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《養老機構等級劃分與評定》國家標準實施指南

鎖定
《<養老機構等級劃分與評定>國家標準實施指南》是民政部社會福利中心全國社會福利服務標準化技術委員會聯合發佈,供地方開展養老機構等級評定工作時參考使用。 [1] 
中文名
《養老機構等級劃分與評定》國家標準實施指南
發佈單位
民政部社會福利中心、全國社會福利服務標準化技術委員會
現行版本
2023版

《養老機構等級劃分與評定》國家標準實施指南對外發布

2023年7月,民政部社會福利中心、全國社會福利服務標準化技術委員會聯合發佈《〈養老機構等級劃分與評定〉國家標準實施指南(2023版)》,供地方開展養老機構等級評定工作時參考使用。 [1] 
此次發佈的《<養老機構等級劃分與評定>國家標準實施指南(2023版)》,在與《養老機構等級劃分與評定》國家標準內容嚴格保持一致、與2020年發佈的《<養老機構等級劃分與評定>國家標準實施指南》(試行)框架、體例整體保持一致的前提下,經過多輪專家論證、線上調研和座談交流,充分吸收各地結合前期評定經驗提出的意見建議,重點作出將個別一票否決項降級為普通評分項、按照最新政策標準修改有關表述及要求、放寬對農村特困人員供養服務機構(敬老院等)的基礎條件等調整,具有更強的協調性、適用性和可操作性。

《養老機構等級劃分與評定》國家標準實施指南實施指南

《養老機構等級劃分與評定》國家標準實施指南(2023版) [2] 
序號
評定項目
三級項分值
四級項分值
得分
操作説明
1
環境
120
1.1
交通便捷度
10
1.1.1.1
機構的道路交通情況符合以下條件時得相應分數:
● 機動車(含救護車)能直接停靠在機構主要出入口和建築主要出入口處,得● 機動車(含救護車)能直接停靠在機構主要出入口和建築主要出入口處,得2分;
● 機動車(含救護車)能停靠在機構主要出入口處,但不能直接停靠在建築主要出入口處,得● 機動車(含救護車)能停靠在機構主要出入口處,但不能直接停靠在建築主要出入口處,得1分。
2
現場查看機構主要出入口和建築主要出入口
1.1.1.2
機構的公共交通情況符合以下條件時得相應分數:
● 機構主要出入口● 機構主要出入口300米步行距離內,有至少1個公共交通站點(包括公共汽車站點、軌道交通站點等),得2分;
● 機構主要出入口● 機構主要出入口500米步行距離內,有至少1個公共交通站點(包括公共汽車站點、軌道交通站點等),得1分;
●機構設有定期班車接送老人到達附近的公共交通站點,得●機構設有定期班車接送老人到達附近的公共交通站點,得2分。
2
現場查看公交站點情況或使用手機地圖應用測量機構出入口到最近的公交站點的距離、查看班車表
1.1.1.3
養老機構與其他建築上下組合建造或設置在其他建築內的,符合以下條件時得相應分數:
● 位於獨立的建築分區內,且設有獨立的交通系統(樓電梯)和對外出入口,得2分;
● 位於獨立的建築分區內,且設有獨立的對外出入口,但樓電梯存在與其他建築合用的情況時,得1分。
注:當機構未與其他建築合建時,此項自動得分。
2
現場查看
1.1.1.4
機構設有供貨物、垃圾、殯葬等運輸的單獨通道和出入口。
注:“單獨”指不與機構主要出入口合併使用。
1
現場查看
1.1.1.5
機構內的交通組織便捷流暢,滿足消防、疏散、運輸要求。
注:當機構無院區或內部道路時,此項不參與評分。
1
現場查看
1.1.1.6
機構內的人車交通組織符合以下條件時得相應分數:
● 人車分流(老年人通行道路無機動車輛通行),得2分;
● 人車混行,但能避免車輛對人員通行的影響(如道路設計區分步行道與車行道),得1分。
注:當機構無院區或內部道路時,此項不參與評分。
2
現場查看
1.2
周邊服務設施(含機構面積)
10
1.2.1
機構面積
3
1.2.1.1
機構的牀均建築面積符合以下條件時得相應分數:
● 建築面積≥35㎡/牀,得3分;
● 25㎡/牀≤建築面積<35㎡/牀,得2分;
● 建築面積<25㎡/牀,得1分。
3
總建築面積與總牀位數均使用養老機構設立許可或備案的登記面積與核定牀位數。
1.2.2
配套設施
7
1.2.2.1
機構周邊無污染源、噪聲源及易燃、易爆、危險品生產、儲運的區域。
1
現場查看或使用手機地圖應用查看
1.2.2.2
周邊1公里或15分鐘步行距離內有滿足老年人日常保健、常見病多發病護理、慢病護理的醫療機構(如社區衞生服務中心、一級醫院等)。
注:當機構內設相應設施或與該類設施合設時,此項自動得分。
2
現場查看或使用手機地圖應用計算步行距離
1.2.2.3
周邊5公里或15分鐘車行距離內有滿足急危重症就醫的醫療機構或急救機構。
注:當機構內設相應設施或與該類設施合設時,此項自動得分。注:當機構內設相應設施或與該類設施合設時,此項自動得分。
2
現場查看或使用手機地圖應用計算步行距離
1.2.2.4
周邊1公里或15分鐘步行距離內設有至少1處商業服務業設施(如商場、菜市場、超市/便利店、餐飲設施、銀行營業網點、電信營業網點)。
注:當機構內設相應設施或與該類設施合設時,此項自動得分。注:當機構內設相應設施或與該類設施合設時,此項自動得分。
1
現場查看或使用手機地圖應用計算步行距離
1.2.2.5
周邊1公里或15分鐘步行距離內設有至少1處供老年人開展休閒、體育活動的公共綠地、公園或文化活動設施(如老年活動中心、老年大學)。
注:當機構內設相應設施或與該類設施合設時,此項自動得分。注:當機構內設相應設施或與該類設施合設時,此項自動得分。
1
現場查看或使用手機地圖應用計算步行距離
1.3
公共信息圖形標誌
10
1.3.1.1
★設有應急導向標識,包括但不限於安全出口標誌、疏散路線標誌、消防和應急設備位置標誌、樓層平面疏散指示圖等,且信息準確無誤。
注:申請各等級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報。
2
現場查看應急導向標識的設置
1.3.1.2
設有通行導向標識,且信息準確無誤,具有一致性、連續性和顯著性,符合以下條件時得相應分數:
