七台河市住房和城鄉建設局

（一）貫徹執行國家和省有關住房和城鄉建設、人民防空的方針、政策、法規。研究提出住房和城鄉建設重大問題的政策建議，及相關發展戰略、中長期發展規劃並貫徹執行。擬訂住房和城鄉建設有關規範性文件。

（二）負責推進全市城鎮低收入家庭住房保障工作。執行國家和省對住房保障工作的方針政策，並會同有關部門做好保障性住房資金安排。

（三）承擔推進全市住房制度改革的責任。擬任適合市情的住房政策。組織實施住房建設和住房制度改革。擬訂全市住房建設規劃並指導實施。擬訂全市住宅產業化發展的中長期規劃和相關政策，並組織實施。

（四）承擔貫徹實施工程建設標準體系的責任。執行工程建設實施階段的國家標準、行業標準和全國統一定額。貫徹執行地方性工程建設標準和定額。貫徹實施建設項目可行性研究評價方法、經濟參數、建設標準和工程造價的管理制度。貫徹執行公共服務設施（不含通信設施）建設標準並監督管理。指導監督全市各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價。組織發佈工程造價信息。

（五）承擔規範全市房地產市場秩序、監督管理房地產市場的責任。會同或配合有關部門擬訂房地產市場監管政策並監督執行。貫徹房地產開發、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產估價與經紀管理、房屋徵收與補償、住房專項維修資金、物業管理的政策措施並監督執行。

（六）監督管理全市建築市場、規範市場各方主體行為。指導全市建築活動。負責房屋建築和市政基礎設施工程項目招投標活動的監督管理。貫徹落實勘察設計、施工、建設監理的政策法規並監督實施。負責市場主體誠信行為的監督管理。擬訂規範建築市場各方主體行為的地方性規章制度並監督執行。負責對依法取得建築工程施工許可的建設項目進行監督管理。

（七）承擔規範和指導全市村鎮建設的責任。擬訂全市村莊和小城鎮建設發展戰略、中長期規劃、相關政策和規章制度。指導農村住房建設和危房改造。指導小城鎮和村莊基礎設施建設及人居環境、生態環境的改善工作。指導村鎮建設試點工作。負責歷史文化名城（鎮、村）申報和保護監督工作。

（八）承擔建築工程質量安全監督管理的責任。落實建築工程及附屬設施、市政工程質量和建築安全生產、竣工驗收備案的政策、規章制度並監督執行。負責建築施工企業的安全生產許可管理。組織或參與房屋建築工程重大質量、安全事故的調查處理。落實建築業、工程勘察設計諮詢業的技術政策並指導實施。負責建設工程消防、人防設計審查驗收相關工作。指導房屋建築、市政基礎設施工程的抗震設計規範的貫徹實施。

（九）承擔推進建築節能減排的責任。會同有關部門擬訂全市住房和城鄉建設的科技發展規劃和經濟政策、建築節能的政策、規劃並監督實施。組織實施重大建築節能項目，推進建築節能減排。組織實施重點科技項目研究開發。指導各類房屋牆體材料革新工作。

（十）負責全市住房公積金監督管理。落實住房公積金政策。監督全市住房公積金的管理和使用。

（十一）組織開展人民防空工作。依法對城市和重要經濟目標的人防建設進行監督檢查。戰時組織開展城市人民防空襲鬥爭。平時對人民防空組織指揮體制提出建議，指導負責制定城市防空襲方案，監督檢查城市防空襲方案的落實。擬訂全市人民防空演習計劃、方案並組織實施。指導全市防空組織建設和訓練工作。會同有關部門開展人民防空宣傳教育工作。參與市政府處置突發公共事件中的應急服務和保障工作。協調、指導和監督檢查全市人員疏散地域（基地）建設。組織管理全市人民防空通信警報建設。制定全市人民防空通信警報組網方案，協調利用軍、地通信網以及其他部門專用通信網保障人民防空通信警報工作。管理全市人民防空通信警報網建設實施計劃、技術和質量。實施人民防空有線、無線電管理。推動全市人民防空信息化建設工作。管理組織全市人民防空工程建設。指導和檢查全市人民防空工程（含結合民用建築修建的防空地下室）建設管理工作。指導和檢查全市人民防空工程維護、管理、平時開發利用和城市地下空間開發建設中落實人民防空要求的工作。指導全市人防指揮設施的建設和管理工作。落實人民防空技術標準。

