七里塘鎮

1993年4月17日，經市政府批准，成立瑤海街道，由七里塘鎮劃出勝利、汪塘、方廟三個村，同時，從城東鄉劃出長淮村組成瑤海街道。

2002年3月，合肥市進行區劃，七里塘鎮由郊區區劃歸瑤海區（原東市區），同時，板橋村由原杏花村鎮劃歸七里塘鎮。此時，七里塘鎮下轄站塘、七里塘、新華、星火、張窪、淮合、淮肥、板橋8個村及瑤海居委會。2003年3月，七里塘鎮又由瑤海區劃歸新站綜合開發試驗區管轄。2004年8月皖江社居委劃歸七里塘鎮。2005年7月8日，七里塘鎮改設為七里塘街道。

七里塘鎮曾是全國三個小城鎮試點鎮之一。鎮中心距合肥市區2.5公里，面積約28.2平方公里。轄8個行政村和兩個居民委員會，人口21646人，耕地面積16928畝（其中專業菜地4156畝），可利用水面2350畝。集鎮社會總人口約8000人。解放前，七里塘鎮是一片荒崗，因這裏有幾口小塘離合肥縣衙7華里，故稱七里塘。1986年6月撤鄉建鎮改名為七里塘鎮。七里塘鎮隨着改革開放和鄉鎮企業的迅速發展而形成的城鄉融合的新型集鎮，1985年10月被國家城鄉建設部確定為全國三個小城鎮建設試點鎮之一，1987年又被國家科委確定為全國“星火計劃”示範點。連續4年被評為省、市綠化先進單位。

七里塘鎮緊靠城市，交通便利，自然環境優美，經濟條件優越。合肥火車站位於鎮南側，新火車客站在鎮域內南部；合青（合肥至青龍）公路縱貫鎮域南北，北二環碭山路、雙七路、當塗路橫穿東西，並通往瑤海區連接合浦路（合肥至浦口）。全鎮水利系統屬淠史杭灌區。在鎮東、西邊緣分別有二十埠河和板橋河自北向南流經，鎮域內排灌渠道成網，水利工程配套，農田旱澇保收。1986年引進城市自來水，並在集鎮建成區鋪設了5000米供水管，整個集鎮工業用水和新華、七里塘、星火、張窪、淮合五個村約1萬多人口飲用水均系城市自來水。市供電局有11萬伏的變電所座落在鎮域內，並有1萬伏專用線為該鎮供電。

位於鎮區東北角的瑤海公園，是八十年代中後期由該鎮人民自己興建的農民公園，佔地250畝，其中瑤海湖水面約160畝，石方駁岸長約2000米，蓄水14萬立方米。“天上一個瑤池，地下一個瑤海”。瑤海公園由此而得名。公園綠樹成蔭，花卉繁茂，佈局合理，環境優美。公園還發揮了蓄水溉灌、水產養殖和人們遊憩娛樂的三大作用。公園西側，有一條長300米的綜合商業街，內設綜合百貨商店、農貿市場、郵電、農行以及各種商業服務網點。該商業街南北為居民生活區，已建成並出售了7175平方米的商住樓房，在鎮北部，還有一個張窪集（村級農貿交易集市），是個有上百年曆史的小集鎮，是傳統的農副產品聚集地。該鎮的工廠沿合青公路向北佈置成帶狀工業區，並在鎮中心形成了以紡織、印刷、建材傢俱製造工業為主的鄉鎮企業羣。

九十年代初，七里塘鎮工農業總產值達到1.1億元。以此為基數，在“八五”期間，前2年平均遞增10%（農業遞增3%；工業遞增12%），後3年平均遞增12%以上（農業遞增3%—4%，工業遞增15%）；到1995年，工農業總產值達到1.87億元，到2000年，工農業總產值達到2.3億元，其它社會各項事業有較大發展，人民生活得到較大改善。

在鎮域建設規劃上，堅持“立足農村，服務城市，依託城市，富裕農村”的指導思想，加快集鎮建設步伐。在努力發展鎮、村企業的同時，吸引一批國營工商企業來鎮落户。在鎮中心區域，把科技文化中心、鎮政府、商業街與瑤海公園有機地組合在一起。到20世紀末期，隨着計劃經濟向市場經濟轉軌，七里塘鎮龐大的鄉鎮企業，已經遠遠不能適應市場經濟的發展需要，逐漸走向低谷，實行“關、停、並、轉”，紛紛改制，拍賣、租賃、關閉。另一方面，鎮政府大力實施招商引資，在大力發展民營私營企業的同時，採取“走出出，請進來”參觀、學習、招商引資、築巢引鳳。一時間，私營業主爭先恐後前來洽談購廠房、買土地，目 前，民營私營企業已成為七里塘鎮的經濟發展的主體。至2004年末，該鎮的民營私營企業發展到超過百家。2004年，全年實現國內生產總值2.1億元，企業實現總產值8.1億元，入庫税金2380萬元，財政收入3210萬元，2004年，農民人均收入達到4559元。

鎮域地處崗衝起伏的丘陵地帶，崗大沖多，地勢北高南低，中間高兩邊低，其中東南部較為平坦，地面高程在15.6—39.4米之間（黃海高程）。地表粘土層厚約10—20米，土質大部分是黃白土，兼有小部分沙土，基岩多屬白堊系第三紀紅砂岩，地基承載力為10—25噸/平方米。