● 標識類型全面,包括但不限於人行和車行導向標誌、樓梯/電梯導向標誌、樓層號等,得2分;
● 標識類型不全面,得1分。
注:當機構無可評價的外部道路和室內交通空間時,此項不參與評分。注:當機構無可評價的外部道路和室內交通空間時,此項不參與評分。
2
現場查看通行導向標識的設置
1.3.1.3
設有服務導向標識,且信息準確無誤,具有明確性和顯著性,符合以下條件時得相應分數:
● 標識類型全面,包括但不限於公共活動空間、就餐空間、公共衞生間標識等,得1分;
● 標識類型不全面,得0.5分。
1
現場查看服務導向標識的設置
1.3.1.4
必要處設有安全警示標識,如牆面凸出處貼有防撞標誌、透明玻璃門視線高度貼有防撞標誌,臨空處/水池邊設有警告標誌/地面高差突變處設有提示標誌等,以引起老年人對不安全因素的注意,符合以下條件時得相應分數:
● 老年人經常活動的場所存在不安全因素的位置均設有安全警示標識,得2分;
● 僅部分存在不安全因素的位置設有安全警示標識,得1分。
2
現場查看安全警示標識的設置
1.3.1.5
居室入口處設有居室門牌號等信息標識,且設有供老年人個性化佈置的空間或設施,利於老年人識別。
1
現場查看老年人居室入口
1.3.1.6
各類標識的形式符合以下全部條件:
((1)安裝牢固、無殘缺破損;
((2)位置易於老年人查看,未被照明設施、監控設施、樹木等遮擋,且不影響輪椅坡道等無障礙設施及其他設施功能的安全使用;
((3)標識設計在尺寸、顏色、文字、材質等方面符合老年人視覺特點和相關行業標準(如字體放大、增加背景色與內容顏色的明度對比),易於老年人識別。
1
在查看各類標識的過程中記錄
1.3.1.7
標識設計在形式等方面體現機構特色,選擇堅固、防水、防潮、防腐蝕、防火、耐磨、抗風壓的環保材質且與所處環境空間的色彩、明度等方面具有協調性,兼顧實用和美觀。
1
在查看各類標識的過程中記錄
1.4
院內無障礙
50
1.4.1
室外及建築出入口無障礙
8
1.4.1.1
室外人行道及車行道地面平整、防滑、不積水。
注:當機構無室外人行道及車行道時,此項不參與評分。
1
現場查看
1.4.1.2
室外人行道與建築主要出入口、車行道或其他場地(如活動場地)實現無障礙銜接,便於輪椅通行。
注:當機構無室外人行道及車行道時,此項不參與評分。
1
現場查看
1.4.1.3
設有無障礙機動車停車位或滿足無障礙機動車停放,停車位設有明顯標誌(如地面塗有停車線、輪椅通道線和無障礙標誌)。
1
現場查看無障礙機動車停車位並使用捲尺或紅外測距儀測量
1.4.1.4
★建築主要出入口符合以下條件之一: ((1)坡度不大於1:20平坡出入口;
(2)同時設置台階和輪椅坡道的出入口,輪椅坡道的高度大於300mm且縱向坡度大於1:20時,應在兩側設置扶手,坡道與休息平台的扶手應保持連貫;
(3)同時設置台階和升降平台的出入口;
(4)除平坡出入口外,無障礙出入口的門前應設置平台;在門完全開啓的狀態下,平台的淨深度不應小於1.50m。
注:申請各等級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報。
1
現場查看建築主要出入口
1.4.1.5
建築主要出入口的門符合以下全部條件:
((1)門的開啓淨寬≥1.10m;若含有2個或以上門扇,至少有1個門扇的開啓淨寬≥0.80m,便於輪椅進出;
((2)門的開啓形式為平開門或電動感應平移門,而非旋轉門;
((3)門扇易於老年人開啓,且開啓後不會快速關閉,不會夾傷老年人;
((4)無門檻及高差,或門檻高度及門內外地面高差≤15mm,且以斜面過渡。
1
現場查看建築主要出入口、使用捲尺或紅外測距儀等工具測量
1.4.1.6
建築主要出入口內外留有便於人員等候及輪椅迴轉的區域。
1
現場查看建築主要出入口、使用捲尺或紅外測距儀等工具測量
1.4.1.7
建築主要主入口設有雨篷,且可覆蓋人員等候區域。
注:年降水量注:年降水量200mm以下的地區,此項自動得分。
1
現場查看建築主要出入口
1.4.1.8
建築主要出入口的平台、台階、坡道表面平整、防滑、不積水。
1
現場查看建築主要出入口
1.4.2
建築內部交通空間無障礙
14
1.4.2.1
老年人經過的公共走廊地面符合以下條件之一:
((1)無門檻及高差;
((2)門檻高度及地面高差≤15mm,且以斜面過渡。
1
現場查看公共走廊、使用捲尺或紅外測距儀等工具測量
1.4.2.2
老年人經過的公共走廊寬度符合以下條件時得相應分數:
● 通行淨寬≥● 通行淨寬≥1.80m,得2分;
● 通行淨寬≥● 通行淨寬≥1.40m,且局部設有≥1.80m的輪椅迴轉及錯行空間,得1分;
● 通行淨寬≥● 通行淨寬≥1.40m,得0.5分。
2
現場查看公共走廊、使用捲尺或紅外測距儀等工具測量
1.4.2.3
老年人經過的公共走廊的主要位置兩側設置扶手,且扶手高度距地0.80-0.90m。
1
現場查看公共走廊、使用捲尺或紅外測距儀等工具測量
1.4.2.4
建築內設有老年人用房的各樓層垂直交通措施符合以下條件時得相應分數:
● 採用電梯,得● 採用電梯,得2分;
● 採用輪椅坡道或樓梯升降機(爬樓機),得● 採用輪椅坡道或樓梯升降機(爬樓機),得1分。
注:當機構為單層建築(或老年人用房均設在一層)時自動得注:當機構為單層建築(或老年人用房均設在一層)時自動得2分。
2
現場查看
1.4.2.5
當建築內設有電梯時,至少1部電梯符合以下全部條件:
((1)轎廂深度≥1.40m,寬度≥1.10m;
((2)轎廂門開啓淨寬≥0.80m;
((3)電梯門洞淨寬≥0.90m。
注:當機構為單層建築(或老年人用房均設在一層)時,此項自動得分。當老年人用房設在不同樓層但未設電梯時不得分。注:當機構為單層建築(或老年人用房均設在一層)時,此項自動得分。當老年人用房設在不同樓層但未設電梯時不得分。
1
現場查看建築內設電梯、使用捲尺或紅外測距儀等工具測量
1.4.2.6
當建築內設有電梯時,至少1部電梯滿足擔架進出及運送需求。
