三明市自然資源局

2018年，三明市組建市自然資源局。將市國土資源局、市城鄉規劃局的職責，以及市發展和改革委員會的參與編制主體功能區規劃職責，市水利局的水資源調查和確權登記管理職責，市農業局的草地資源調查和確權登記管理職責，市林業局的森林、濕地等資源調查和確權登記管理職責等整合，組建市自然資源局，作為市政府工作部門，機構規格為正處級。 ^[1] 

（一）根據授權，履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責。履行所有國土空間用途管制職責。組織貫徹執行國家自然資源和國土空間規劃及測繪等法律、法規，在立法權限範圍內，起草並組織實施自然資源和國土空間規劃及測繪等地方性法規、規章。

（二）負責自然資源調查監測評價。貫徹執行自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準，落實統一規範的自然資源調查監測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發佈。指導全市自然資源調查監測評價工作。

（三）負責自然資源和不動產統一確權登記工作。組織開展全市各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處和成果應用。建立健全全市自然資源和不動產登記信息管理基礎平台。負責全市自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。

（四）負責自然資源資產有償使用工作。組織開展全市範圍內全民所有自然資源資產統計和資產核算，編制全民所有自然資源資產負債表。開展全民所有自然資源資產考核工作。組織指導監督開展全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備相關工作。負責自然資源資產價值評估管理，依法收繳自然資源資產收益。落實全民所有自然資源資產報告制度，承擔市政府向市人大報告全民所有自然資源資產報告的起草工作。

（五）負責自然資源的合理開發利用。組織擬訂全市自然資源發展規劃，組織研究全市自然資源管理涉及宏觀調控、區域協調、城鄉統籌和脱貧攻堅等政策措施。組織指導監督全市實施自然資源開發利用標準，建立政府公示自然資源價格體系；組織開展自然資源分等定級價格評估和利用評價考核，指導節約集約利用。負責自然資源市場動態監測監管。

（六）負責建立全市空間規劃體系並監督實施。貫徹落實主體功能區戰略和制度，組織編制並監督實施全市國土空間規劃和相關專項規劃。組織開展全市國土空間開發適宜性評價，建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。組織劃定全市生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線，構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間佈局。組織實施國土空間用途管制制度和城鄉規劃政策，指導、監督全市有關城鄉規劃領域違法建設處置工作。組織擬訂並實施全市土地等自然資源年度利用計劃。負責報國務院、省政府、市政府審批的土地等國土空間用途轉用事項的審查、審核工作。負責土地徵收徵用的管理。

（七）負責統籌全市國土空間生態修復。牽頭組織編制全市國土空間生態修復規劃並實施有關生態修復工程。組織開展全市國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。落實有關生態保護補償制度並監督實施，按規定落實合理利用社會資金進行生態修復相關政策措施，提出我市重大備選項目。按規定承擔生態環境保護相關職責。

（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂和實施我市耕地保護政策，負責全市耕地數量、質量、生態保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。落實耕地佔補平衡制度，監督佔用耕地補償制度執行情況。

（九）負責管理地質勘查行業和地質工作。組織編制全市地質勘查規劃並監督檢查執行情況。管理市級地質勘查項目，組織實施市級重大地質礦產勘查專項。承擔全市廣義地質工作，依法管理水文地質、工程地質、環境地質、城市地質、農業地質、旅遊地質的調查、評價工作。

（十）落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制地質災害防治規劃和防護標準並指導實施。負責全市地質災害預防和治理，監督管理全市地下水過量開採及引發的地面沉降等地質問題。組織指導協調和監督全市地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展羣測羣防、專業監測和預報預警等工作，指導開展全市地質災害工程治理工作。配合做好地質災害應急救援相關工作，承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

（十一）負責礦產資源管理工作。依法負責全市礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源審批。負責全市礦業權管理。會同有關部門承擔保護性開採的特定礦種、優勢礦產的調控及相關管理工作。監督指導全市礦產資源合理利用和保護工作。

（十二）負責測繪地理信息管理工作。負責全市基礎測繪和測繪行業管理。負責測繪基準、測繪標準、測繪成果質量的監督管理。負責全市測量標誌保護。負責測繪資質資格與信用管理，監督管理全市地理信息安全和市場秩序。負責全市地理信息公共服務管理。負責全市地圖管理。

（十三）推動自然資源領域科技發展。制定並實施全市市自然資源領域科技創新發展和人才培養規劃和計劃。組織擬訂全市自然資源領域有關技術標準、規程規範並監督實施。組織實施重大科技工程及創新能力建設。組織開展自然資源領域信息化工作，推進高新技術在自然資源領域的應用。開展自然資源領域對外交流合作有關工作。

（十四）監督檢查全市自然資源和國土空間規劃及測繪法律法規執行情況。組織查處自然資源開發利用和國土空間規劃及測繪重大違法案件。指導監督全市自然資源開發利用和國土空間規劃及測繪行政執法工作。

（十五）負責本系統、本領域人才隊伍建設。

（十六）統一領導和管理市林業局，具體按照中央和省委、省政府以及市委、市政府的有關規定辦理。

（十七）完成市委和市政府交辦的其他任務。

（十八）職能轉變。市自然資源局要落實中央和省委、市委關於統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求，發揮國土空間規劃管控作用，為保護和合理開發利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現整體保護、系統修復、綜合治理。 創新激勵約束並舉的制度措施，推進自然資源節約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監管力度，充分發揮市場對資源配置的決定性作用，更好發揮政府作用，強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。 ^[3] 

2021年10月，被評為2021年度自然資源報刊讀報用刊工作先進單位。 ^[2]