七台河市商務局

（一）貫徹實施國家有關國內外貿易、利用外資及國際經濟合作的發展戰略、方針、政策；擬訂國內外貿易、利用外資、對外援助、對外投資和對外經濟合作的政策並組織實施；研究經濟全球化、區域經濟合作、現代流通方式的發展趨勢和流通體制改革並提出建議。

（二）推進流通產業結構調整，指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展，提出促進商貿中小企業發展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。

（三）擬訂全市國內貿易發展規劃，促進城鄉市場發展，研究提出引導市內外資金投向市場體系建設的政策措施；指導全市大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作；推進農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網絡工程。

（四）負責牽頭協調全市整頓和規範市場經濟秩序工作，擬訂規範市場運行、流通秩序的政策；推動全市商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平台；按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。

（五）承擔組織實施全市重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任；建立健全生活必需品市場供應應急管理機制；監測分析全市市場運行和商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導；按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作；按有關規定對成品油、酒類、肉類等主要生活用品和畜禽屠宰、拍賣、典當等行業進行監督管理。

（六）貫徹實施國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄；擬訂促進全市外貿增長方式轉變的政策措施；組織實施全市重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃；會同有關部門協調大宗進出口商品，指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。

（七）執行國家對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策；推進全市進出口貿易標準化工作；依法監督全市技術引進、設備進口、國家限制出口技術工作；依法申辦防擴散等與國家安全相關的進出口許可證件。

（八）牽頭擬訂我市服務貿易發展規劃，並開展相關工作；會同有關部門擬訂促進服務出口和服務外包發展的規劃、政策並實施，推動全市服務外包平台建設。

（九）執行國家多雙邊（含區域、自由貿易區）經貿合作戰略和政策；牽頭組織參加國際經貿活動，參與多雙邊經貿談判並處理經貿關係中的相關事務；負責全市對外經濟貿易協調工作。

（十）組織協調全市反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作；建立進出口公平貿易預警機制；指導協調產業安全應對工作及國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作；配合國家商務部和省商務廳依法實施對外貿易調查和產業損害調查，依法對經營者集中行為進行反壟斷審查，指導企業在國外的反壟斷應訴工作。

（十一）指導和管理全市利用外資工作；負責國家和省賦予的審批權限內的外商投資項目合同章程的審批、核准及變更；依法監督檢查外商企業執行有關法律法規、合同章程的情況。負責外商投資情況的統計、分析和聯合年檢。組織境內外重大招商引資活動。

（十二）指導區域合作工作；負責區域經濟合作情況的統計、分析；配合、協助有關部門做好外來投資企業的服務；受理外來投資企業的投訴；負責指導協調市人民政府駐外辦事處開展投資促進工作。

（十三）負責全市對外經濟合作工作；依法管理和監督對外承包工程、對外勞務合作等；執行中國公民出境就業管理政策；牽頭外派勞務和境外就業人員的權益保護工作；牽頭擬訂我市境外投資的管理辦法和具體政策，依法核准市內企業對外投資開辦企業（金融企業除外）並監督管理。

（十四）負責全市對外援助項目的審核申報並組織實施；管理多雙邊對我市的無償援助和贈款（不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對我市贈款）等發展合作業務。

（十五）擬訂與毗鄰國家經貿發展規劃、政策和措施，指導管理對俄邊境小額貿易、邊民互市貿易；負責我市與俄、東北亞地區多邊、雙邊經貿會議活動的組織與銜接工作；依法核准申報和辦理管理邊境貿易企業經營權及重點商品專營權。

（十六）執行國家制定的對香港、澳門特別行政區和台灣地區的經貿規劃、政策，參與組織與香港、澳門特別行政區有關部門和台灣地區授權機構進行經貿磋商洽談活動。負責我市與香港、澳門特別行政區商貿聯絡機制工作。

（十七）牽頭擬訂全市經濟開發區和特殊經濟貿易區域的總體發展戰略、中長期發展規劃和相關政策。指導全市流通領域信息網絡建設，擬訂相關政策措施並組織實施。

（十八）負責全市招商引資工作。貫徹落實市委、市政府招商引資工作的方針政策，協調有關部門制定全市性招商引資政策和文件規定，組織全市各單位參加各類以七台河市名義進行的大型招商活動，組織或參與重大項目的諮詢、對接、洽談等事宜，做好招商引資方面的政策諮詢和對外來投資者的協調服務工作。