注:當機構為單層建築(或老年人用房均設在一層)時,此項自動得分。當老年人用房設在不同樓層但未設電梯時不得分。注:當機構為單層建築(或老年人用房均設在一層)時,此項自動得分。當老年人用房設在不同樓層但未設電梯時不得分。
2
現場查看建築內設電梯
1.4.2.7
當建築內設有電梯時,至少1部電梯的轎廂配置符合以下條件中3項及以上:
((1)設有運行顯示裝置和抵達提示音;
((2)轎廂側壁設有扶手,且扶手形式不佔用過多轎廂內部空間,扶手形式不易對人員形成磕碰;
((3)設有延時關門按鈕;
((4)照明良好,便於老年人進出時看清地面以及操作選層按鈕。
注:當機構為單層建築(或老年人用房均設在一層)時,此項自動得分。當老年人用房設在不同樓層但未設電梯時不得分。注:當機構為單層建築(或老年人用房均設在一層)時,此項自動得分。當老年人用房設在不同樓層但未設電梯時不得分。
1
現場查看建築內設電梯
1.4.2.8
當建築內設有樓梯時,老年人常用樓梯符合以下全部條件:
((1)非弧形和螺旋樓梯;
((2)樓梯設有扶手,且扶手高度距地0.80-0.90m;
((3)樓梯上行及下行第一階踏步與平台有明顯區別,或設有提示標識。
注:當機構為單層建築(或老年人用房均設在一層)時,此項自動得分。注:當機構為單層建築(或老年人用房均設在一層)時,此項自動得分。
1
現場查看樓梯、使用捲尺或紅外測距儀等工具測量
1.4.2.9
當建築內設有樓梯時,老年人常用樓梯的踏步形式符合以下全部條件:
((1)無異形踏步(如扇形踏步),且樓梯平台內不設踏步;
((2)同一梯段的踏步高度和寬度一致;
((3)踏步有踢面;
((4)踏面前緣向前凸出≤10mm,踏面前緣設防滑條且凸出高度≤3mm,不影響老年人踩踏。
注:當機構為單層建築(或老年人用房均設在一層)時,此項自動得分。注:當機構為單層建築(或老年人用房均設在一層)時,此項自動得分。
1
現場查看樓梯、使用捲尺或紅外測距儀等工具測量
1.4.2.10
★建築內的公共交通空間(公共走廊、過廳、樓梯間等)地面平整、防滑,無缺損。
注:申請各等級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報。
1
現場查看
1.4.2.11
公共走廊、樓梯的扶手安裝堅固,材質防滑,觸感温潤,形狀易於老年人抓握。
1
現場查看
1.4.3
建築內部主要用房及空間無障礙
16
1.4.3.1
居室門內外地面符合以下條件之一:
((1)無門檻及高差;
((2)門檻高度及地面高差≦15mm,並以斜面過渡。
1
現場查看老年人居室、使用捲尺或紅外測距儀等工具測量
1.4.3.2
★居室門的開啓淨寬≥0.80m。
注:申請4、5級評定的養老機構及新建養老機構若不符合此項要求,不予以申報。
1
現場查看老年人居室、使用捲尺或紅外測距儀等工具測量
1.4.3.3
居室門的開啓不會影響公共走廊的正常通行。
1
現場查看老年人居室
1.4.3.4
居室地面鋪裝平整、防滑。
1
現場查看老年人居室
1.4.3.5
衞生間(含公共衞生間及居室內衞生間)門內外地面符合以下條件之一:
((1)無門檻及高差;
((2)門檻高度及地面高差≤15mm,並以斜面過渡。
1
現場查看衞生間、使用捲尺或紅外測距儀等工具測量
1.4.3.6
★衞生間門的開啓淨寬≥0.80m。
注:申請4、5級評定的養老機構及新建養老機構若不符合此項要求,不予以申報。
1
現場查看衞生間、使用捲尺或紅外測距儀等工具測量
1.4.3.7
衞生間(含公共衞生間及居室內衞生間)地面鋪裝平整、防滑,排水良好無積水。
1
現場查看衞生間
1.4.3.8
公共洗浴空間門內外地面符合以下條件之一:
((1)無門檻及高差;
((2)門檻高度及地面高差≤15mm,並以斜面過渡。
注:當無公共洗浴空間時,此項不參與評分。
1
現場查看衞生間、使用捲尺或紅外測距儀等工具測量
1.4.3.9
公共洗浴空間門的開啓淨寬(或門洞口通行淨寬)≥0.80m,且便於浴牀進出。
注:當無公共洗浴空間時,此項不參與評分。
1
現場查看公共洗浴空間、使用捲尺或紅外測距儀等工具測量
1.4.3.10
公共洗浴空間地面鋪裝平整、防滑,排水良好無積水。
注:當無公共洗浴空間時,此項不參與評分。
1
現場查看公共洗浴空間
1.4.3.11
公共就餐空間地面鋪裝平整、防滑。
注:當無公共就餐空間時,此項不參與評分。
1
現場查看公共就餐空間
1.4.3.12
活動場所(公共活動空間)地面無高差,便於使用輪椅、助步器的老年人到達及使用;且活動場所地面材質平整、防滑。
1
現場查看活動場所
1.4.3.13
醫療衞生用房與康復空間的位置方便老年人到達,通行路徑無障礙。
注:當無醫療衞生用房及康復空間時,此項不參與評分。
1
現場查看醫療衞生用房與康復空間
1.4.3.14
為老年人設置的醫療衞生用房(如診室、治療室等)滿足輪椅進出與迴轉的空間需求。
注:當無醫療衞生用房時,此項不參與評分。
1
現場查看醫療衞生用房
1.4.3.15
康復空間地面鋪裝平整、防滑。
注:當無康復空間時,此項不參與評分。
1
現場查看康復空間
1.4.3.16
機構內為老年人提供服務的服務枱(或服務窗口)設有低位服務設施,便於輪椅接近和使用。
注:若農村特困人員供養服務機構(敬老院等)未設服務枱,此項不參與評分。
1
現場查看服務枱、使用捲尺或紅外測距儀等工具測量
1.4.4
室外活動空間無障礙(含室外活動場地、庭院)
12
1.4.4.1
機構設有室外活動場地,可滿足老年人室外活動需求,符合以下條件時得相應分數:
有專門的室外活動場地(庭院),得3分;
無專門的室外活動場地(庭院),但設有屋頂平台、露台等,並設有必要防護設施,得2分;
機構內無室外活動場地(庭院),但臨近公共綠地、公園等,得1分。
3
現場查看室外活動場地
1.4.4.2
室外活動場地便於使用輪椅、助步器的老年人到達及活動,符合以下條件:
(1)地面鋪裝平整、防滑、不積水;
(2)不存在明顯高差,有高差時設有輪椅坡道及扶手。
注:每符合1項得1分,滿分2分。
2
現場查看室外活動場地
1.4.4.3
室外活動場地(庭院)能獲得日照,有供老年人曬太陽的場地。
1
現場查看室外活動場地
1.4.4.4
室外活動場地(庭院)的位置與車輛通行空間不交叉,車輛通行和停放不影響場地內的活動。