（十二）管理全市人民防空專項經費和資產，編制和審核人防經費預決算，對經費使用情況實施監督檢查。

（十三）承擔住房和城鄉建設系統工作情況的綜合統計彙總工作。

（十四）開展住房和城鄉建設方面的國際交流與合作。

（十五）堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全和誰主管誰負責的原則，負責本行業領域的安全生產工作。

（十六）嚴格落實“誰審批誰監管、誰主管誰監管”要求，切實做到權責一致。

（十七）承辦市委、市政府、七台河軍分區和市國防動員委員會交辦的其他工作。 ^[1] 

市政府副秘書長王興武：代管主持市住建局黨政全面工作。

局長：韓冬 ^[5] 

黨組成員、調研員、副局長杜彬：負責建設工程質量、安全管理、消防驗收；分管工程質量安全監督科、消防科、建築工程質量保障中心、建築安裝工程安全監察站、市政建築勘察設計院。

黨組成員、副局長孟慶蘭：負責財務工作、工程招投標工作；分管財務科、建設工程招投標中心、城市建設綜合開發服務中心。

黨組成員、副局長孫健：負責機關日常工作；分管局辦公室、法制信訪綜合科、平戰結合科。

黨組成員、副調研員楊國新：協助孟慶蘭抓招投標工作。

黨組成員、副調研員高生寶：負責黨羣工作、行政審批工作；分管機關黨委、行政審批科、牆改辦、駐村扶貧工作隊。

調研員朱瑞江：負責鄉村建設工作；分管鄉村建設科。

副調研員韓笑：負責人防指揮信息保障和人防工程維護工作；分管人防工程維護中心、人防指揮信息保障中心。

副調研員林景飛：負責房屋徵收工作；分管房屋徵收保障中心。

城鄉一體化辦公室副主任唐樹林：負責住房保障和房地產市場監管工作、建築市場監督管理工作；分管住房保障和房地產市場監管科、建築業管理科、建設工程造價服務中心。 ^[3-4] 

（一）辦公室。規劃財務資產審計科與其合署。負責機關收發文處理、電傳、會務、信息化、檔案管理工作。負責機關安全保衞、保密工作。負責機關日常運轉工作和重要工作的督查。負責組織市人大建議和政協提案辦理和督查工作。承擔市政府網站信息的收集、整理、編報和公開。負責重要文稿的起草工作，組織參與住房和城鄉建設規範性文件的起草、匯審、報批工作。負責應急管理工作。負責局機關誠信建設工作。

組織編制住房和城鄉建設行業相關中長期發展規劃。指導相關領域經濟運行。貫徹執行住房和城鄉建設領域相關建設的經濟支持政策，提出國家和省、市級補助資金計劃需求。承擔行業數據統計、經濟信息管理及住房和城鄉建設專項資金申請、使用和監管工作。負責對局機關和直屬財政統發事業單位的經費收支及國有資產管理工作。指導監督直屬非財政統發單位財務、國有資產管理工作。管理全市人民防空專項經費和資產，編制和審核人防經費預決算，對全市人防經費使用情況實施監督檢查。負責全局內部審計工作。

（二）法治信訪綜合科。負責法治建設工作。負責全局信訪工作。指導監督全局普法、行政執法和執法監督工作。承擔局機關規範性文件、重要決策、政務公開信息的合法性審查。負責局機關的行政複議、行政應訴工作。指導監督下級部門行政複議、行政應訴工作。負責編制行業法治教育規劃，指導法制宣傳教育工作。負責住房和城鄉建設系統工作情況的綜合統計彙總工作。組織開展住房和城鄉建設發展相關課題的調查研究工作。