（十九）承辦市政府交辦的其他事項。 ^[1] 

（一）辦公室（信息科）

負責文電、會務、機要、檔案、綜合協調、督查督辦等機關日常運轉工作；承擔信訪、信息、保密、新聞宣傳、政務公開、安全保衞、後勤服務等工作。承擔局機關和直屬單位的機構編制、人事管理和培訓教育工作。

擬訂全市商務系統信息化建設規劃、運用電子商務開拓國內外市場的相關政策、措施，開展電子商務應用；建立完善商務信息公共服務體系；承擔向市政府網站信息報送和商務系統網站維護管理及電子政務建設；組織進出口預警、市場運行和商品供求監測體系建設。

負責擬定商務事業中長期發展戰略、規劃；組織實施年度調控目標；監測分析商務運行情況，研究商務運行和結構調整中的重大問題，提出相關政策建議；承擔有關統計調查及信息發佈工作；承擔重要會議材料、主要領導講話的起草工作。研究經濟全球化、區域經濟合作、現代市場體系和現代化流通方式的發展趨勢並提出對策建議；研究擴大對外開放、國內外貿易流通體制改革並就重大問題提出意見和建議；研究提出健全現代市場體系的綜合政策建議；研究提出全市商務領域政策性資金使用意見；承擔相關文件的起草工作。

組織實施國家和省有關法律、法規和條約；監督指導全市商務部門行政執法工作；承辦行政複議和行政應訴工作；承擔機關有關規範性文件的合法性審核報送工作；依法對經營者集中行為進行反壟斷審查；指導企業在國外的反壟斷應訴工作。

（二）市場秩序科（整規辦、打私辦）

承擔市整頓規範市場經濟秩序領導小組日常工作；承擔市反走私綜合治理領導小組日常工作；承擔商務行政執法體系建設工作；負責管理、指導商務舉報投訴服務體系建設；承擔商務領域信用工作，指導信用銷售；參與組織打擊侵犯知識產權、商業欺詐工作。

（三）市場體系建設科

擬定全市市場體系建設規劃及政策措施；推進流通標準化；牽頭組織規範零售企業促銷行為；組織實施大宗產品批發市場規劃、建設和城市商業網點規劃、商業體系建設；推進農村市場和農產品流通體系建設；按有關規定對拍賣、典當、直銷、租賃、汽車流通和舊貨流通等行業進行監督管理；負責報廢汽車回收及更新行業管理工作。

（四）市場運行調節科

擬定搞活流通擴大消費相關政策措施、規劃並組織實施；監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導；承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制和重要消費品（肉類、食糖、奶粉）儲備管理及市場調控的有關工作；負責酒類流通、畜禽屠宰行業監督管理工作和麻繭絲綢許可事項；指導“菜籃子”、“三綠工程”建設工作。

（五）商貿服務管理科

承擔商貿服務業（含餐飲業、住宿業）的行業管理工作；推動流通體制改革和連鎖經營、商業特許經營、物流配送等現代流通方式的發展；指導社區商業發展、流通領域節能降耗工作，提出促進全市商貿企業發展的政策建議；按照有關規定對成品油流通進行監督管理；指導會展業、再生資源回收工作。

（六）對外貿易科(國際經貿關係科)

擬訂全市對外貿易發展規劃、年度計劃、政策措施並組織實施；執行國家進出口商品管理辦法，負責進出口商品配額、關税配額年度計劃、重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃的上報並組織實施；負責加工貿易的申報審批及管理工作；負責對外貿易經營者、國際貨運代理企業的核準和備案登記工作；負責申報商務部授權範圍內的進出口商品許可證；負責和指導出口品牌體系建設工作。

擬訂、執行我市多邊和區域經貿政策並處理相關事務；牽頭組織我市多邊、區域及自由貿易區等經貿對外談判；聯繫國際組織和境內外商務機構；牽頭處理國別、地區經貿關係；牽頭組織參加國際會議及境外大型商務活動；牽頭推進我省對韓、日經貿科技合作戰略升級及台港澳經貿合作。