1
現場查看室外活動場地
1.4.4.5
室外活動場地(庭院)設有蔭涼休息區,如樹蔭區、廊架、涼亭,並佈置座椅。
1
現場查看室外活動場地
1.4.4.6
室外活動場地(庭院)設有供老年人集體鍛鍊等活動的硬質鋪裝場地。
1
現場查看室外活動場地
1.4.4.7
室外活動場地設有散步道,符合以下條件:
(1)至少一條散步道寬度≥1.20m,滿足輪椅與一人錯行需求;
(2)至少一條散步道局部拓寬,寬度≥1.80m,滿足輪椅錯行需求;
(3)沿散步道設有座椅供老年人休息;
(4)散步道線路通過主要活動場地或景觀小品(如花壇、雕塑、水景、噴泉等)。
注:每符合1項得0.5分,滿分2分。
2
現場查看室外活動場地
1.4.4.8
室外活動空間設有照明設備,能夠保障老年人夜間活動安全,如在活動場地周邊、散步道旁設有路燈。
1
現場查看室外活動場地
1.5
室內温度
15
1.5.1
温濕度控制
5
1.5.1.1
冬季老年人居室、居室衞生間、盥洗室、公共活動空間、就餐空間、康復與醫療空間、員工辦公室温度、公共衞生間、樓梯間、走廊温度不低於18℃,洗浴空間温度不低於25℃。夏季室內温度26-28℃。
1
現場查看、使用温度計等工具測量
1.5.1.2
老年人居室設有温濕度調節設備,如散熱器、空調、電風扇、加濕器、除濕器等,且性能達標。
1
現場查看老年人居室
1.5.1.3
老年人洗浴空間(包括居室衞生間內的洗浴區和公共洗浴空間)設有温度調節設備,如浴霸、暖風機等,且性能達標。
1
現場查看老年人洗浴空間
1.5.1.4
公共活動空間及就餐空間設有温濕度調節設備,如散熱器、空調、電風扇、加濕器、除濕器等,且性能達標。
1
現場查看公共活動空間
1.5.1.5
温濕度調節設備設有相應的防護措施,能保證使用過程的安全。
1
現場查看
1.5.2
通風調節
10
1.5.2.1
老年人居室設有帶開啓扇的外窗。
1
現場查看老年人居室
1.5.2.2
公共活動空間設有帶開啓扇的外窗。
1
現場查看公共活動空間
1.5.2.3
就餐空間設有帶開啓扇的外窗。
1
現場查看就餐空間
1.5.2.4
公共走廊設有帶開啓扇的外窗,或設有機械排風設施。
1
現場查看公共走廊
1.5.2.5
衞生間及洗浴空間設有帶開啓扇的外窗,或設有機械排風設施。
1
現場查看衞生間及洗浴空間
1.5.2.6
以下空間通風情況不佳時需設有新風系統或空氣淨化設備:
((1)老年人居室;
((2)室內公共活動空間;
((3)就餐空間。
注:每符合注:每符合1項得1分,滿分3分。通風情況良好的情況下,此項自動得分。
3
現場查看
1.5.2.7
對機構內通風情況的整體印象,符合以下條件時獲得相應分數:
● 通風情況優秀,空氣清新,所有空間均無異味,得● 通風情況優秀,空氣清新,所有空間均無異味,得2分;
● 通風情況整體良好,無憋悶感,局部空間有輕微異味,得● 通風情況整體良好,無憋悶感,局部空間有輕微異味,得1分;
● 通風情況不佳,有憋悶感,存在較大異味,得0分。
2
現場查看
1.6
室內光照
15
1.6.1
自然採光
5
1.6.1.1
老年人居室具有良好的自然採光。
1
現場查看老年人居室
1.6.1.2
公共活動空間具有良好的自然採光。
1
現場查看公共活動空間
1.6.1.3
就餐空間具有良好的自然採光。
1
現場查看就餐空間
1.6.1.4
公共走廊具有良好的自然採光。
1
現場查看公共走廊
1.6.1.5
位於東西向的老年人居室及公共活動空間,設有有效的遮陽措施。
注:機構無東西向的居室及公共活動空間時,此項不參與評分。
1
現場查看老年人居室及公共活動空間
1.6.2
人工照明
10
1.6.2.1
老年人居室的人工照明,符合以下條件:
((1)照度充足、均勻,居室內無明顯陰影區;
((2)設有2個及以上的照明光源,局部需要提高照度的區域,如盥洗池、牀頭、書桌等,設有局部照明。
注:每符合注:每符合1項得1分,滿分2分。
2
現場查看老年人居室
1.6.2.2
老年人居室照明控制面板位置明顯,安裝高度適宜(距地面0.80-1.20m),控制面板形式便於老年人識別並操作。
1
現場查看老年人居室、使用捲尺或紅外測距儀等工具測量
1.6.2.3
衞生間的人工照明,符合以下條件:
((1)照度充足、均勻,衞生間內無明顯陰影區;
((2)設有2個及以上的照明光源,局部需要提高照度的區域,如盥洗池,設有局部照明。
注:每符合注:每符合1項得1分,滿分2分。
2
現場查看衞生間
1.6.2.4
老年人居室到就近衞生間的路徑上設有夜間照明設備,如夜燈、智能感應燈等,以滿足老年人起夜如廁的需求。
1
現場查看
1.6.2.5
★老年人公共活動空間照度充足、均勻,燈具無明顯眩光。
注:申請各等級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報。
1
現場查看公共活動空間
1.6.2.6
面積較大的公共活動空間中,照明可以分區控制,滿足多種使用要求且節能。
1
現場查看公共活動空間
1.6.2.7
公共走廊、樓電梯、門廳等交通空間照明充足、均勻,燈具無明顯眩光。
1
現場查看公共交通空間
1.6.2.8
機構內人工照明的整體印象良好,營造出明亮、温馨、家庭化的照明氛圍。
1
現場查看
1.7
室內噪聲
5
1.7.1.1
老年人居室隔聲效果良好,老年人在居室內休息時不會受到室內外活動的干擾。
2
現場查看老年人居室
1.7.1.2
公共活動空間能夠實現動靜分區,同時開展多項活動時,聲音不互相干擾。
1
現場查看公共活動空間
1.7.1.3
就餐空間聲環境良好、不嘈雜,設備移動時無明顯回聲和噪聲。
1
現場查看就餐空間
1.7.1.4
公共走廊、樓電梯、門廳等交通空間聲環境良好,人員交談、設備移動時無明顯回聲和噪聲。
1
現場查看公共交通空間
1.8
綠化
5
1.8.1.1
設有樹木、花草或其他適應當地氣候的綠化植物,且生長及維護狀態良好。
1
現場查看
1.8.1.2
綠化符合以下全部條件:
((1)樹木、花草無高致敏花粉、飛毛、飛絮、有害揮發物及氣味污染;