（三）建築業管理科。貫徹執行國家和省制定的工程建設方針、政策。指導和規範全市建築市場。制定規範建築市場各方主體市場行為的規章制度並監督執行。負責建築業誠信體系建設和管理。監督管理建築市場準入。組織協調建築企業出國開展生產經營活動。負責房屋建築和市政基礎設施工程項目招投標活動的監督管理。貫徹執行國家和省制定的有關工程造價管理的方針、政策和統一定額。組織制定全市工程造價管理、合同管理和工程風險管理方面的規章制度。負責全市施工企業的造價定額管理，監督、檢查定額的貫徹執行情況和有關定額方面的解釋，制定有關造價定額管理實施細則及各項管理制度、辦法等。負責建設工程預結算審查備案工作。負責招標控制價審查備案工作。負責全市註冊造價師的日常監管工作。負責全市工程造價諮詢企業監督管理工作。組織發佈工程造價信息。

（四）工程質量安全監督科。貫徹落實房屋和相關市政工程質量安全政策及管理制度。指導監督已辦理施工許可的房屋建築和市政基礎設施工程質量安全生產、施工現場、項目竣工驗收備案、工程材料和質量檢測工作。組織或參與房屋建築和相關市政工程質量安全事故處理工作。指導監督房屋建築、相關市政工程建設施工技術和施工管理工作（含結合民用建設修建的防空地下室）。貫徹實施房屋建築和城市市政設施工程、人防工程建設技術標準、行業規範。負責全市工程勘察設計諮詢業管理工作。落實工程勘察設計諮詢業產業政策、規章制度、技術措施。指導監督建築工程施工圖設計文件和建設工程人防、消防設計審查驗收工作。貫徹建築節能和科技創新政策、發展規劃並監督實施。配合有關部門擬定建設行業科技發展規劃。負責推進建築節能減排。組織指導新技術新產品引進和創新工作。管理行業科技成果。指導建築節能技術、產品認證和房屋牆體材料革新工作。

（五）行政審批科。貫徹實施房地產開發企業、建築企業、監理企業、勘察勞務企業等行業企業的資質管理法律法規、規章制度，並監督執行。組織開展年度行業企業資質情況動態核查。貫徹實施建築工程施工許可等行政許可法律規定、規範性文件，並監督執行。負責建築工程項目報建及權限內行政許可審批工作。

（六）平戰結合科。指導和檢查全市人民防空工程維護、管理、平時開發利用和城市地下空間開發建設中落實人民防空要求的工作。制定市本級城市防空襲方案，制定城市防空襲方案及監督檢查。組織指導全市人民防空按綱施訓，指導羣眾防空組織的建設和訓練，指導和監督檢查全市人口疏散地域（基地）建設。會同有關部門制定人民防空宣傳教育計劃，普及防空防災知識和技能。指導全市人防戰備數據工程建設。制定應急救援保障方案，配合有關部門做好應急救援工作。編制全市人防信息化建設規劃及年度計劃。負責全市人民防空信息系統新、續建和改（擴）建項目的管理監督。指導全市人防通信台、站建設，組織、指導空情預警、訓練演練和業務培訓，監督全市人防通信警報工作。負責全市人防有線、無線通信網管理。管理全市人防信息警報建設標準工作。

（七）鄉村建設科。貫徹執行農村住房建設試點工作，推動提高農房設計及建設水平。指導鄉村危險房屋改造，貫徹執行鄉村房屋的相關建設政策和管理制度。協助相關部門指導鄉村內道路、邊溝、路燈等鄉村基礎設施的配套建設及行業管理工作，提升農村居住和生態環境質量。會同有關部門規範指導鄉村建設發展和中長期規劃及年度計劃。協助相關部門做好農村人居環境改善工作。指導“村鎮建設統計年報”的統計上報及錄入工作。承擔歷史文化名城（鎮、村）審查報批和保護監督工作。

（八）住房保障和房地產市場監管科。會同或配合有關部門擬訂房地產市場監管政策並監督執行。貫徹房地產開發、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產估價與經紀管理、房屋徵收與補償、住房專項維修資金、物業管理的政策措施並監督執行。落實住房公積金政策。監督全市住房公積金的管理和使用。

機關黨委。其辦事機構與辦公室合署辦公，負責機關及直屬單位的黨羣工作。負責局機關及直屬單位的機構編制、人事管理和勞動工資管理工作。 ^[2]