]  。

2007年11月，海南省文昌市的一次黨內會議上傳出消息，三沙市的成立獲得國務院批准，是一個隸屬文昌市的縣級市。中國此舉主要是針對半年前越南的侵犯主權而來，當時越南將南沙部分島嶼劃作國會議員選區，並計劃與英國公司合修南沙天然氣輸送管道。隔月，數百名越南年輕人到中國駐越南大使館抗議。據《環球時報》英文版報道，越南當時的抗議令三沙建市又推後了 ^[3]  。

2008年，海南省機構編制委員會辦公室下發《關於西南中沙行政體制調整方案的通知（瓊編[2008]93號）》，西南中沙工委、辦事處參照市縣黨政機關模式，設置組織部、宣傳部、羣工部、社會發展局、財税局、海洋與漁業局、國土環保與建設規劃局、旅遊局和公安局等18個行政職能部門，並設置了社會事務服務中心、圖書館、氣象台等20個事業單位，在職員工達到330多人。 ^[3-4] 

2012年6月21日，經國務院批准，撤銷海南省西沙羣島、南沙羣島、中沙羣島辦事處，設立地級三沙市，管轄西沙羣島、中沙羣島、南沙羣島的島礁及其海域。三沙市人民政府駐西沙永興島。 ^[5] 

2012年7月23日，三沙市第一屆人民代表大會第一次會議在西沙永興島舉行。會議依法選舉產生了三沙市人民政府以及三沙市人民代表大會常務委員會、三沙市中級人民法院、三沙市人民檢察院領導班子成員，肖傑當選首任三沙市人民政府市長，張耕、張軍、馮文海當選三沙市人民政府副市長。 ^[6] 

2012年7月24日，三沙市成立大會暨揭牌儀式舉行，標誌着三沙市人民政府正式成立 ^[7]  ，三沙市人民政府與中國共產黨三沙市委員會、三沙市人民代表大會常務委員會、中國人民解放軍海南省三沙警備區、三沙市中級人民法院、三沙市人民檢察院合署辦公。 ^[7] 

2012年11月，根據海南省機構編制委員會《關於印發<三沙市起步階段機構編制設置方案>的通知（瓊編[2012]53號）》和中共三沙市委《關於印發<三沙市起步階段行政機構設置實施方案>的通知（三沙委[2012]7號）》，完成了三沙市起步階段機構設置、人員配置。 ^[8-9] 

2013年，三沙市依法建立了保證市級政權正常運作的12個行政機構，設置了18個事業單位法人。並制定和完善53項確保政權有效運轉的規章制度。 ^[1] 

2013年7月22日，中共三沙市永樂羣島工作委員會、三沙市永樂羣島管理委員會成立，黨工委與管委會合署辦公，分別作為中共三沙市委員會、三沙市人民政府的派出機構，是三沙市設立的首個基層政權。 ^[10] 

2014年，三沙市又設立了永興（鎮）、七連嶼、南沙3箇中國共產黨的工作委員會（簡稱黨工委或工委）和管理委員會，黨工委與管委會合署辦公，分別作為中共三沙市委員會、三沙市人民政府的派出機構。至此，三沙市人民政府共設置4個派出機構。 ^[12] 

2015年7月24日，三沙市地方税務局在永興島正式掛牌成立。

2017年3月22日，三沙市二屆人大常委會第四次會議決定任命了三沙市社會事業與後方基地管理局局長（三沙市民政局局長）和三沙市軍地融合發展局局長（三沙市雙擁工作領導小組辦公室主任），標誌着已設立三沙市社會事業與後方基地管理局（三沙市民政局）和三沙市軍地融合發展局（三沙市雙擁工作領導小組辦公室）。 ^[13] 

三沙市人民政府依法行使下列職權：

海南省三沙市西沙區西沙羣島永興島北京路1號。

三沙市經濟發展局

三沙市財政局

三沙市綜合執法局（三沙市海洋與漁業局）

三沙市監察與審計局（與中共三沙市紀律檢查委員會合署辦公） ^[15] 

三沙市工商行政管理局

三沙市社會事業與後方基地管理局（三沙市民政局）

三沙市軍地融合發展局（掛三沙市雙擁工作領導小組辦公室牌子） ^[13] 

2012年末，三沙市設置13個直屬事業單位，均為副處級。其中，三沙市三亞事務管理局、三沙市海洋保護區管理局是三沙市人民政府部門管理單位。 ^[16]  截至2014年3月，三沙市人民政府設置18個事業單位。 ^[1] 

截至2012年末，三沙市政府直屬的13個副處級事業單位分別是：

三沙市海口事務管理局（駐海口市）

三沙市文昌事務管理局（駐文昌市）

三沙市三亞事務管理局（駐三亞市，由三沙市委辦、市政府辦管理）

三沙市綜合執法支隊（截至2012年末，掛三沙市漁政支隊、中國海監三沙市支隊牌子）

三沙市船務管理局

三沙市海洋保護區管理局（由三沙市綜合執法局管理）

三沙市人民醫院 ^[17] 

三沙市接待辦公室

三沙市會計核算管理中心

三沙市新聞中心

三沙市信息中心

三沙市政策項目研究中心 ^[16] 

三沙市永樂羣島管理委員會（駐晉卿島） ^[10] 

三沙市七連嶼管理委員會（駐趙述島） ^[18] 

三沙市永興（鎮）管理委員會（駐永興島） ^[19] 

三沙市南沙管理委員會（駐永暑礁）

三沙市人民政府駐西沙永興島。

另外，三沙市在海口市設有三沙市駐海口臨時辦公區。