(2)老年人經過位置(如景觀道路兩側)沒有帶刺、根莖易於露出地面的植物,無蔓生枝條阻擋行人通行。
1
現場查看
1.8.1.3
設有以下園林景觀小品及設施:
(1)休憩活動類:如休息座椅、健身遊戲場地及設施、園藝活動設施等;
(2)景觀小品類:如花壇、雕塑、水景、噴泉、庇護性棚架、亭、廊、榭等;
(3)特殊類:陽光房、温室花園(陽光花房)、療愈花園(含認知症花園)等。注:每符合1項得1分,滿分3分。
3
現場查看
2
設施設備
130
2.1
居室(含照料單元)
20
2.1.1
居室空間注:當機構設有多種類型的居室時,須評價每一類居室空間,均符合要求時才可得分。
9
2.1.1.1
★老年人居室內牀位平均可使用面積不低於6㎡,單人間居室使用面積不低於10㎡。
注:申請各等級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報。
1
現場查看老年人居室、使用測量工具實地測量
2.1.1.2
★收住中度失能老年人的多人間居室牀位數≤4牀;收住重度失能老年人的多人間居室牀位數≤6牀。
注:申請4、5級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報。
1
現場查看老年人居室
2.1.1.3
居室設施滿足基本的安全和使用需求,符合以下全部條件:
((1)★配有完好有效可響應的緊急呼叫裝置或為老年人配備可穿戴緊急呼叫設備(注:申請各等級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報);
(2)外窗和開敞陽台設有安全防護措施;
((3)配有牀、牀頭櫃/桌子、椅子/凳子、衣櫃/儲物櫃等老年人居住生活所必需的傢俱;
((4)設有方便老年人安全使用的電源插座。
1
現場查看老年人居室
2.1.1.4
雙人間居室和多人間居室內為每位老年人配置必要的傢俱設備,保證使用時互不干擾。
1
現場查看老年人居室
2.1.1.5
居室空間在保護老年人私密性方面,符合以下全部條件:
((1)居室設門或門簾,或通過牆體和傢俱的佈置進行空間分隔,以起到居室與走廊之間的視線分隔作用;若門上設有觀察窗,觀察窗形式合理,尺度適宜,避免過於通透;
((2)多人間居室中,每張牀位之間通過隔簾、隔斷、傢俱佈置等進行空間分隔,以起到牀與牀之間的視線分隔作用;
((3)居室如廁區/衞生間設門或門簾,以起到如廁區/衞生間內外的視線分隔作用。
1
現場查看老年人居室
2.1.1.6
居室空間符合以下全部條件:
((1)滿足輪椅和助行器通行、迴轉與停放的空間需求;
((2)便於護理人員在老年人牀邊進行護理操作;
((3)設有可供老年人家屬休息的空間;
((4)留有增設坐便椅等輔具的空間。
1
現場查看老年人居室
2.1.1.7
居室內的設施配置符合以下條件之一:
((1)設有冰箱或洗衣機;
((2)設有電視。
1
現場查看老年人居室
2.1.1.8
單人間居室和雙人間居室比例符合以下條件時得相應分數:
● ≥● ≥50%,得1分;
● <● <50%,得0.5分。
1
2.1.1.9
★老年人居室和老年人休息室不設置在地下室、半地下室;不與電梯井道、有噪聲振動的設備機房等相鄰佈置。
1
2.1.2
居室衞生間
4
2.1.2.1
★能力完好、輕度失能、中度失能老年人居室中有衞生間的居室比例符合以下條件時得相應分數: ● ≥● ≥80%,得2分(注:申請5級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報); ● ≥● ≥60%,得1分(注:申請4級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報); ● ≥● ≥50%,得0.5分(注:申請3級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報)。
2
2.1.2.2
★居室衞生間滿足基本的安全和使用需求,符合以下全部條件: ((1)配有完好有效可響應的緊急呼叫裝置或為老年人配備可穿戴緊急呼叫設備; ((2)配有便器; ((3)如廁區的必要位置設有扶手,扶手形式、位置合理,能夠正常使用;
(4)若在濕區配有電源插座等設備,有防水防觸電保護裝置。
注:申請各等級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報。
1
現場查看居室衞生間
2.1.2.3
居室衞生間內有良好的通風換氣措施,設盥洗、便溺、洗浴等設施時,留有助潔、助廁、助浴等護理人員輔助操作的空間。
注:僅評價居室內的獨立如廁區或獨立衞生間。若未設置獨立如廁區或獨立衞生間的居室,此項不得分。
1
現場查看居室衞生間
2.1.3
照料單元
3
2.1.3.1
機構內老年人生活用房按照料單元配置,符合以下全部條件:
((1)每個照料單元具有相對獨立性;
((2)照料單元規模合理,每個照料單元的設計牀位數≤60牀;
((3)若設有認知症老人照料單元,設計牀位數≤20牀。
1
現場查看照料單元
2.1.3.2
每個照料單元內設有單元起居廳,起居廳內配有日常起居活動所需的傢俱設備,滿足老年人開展交流、做操、手工、棋牌、看電視等日常起居活動的需求。
注:若未按照照料單元設計,此項不得分。注:若未按照照料單元設計,此項不得分。
1
現場查看照料單元
2.1.3.3
每個照料單元內設有護理站,護理站位置明顯易找且適度居中,利於服務人員觀察到單元起居廳、走廊等公共活動場所。
注:若未達到照料單元護理站配置要求,此項不得分。注:若未達到照料單元護理站配置要求,此項不得分。
1
現場查看照料單元
2.1.4
認知症友好化設計
注:當機構不收住重度認知症老年人時,此項不參與評分。
2
2.1.4.1
照料單元和居室符合以下條件:
((1)設有專門的認知症照料單元;
((2)認知症老年人居室的單人間比例≥30%。
注:每符合注:每符合1項得1分,滿分2分。
2
現場查看照料單元和居室
2.1.5
居室和照料單元的整體氛圍
2
2.1.5.1
居室和照料單元符合以下條件:
(1)空間尺度宜人;
(2)具有家庭化氛圍;
(3)空間元素豐富;