負責反傾銷、反補貼、保障措施等涉及進出口公平貿易的相關工作；調查國外對我市出口商品實施的歧視性貿易政策、法律法規及其做法並參與相關磋商、談判；建立進出口公平貿易預警機制；指導協調國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼和保障措施的應訴及相關工作。

擬訂對外貿易管理體制改革方案和外貿發展戰略並組織實施；指導、管理交易會、洽談會等貿易促進活動和貿易促進體系建設；組織舉辦與貿易促進有關的商務活動；承擔產業損害調查工作，建立並完善產業損害預警機制；指導協調產業安全應對工作；負責協調指導市經濟開發區管理委員會的有關工作。

承擔全市高新技術產品對外貿易促進工作；審核申報兩用物項和技術進出口許可；負責商務領域科技工作，推進全市進出口貿易標準化；牽頭擬定服務貿易發展規劃、政策並開展相關工作；會同有關部門擬訂並組織實施促進服務外包發展的規劃、政策，推動服務外包平台建設；承擔服務貿易、服務外包、技術進出口管理統計工作

執行國家機電產品進出口貿易政策；擬訂擴大機電產品進出口貿易發展的相關政策並組織實施；負責全市機電產品進出口貿易的管理、指導、協調和服務；負責全市機電進口國際招標業務的管理工作；審核申報相關機電產品進出口許可事項；承擔全市機電產品貿易促進工作。

（七）國外經濟合作科

依法管理和監督全市對外投資、對外承包工程、對外勞務合作和設計諮詢等對外經濟合作業務；審核市內企業對外投資開辦企業（金融企業除外）、對外經濟合作企業經營資格；擬訂全市公民境外就業管理政策並組織實施；負責對境外就業職業介紹機構資格認定和監督管理；承擔外派勞務和境外就業人員的權益保護工作；審核申報全市對外援助經營資格、對外援助項目、援外優惠貸款、援外合資合作基金、接受國際無償援助項目並組織實施，監督檢查對外援助和接受援助項目；承擔聯合國等國際組織對我市經濟技術合作的有關管理事務，管理多雙邊對我市無償援助及贈款並監督檢查受援項目的執行情況；承擔全市對外直接投資、對外承包工程和勞務合作及境外就業統計工作。

參與編制《全市外商投資產業指導目錄》；指導和管理全市利用外資工作；負責國家和省賦予的審批權限內的外商投資項目合同章程的審批核準及變更；負責由商務部和省廳審批的外商投資企業申報材料的初審及轉報工作；負責外商投資情況的統計分析。

負責市政府委託的在境外開展投資促進活動的組織工作；依法監督檢查外商企業執行有關法律法規、合同章程的情況；會同有關部門組織外商投資企業聯合年檢。

（八）投資指導服務科（區域合作發展科）

指導外來投資企業在我市的投資；配合、協助有關部門做好外來投資項目的管理和服務工作；負責對全市利用外來投資項目庫的建立和管理；受理外來投資企業的投訴；負責外省市企事業單位在我市設立非經營性機構的備案工作；負責與非政府組織、投融資機構、商會、協會的聯繫聯絡工作。指導全市經濟合作工作；承辦市政府委託的在國內、省內開展經濟合作活動的組織工作；負責相關信息統計、分析工作；指導協調市政府駐外辦事處開展投資促進工作。

（九）招商引資科

協調有關部門制定全市性招商引資政策和文件規定，負責全市招商引資登記、認定工作，組織全市各單位參加各類以七台河市名義進行的大型招商活動，組織或參與重大項目的諮詢、對接、洽談等事宜，做好招商引資方面的政策諮詢和對外來投資者的協調服務工作。

（十）黨羣工作部（紀檢監察室）

負責機關和直屬單位的紀檢、黨羣工作。紀檢監察室為市紀檢委（監察局）的派駐機構，人員編制、領導職數單列。 ^[2] 

劉 勇：局長 ^[3] 

張曉會：商務局副局長。

董勝平：商務局副局長，分管常務、市場體系建設、市場運行調節、市場秩序和商務執法工作。

蔡一光：商務局副局長，分管對外貿易、對外經濟技術合作工作。

付　廣：貿促會副會長，分管商貿服務管理工作。

王文革：工會主席，分管工會和信訪工作。

鄭朝明：紀檢書記,分管黨務、紀檢工作。

黃金枝：商務局副調研員。 ^[1] 

黨政辦公中心十六樓 ^[1]