本鎮屬亞熱帶季風濕潤性氣候，四季分明，全年盛行東北、東南風，年平均氣温15.6攝氏度，平均濕度

15.8毫巴，年降雨量1000毫米左右，平均年日照時數2112.2小時，無霜期約238天，最大積雪深度45釐米，土壤凍結深度6—8釐米。

全鎮屬淠史杭灌區，農業用水大部分來自滁河干渠三十頭支渠。二十埠河和板橋河分別流經鎮東西兩側，東北部張窪叉河匯入二十埠河，其上游陶沖水庫屬小二型水庫，面積約300畝，蓄水量24萬立方米。

本鎮土地利用程度較高，耕地面積為1336.19公頃，佔總用地的60.6%，人均耕地1.10畝；居民點和工礦用地400.95公頃，佔18.2%；交通用地55.95公頃；佔2.5%；園地面積0.81公頃，林地0.13公頃，所佔比例較小；水域及其它用地412.26公頃，佔18.7%。

合（肥）青（龍）公路由西南向東北縱貫全鎮，柏油路面，鎮域內長度約5公里，全鎮5個行政村位於該路兩側；碭山路、當塗路、雙七路是合肥市二環的一部分，是連接合青公路和長江東路、銅陵北路、站前路、臨泉路的主要樞紐，也是中心鎮和站塘村聯繫的主要通道，路面寬5—10米；另外兩個行政村均有碎石路與合青路連接，交通便捷。

淮南鐵路經過鎮的西南邊，合肥火車站東編組站的淮南複線鐵路線斜穿淮合、張窪、淮肥三村。

七里塘鎮黨委下設黨總支7個，黨支部16個。全鎮黨員總數1248人。黨羣組織有武裝部、婦聯、工會、共青團。

鎮政府機關下設財政所、農村集體經濟管理、農業技術推廣站、社會事務辦、經濟發展辦、文化廣播電視站、招商辦、為民服務全程代理辦公室、司法所、綜治辦、建設辦、市容環境衞生管理所、計生辦、計生服務所14個站所。

七里塘鎮醫院在2002年3月由郊區劃出之前，人事、工資歸郊區衞生局管轄，2002年3月，合肥市進行區劃，七里塘鎮醫院人事、工資交七里塘鎮政府管轄。

七里塘鎮下轄八個村七里塘、板橋、站塘、新華、星火、張窪、淮合、淮肥，十個居委會：板橋居委會、站塘社居委、七里塘社居委、新華社居委、星火社居委、淮合居委會、淮淝居委會、瑤海居委會、皖江居委會、張窪居委會。

七里塘鎮轄站塘、汪塘、勝利、七里塘四個蔬菜村，方廟、新華、星火、張窪、淮合、淮肥六個農業村。農業水源供給主要來自板橋河星火村王崗二級提水站。該站兩級提水總揚程約50米，水系通達站塘、方廟、勝利、汪塘、七里塘、新華、星火、張窪、淮合9個村，灌溉面積約1.3萬畝，佔全鎮耕地面積的90%。剩餘部分農田灌溉水源來自陶沖水庫和二十埠河。七里塘鎮97%的農田可麥稻兩季，水系灌溉面積達98%。

自2004年起，七里塘鎮對農民免徵農業税，每年為農民減負50多萬元，同時還發給農民種田補貼每畝15元。七里塘鎮政府還積極引導農民調整種植結構的措施，幫助農民改種大棚早西瓜、甜瓜、甜玉米等，這些早熟農產品5月中旬就可上市，早西瓜可賣2元一斤，使農民收入大大提高。

七里塘鎮工業企業行業有建築、紡織、印刷、運輸、建材、裝飾、鑄造、服裝、精加工等，鎮村企業共100多家。從業人數7976人，固定資產原值8114萬元，年營業收入53621萬元，年上繳税金408萬元。

從1997年初到1998年底兩年時間內，七里塘鎮先後關、停、並、轉企業12家，拍賣、改制5家；2004年初，新躍紡織有限公司拍賣，七里塘鎮鎮辦集體企業改制完成，民營企業逐年發展壯大。

2002年，合肥市進行區劃調整，七里塘鎮抓住這一有利時機，大力進行招商引資，發展民營企業，先後制定《七里塘鎮招商引資辦法》、《七里塘鎮鼓勵外來投資若干規定》，2004年底，鎮、村先後引進私營企業140多家，其中上規模的有華能電纜廠、藍天傢俱、華陽傢俱、星火保險櫃、百勝公司等，其中華能電纜廠生產的鋁鉸線用於三峽工程，藍天傢俱暢銷到上海、廣州等地。

七里塘鎮計生辦負責計劃生育的基礎管理，生育證的審核、申報、發放工作，及時準確地向上級主管部門提供人口與計劃生育方面的統計報表與信息；指導、督促村（居）委會向育齡羣眾提供優質生殖保健服務；指導幫助村（居）委會做好育齡婦女的孕情監測、孕產期跟蹤保健服務工作；負責對所轄8個行政村、2個居委會人口計劃完成過程的指導、督促和考核，並及時準確地分析人口形勢，提出工作措施；負責對所轄行政村（居委會）專（兼）職計劃生育工作人員進行業務培訓；廣泛宣傳計劃生育科普知識，對廣大育齡婦女進行避孕節育指導，發放避孕藥具，抓好避孕節育措施的落實，動員計劃外孕者落實補救措施；建好計劃生育統計台帳，及時上報各種數據。

截止2005年底,全鎮常住總人口28014人,已婚育齡婦女8000人，流動人口7722人，已婚育齡婦女2286人。全鎮領取獨生子女光榮證2312人，放棄生育二孩指標294人。全鎮為233户放棄二孩生育指標的家庭每户發放一次性獎勵1000元。