(4)色彩搭配協調。
注:符合1-2項得1分,符合3-4項得2分。
2
現場查看照料單元和居室
2.2
衞生間、洗浴空間
20
2.2.1
公共衞生間
10
2.2.1.1
設有公共衞生間。
1
現場查看
2.2.1.2
公共衞生間設有無障礙廁位,或機構內設有無障礙衞生間。
1
現場查看公共衞生間
2.2.1.3
就餐空間或起居廳等老年人集中使用的場所附近設有公共衞生間。
1
現場查看
2.2.1.4
公共衞生間滿足老年人基本的安全如廁需求,配有便於老年人使用的便器等便溺設施。
1
現場查看公共衞生間
2.2.1.5
★公共衞生間供老年人使用的如廁區設有扶手,且形式、位置合理。
注:申請各等級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報。
1
現場查看公共衞生間
2.2.1.6
公共衞生間配有方便乘坐輪椅的老年人接近和使用的盥洗池。
1
現場查看公共衞生間
2.2.1.7
★公共衞生間配有供老年人使用的完好有效可響應的緊急呼叫設備。
注:申請4、5級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報。
1
現場查看公共衞生間
2.2.1.8
公共衞生間能夠保證使用者如廁時的私密性,符合以下全部條件:
((1)分男女衞生間(若同一衞生間僅設有一個廁位時自動符合該條件,超過兩個廁位則須分設男女衞生間);
((2)入口處設有牆垛、門、門簾等,對外部視線有遮擋;
((3)不同廁位之間設有隔板等遮擋設施(僅有一個廁位時自動符合該條件)。
1
現場查看公共衞生間
2.2.1.9
門廳附近設有供家屬、工作人員使用的公共衞生間。
1
現場查看
2.2.1.10
公共衞生間設有坐便器、蹲便器等便器,可供不同使用者選擇。
1
現場查看公共衞生間
2.2.2
洗浴空間(包括公共洗浴空間和老年人居室內的洗浴空間)
10
2.2.2.1
設有公共洗浴空間。
1
現場查看
2.2.2.2
老年人居室內設有洗浴設施。
1
現場查看老年人居室
2.2.2.3
★洗浴空間(包括公共洗浴空間和老年人居室內的洗浴空間)滿足老年人基本的安全洗浴需求,符合以下全部條件:
((1)配有便於老年人使用的淋浴設備,提供易識別的冷熱水標識;
((2)配有便於老年人使用的扶手;
((3)配有完好有效可響應的緊急呼叫裝置或為老年人配備可穿戴緊急呼叫設備。
注:申請各等級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報。
2
現場查看洗浴空間
2.2.2.4
★洗浴空間(包括公共洗浴空間和老年人居室內的洗浴空間)的浴位空間寬敞,可容納護理人員在旁輔助老年人洗浴。
注:申請各等級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報。
1
現場查看洗浴空間
2.2.2.5
公共洗浴空間能滿足浴牀等進出和使用的需求,保證老年人可卧姿洗浴。
1
現場查看公共洗浴空間
2.2.2.6
公共洗浴空間內或鄰近配有衞生間或便器,能滿足老年人在洗浴過程中的如廁需求。
1
現場查看公共洗浴空間
2.2.2.7
公共洗浴空間內能滿足老年人的更衣、吹髮、盥洗等需求。
1
現場查看公共洗浴空間
2.2.2.8
公共洗浴空間能夠保證老年人在洗浴過程中的私密性,符合以下全部條件:
((1)入口處設有牆垛、門、門簾等,對外部視線有遮擋;
((2)不同淋浴位之間設有隔板等遮擋設施(當洗浴空間僅設一個浴位時自動符合該條件)。
1
現場查看公共洗浴空間
2.2.2.9
機構內設有理髮室或設有可滿足理髮需求的空間。
1
現場查看
2.3
就餐空間(含廚房)
15
2.3.1
公共就餐空間
8
2.3.1.1
設有公共就餐空間,整體環境乾淨整潔。
1
現場查看公共就餐空間
2.3.1.2
公共就餐空間餐位數量充足,能滿足老年人的用餐需求。
1
現場查看公共就餐空間
2.3.1.3
公共就餐空間位置便於老年人到達,與廚房備餐間或餐梯鄰近,能保證送餐流線順暢、近便。
1
現場查看公共就餐空間
2.3.1.4
公共就餐空間內部或附近設有洗手池,能滿足老年人就近洗手、漱口的需求。
1
現場查看
2.3.1.5
公共就餐空間的座椅通道寬敞不擁擠,能滿足餐車、輪椅通行的需求。
1
現場查看公共就餐空間
2.3.1.6
公共就餐空間的餐桌椅符合以下全部條件:
((1)牢固穩定、無尖鋭稜角;
((2)帶有靠背;
((3)方便移動、清潔;
((4)部分餐桌便於輪椅老年人使用。
1
現場查看公共就餐空間
2.3.1.7
公共就餐空間設有備餐枱或備餐空間,能滿足服務人員備餐分餐的需求。
1
現場查看公共就餐空間
2.3.1.8
集中就餐空間入口附近設有等候休息區,能滿足老年人餐前等候、餐後休息及助行器停放的需求。
1
現場查看集中就餐空間
2.3.2
廚房
注:外包膳食服務的機構,此項不參與評分。
7
2.3.2.1
廚房滿足衞生防疫要求,環境明亮、整潔、無異味。
1
現場查看廚房
2.3.2.2
廚房與老年人居住活動範圍保持一定距離,在噪音、氣味、視線和温度等方面不干擾老年人的居住和活動。
1
現場查看
2.3.2.3
廚房設有獨立的出入口,能夠滿足進貨、廚餘垃圾運送和員工進出的需求。
1
現場查看廚房
2.3.2.4
廚房配備專用的消防、消毒(含空氣消毒)、冷藏、冷凍、空調等設施,設施運轉正常。
1
現場查看廚房
2.3.2.5
廚房配置排風設備且運轉正常;食品儲藏間具有自然通風或機械通風的條件,能滿足通風防潮的需求。
1
現場查看廚房、食品儲藏間
2.3.2.6
食品處理區符合以下全部條件:
((1)設置分類加工區,區分生熟食加工區域;
(2)配備洗手、運轉正常的消毒設施;
((3)配備帶蓋的餐廚廢棄物存放容器。
1
現場查看食品處理區
2.3.2.7
食品加工、貯存、陳列、留樣等設施設備運轉正常,並保持清潔。
1
現場查看
2.4
洗滌空間
10
2.4.1
公共洗衣空間
注:當機構洗衣服務完全外包時,此項不參與評分。
6
2.4.1.1
設有公共洗衣空間。
1
現場查看
2.4.1.2
設有衣物暫存區域或空間,用於存放髒衣物及潔淨衣物,且潔污分區。
1
現場查看衣物暫存空間
2.4.1.3
公共洗衣空間的位置便於收集髒衣物及發放乾淨衣物。
1
現場查看公共洗衣空間
2.4.1.4
公共洗衣空間配置洗衣機、水池及消毒設施,能滿足基本的洗衣需求。
1
現場查看公共洗衣空間
2.4.1.5
公共洗衣空間地面排水良好無積水,具有良好的通風條件。
1
現場查看公共洗衣空間
2.4.1.6
機構內配有晾曬空間或能夠正常使用的烘乾設備。
1
現場查看公共洗衣空間
2.4.2
污洗空間
4
2.4.2.1
設有專門的污洗空間。
1
現場查看
2.4.2.2
污洗空間臨近污物運輸通道或污物電梯,便於污物運送。
1
現場查看污洗空間
2.4.2.3
污洗空間符合以下條件中4項及以上:
((1)設有浸泡池;
(2)設有污物清洗、消毒區域;
(3)設有淨化池;
((4)設有污物(垃圾)暫存區域;
(5)設有污水排放系統;
((6)設有洗滌劑儲藏區域;
((7)設有抹布、墩布、清潔車等清潔工具的存放區域;
((8)設有抹布、墩布等清潔工具的就近晾曬區域。
1
現場查看污洗空間
2.4.2.4
污洗空間整體乾淨整潔。
1
現場查看污洗空間
2.5
接待空間(含服務廳)
5
2.5.1.1
接待空間位置明顯,易於看到。
1
現場查看
2.5.1.2
★設有服務枱、值班室等,能提供接待管理、值班諮詢等服務。
注:申請3、4、5級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報。
1
現場查看服務廳
2.5.1.3
服務廳設有座椅、沙發等,能滿足老年人及來訪人員等候休息、交流會友等需求。
1
現場查看服務廳
2.5.1.4
服務廳設有宣傳欄、公示欄等,能滿足公示、宣傳的需求。
1
現場查看服務廳
2.5.1.5
服務廳整體氛圍温馨明亮。
1
現場查看服務廳
2.6
活動場所
10
2.6.1.1
活動場所滿足老年人基本的活動需求,設有符合以下條件的活動空間:
((1)閲讀區(室):配置適合老年人閲讀的圖書、雜誌、報紙等;
((2)棋牌活動區(室):配置象棋、麻將等老年人常用棋牌用具;
((3)健身區(室):配置適合老年人使用的健身器械或乒乓球、枱球等設施;
((4)書畫區(室):配置適宜老年人使用的書畫桌椅與材料,滿足書畫的掛放;
((5)音樂、舞蹈活動區(室):滿足播放多媒體需求;
((6)電子閲覽區(室):配置可聯網的電腦;
((7)教室:配置投影設施或黑(白)板。
注:符合注:符合1項得1分,符合2項得2分,符合3-4項得3分,符合5項及以上得4分。
4
現場查看活動場所
2.6.1.2
活動場所豐富多元,滿足老年人多樣化的活動需求,設有符合以下條件的活動空間:
((1)設有影音室或放映室;
((2)設有代際互動區或兒童活動室;
((3)設有廚藝教室或家庭廚房;
((4)設有其他供老年人開展興趣活動的空間(如手工室、茶藝室、園藝室等)。
注:符合注:符合1項得0.5分,符合2項及以上得1分。
1
現場查看
2.6.1.3
設有能夠滿足機構內人員集體活動(如聯歡會)的文娛健身用房(多功能廳)。
2
現場查看
2.6.1.4
文娛健身用房(多功能廳)功能配置符合以下條件:
((1)臨近設有適合老年人使用的公用衞生間;
((2)臨近設有儲藏間、茶水間或後台空間;
((3)配置電視或投影設備,設備完好,能夠正常使用;
((4)配置舞台,有燈光、音響設備,能夠正常使用。
注:符合注:符合2項得0.5分,符合3項及以上得1分。
1
現場查看
2.6.1.5
活動場所容易到達、彼此臨近,視線通透,便於形成良好的活動氛圍,促進老年人蔘與活動,符合以下條件:
((1)採用開放式佈局,或以柱廊、玻璃門等與走廊分隔,便於老年人在走廊中看到並參與活動;
((2)大部分活動場所彼此臨近,佈局在同層臨近區域,或可以通過電梯便捷到達;
((3)主要活動場所靠近老年人居住用房,嚴寒地區老年人不需經過户外空間即可到達,多雨地區老年人可經過避雨連廊到達;
((4)沿活動場所走廊設置休憩座椅、活動設施(如棋牌桌等),且座椅處通行淨寬≥1.40m。
注:符合注:符合1-2項得0.5分,符合3-4項得1分。
1
現場查看活動場所、使用測量工具測量
2.6.1.6
活動場所座椅配置符合以下全部條件:
((1)安全、穩固;
((2)絕大多數座椅(含沙發)有靠背,便於起坐;
((3)座椅種類多樣,可供老年人選擇。
1
現場查看活動場所
2.7
儲物間(含庫房)
5
2.7.1.1
設有集中儲物空間(庫房)。
1
現場查看
2.7.1.2
設有集中垃圾分類點,且位置臨近後勤出入口,垃圾氣味、運輸等不影響老年人的正常生活。
1
現場查看
2.7.1.3
儲物間(庫房)配有儲藏架、儲藏櫃等,能合理儲藏不同類別的物品。
1
現場查看
2.7.1.4
儲物間數量(或面積)充足,機構內未出現物品隨意堆放、影響美觀及安全疏散的現象。
1
現場查看
2.7.1.5
儲物間(庫房)乾淨整潔。
1
現場查看
2.8
醫療衞生用房
15
2.8.1.1
設有與機構所提供的醫療服務相配套的醫療衞生用房。
注:醫療服務由臨近醫療機構提供時,此項不參與評分。
2
現場查看醫療衞生用房
2.8.1.2
養老機構內設醫務室、診所、衞生所,建築面積不少於40平方米,至少設有診室、治療室、處置室,其中診室、治療室的使用面積不少於10平方米;養老機構內設護理站建築面積不少於30平方米,至少設有治療室、處置室。
注:醫療服務由臨近醫療機構提供時,此項不參與評分。
2
現場查看、使用測量工具測量
2.8.1.3
設有緊急送醫通道,在緊急情況下能夠將老年人安全快速地轉移至急救車輛或急救出入口。
2
現場查看緊急送醫通道
2.8.1.4
緊急送醫通道不穿越老年人的主要活動空間。
1
現場查看緊急送醫通道
2.8.1.5
設有分藥室,可供存放機構的公共常用藥品和老年人委託機構管理的個人藥品,符合以下全部條件:
((1)設有藥櫃和分藥操作枱面;
((2)分藥室或藥櫃設鎖。
2
現場查看分藥室
2.8.1.6
醫療衞生用房附近設有可供老年人休息等候的空間和設施(如候診區、休息座椅等)。
注:醫療服務由臨近醫療機構提供時,此項不參與評分。
1
現場查看
2.8.1.7
醫療衞生用房附近設有方便老年人使用的公共衞生間。
注:醫療服務由臨近醫療機構提供時,此項不參與評分。
1
現場查看
2.8.1.8
設有開展安寧服務的分區或用房(如臨終關懷室、安寧療護區等)。
2
現場查看安寧服務區域
2.8.1.9
安寧服務區域相對獨立,與周邊空間環境關係協調,無相互干擾。
1
現場查看安寧服務區域
2.8.1.10
遺體的運出路徑不穿越老年人公共活動用房(區域)。
1
現場查看
2.9
停車區域
5
2.9.1.1
機動車停車區域符合以下條件時得相應分數:
● 機構內設有機動車停車區域(場地或車庫),得● 機構內設有機動車停車區域(場地或車庫),得2分;
● 機構內未設機動車停車區域時,機構主入口附近有公共停車位● 機構內未設機動車停車區域時,機構主入口附近有公共停車位/停車場,得1分。
2
現場查看機動車停車區域
2.9.1.2
機構內設有非機動車停車區域(場地或車庫)。
1
現場查看非機動車停車區域
2.9.1.3
機構內的停車區域符合以下全部條件:
(1)位置易於車輛到達,並與主要的建築出入口實現無障礙連通;
(2)數量或面積可滿足日常車輛停放需求。
1
現場查看停車區域
2.9.1.4
機構內的非機動車停車區域符合以下全部條件:
(1)滿足遮雨、遮陽要求;
(2)設有電動車安全充電裝置,且滿足消防安全要求。
1
現場查看非機動車停車區域
2.10
評估空間
注:外包評估服務的機構,外包服務協議中應體現以下內容或外包服務供應商滿足以下要求。未達要求不得分。
5
如外包服務,則查看服務協議及機構內各項服務要求是否滿足
2.10.1.1
設有評估室,或與其他空間合設評估空間。評估環境清潔、安靜、光線充足。
2
現場查看評估室
2.10.1.2
評估室內物品滿足評估需要,不放置與評估無關的物品。評估室內或室外有連續的台階和帶有扶手的通道,可供評估使用。
2
現場查看評估室
2.10.1.3
設有員工的培訓空間(含獨立用房或共用空間),滿足機構內部教學培訓的需求。
1
現場查看
2.11
康復空間
注:當機構內未設康復空間時,此項不參與評分。
10
2.11.1.1
設有為老年人提供康復服務的空間。
1
現場查看
2.11.1.2
康復空間和器械配置狀況符合以下條件:
((1)設有可供進行運動治療(PT)和作業治療(OT)的康復空間;
((2)設有≥2種運動康復器械;
((3)設有≥2種作業康復器械;
(4)提供中醫推拿、針灸、理療、火罐等服務。
注:每符合1項得1分,符合2項得1分,符合3項及以上得2分。
3
現場查看康復空間及康復器械
2.11.1.3
康復空間的佈置符合以下條件:
((1)康復器械佈置合理,無安全隱患;
((2)適應不同康復器械的佈置需求;
((3)滿足通行需求,方便乘坐輪椅的老年人接近和使用各類康復器械。
注:符合1項得0.5分,符合2項得1分,符合3項得2分。
2
現場查看康復空間
2.11.1.4
設有服務人員辦公、更衣、休息和儲藏的空間。
1
現場查看
2.11.1.5
設有特色康復空間,符合以下條件:
((1)設有認知康復空間,可供開展小組活動、音樂治療、懷舊療法、感官刺激等認知康復活動;
((2)設有文體康復空間,可供開展針對性的體育運動和文化娛樂活動;
((3)設有療愈性康復景觀,提供五感刺激,可供開展園藝療法等康復活動;
((4)其他有別於作業康復和運動康復的特色康復空間。
注:符合注:符合1項得1分,符合2項得2分,符合3項及以上得3分。
3
現場查看特色康復空間
2.12
社會工作室/心理諮詢空間(含管理服務用房及設施)
注:若農村特困人員供養服務機構(敬老院等)未設置,此項不參與評分。
10
2.12.1
社會工作室
2
2.12.1.1
設有社工工作室或與其他空間合設。
1
現場查看
2.12.1.2
社會工作空間能夠滿足社工和志願者開展活動培訓、研討活動計劃、存放活動用品等的空間需求。
1
現場查看社會工作空間
2.12.2
心理諮詢空間
2
2.12.2.1
設有心理諮詢室或與其他空間合設。
1
現場查看
2.12.2.2
心理諮詢空間符合以下條件:
((1)具有較好的私密性;
((2)空間氛圍輕鬆明快,有助於放鬆身心、舒緩情緒;
((3)配有舒適的傢俱。
注:符合1項得0.5分,符合2-3項得1分。
1
現場查看
2.12.3
員工辦公及生活區域
2
2.12.3.1
設有員工辦公室或辦公區,如護理員值班室、行政辦公室、財務室、院長室等。辦公空間充足,設施設備能夠滿足日常工作需求。
1
現場查看
2.12.3.2
設有員工就餐、更衣和衞浴空間,能為員工的日常工作提供基本保障。
1
現場查看
2.12.4
消防應急設施
4
2.12.4.1
按照消防技術標準配置滅火器、火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、應急照明等消防設施設備並通過綜合驗收。
1
現場查看能否正常使用
2.12.4.2
設有微型消防站。
1
現場查看能否正常使用
2.12.4.3
設有消防控制室(中控室)。
1
現場查看
2.12.4.4
設有室外報警裝置、AED等報警裝置和必要的應急救援設備設施。
1
現場查看
3
運營管理
150
3.1
行政辦公管理
10
3.1.1
組織規劃
2
3.1.1.1
明確組織機構圖及部門劃分。
1
查看機構圖
3.1.1.2
制定全面、清晰的年度、月度工作計劃、年終總結。
1
查看工作計劃、年終總結
3.1.2
行政辦公制度
6
3.1.2.1
建立會議制度(周例會、月度會、年度會等),並做好會議記錄。
注:記錄不全,扣注:記錄不全,扣0.5分。
1
查看制度、記錄
3.1.2.2
建立行政辦公審批流程,並做好執行記錄。
0.5
查看流程、最近一年的執行記錄
3.1.2.3
建立行政檔案管理制度,並做好執行記錄。
1
查看制度、最近一年的執行記錄
3.1.2.4
建立印章管理制度,並做好執行記錄。
0.5
查看制度、最近一年的執行記錄
3.1.2.5
建立合同管理制度,並做好執行記錄。
1
查看制度、最近一年的執行記錄
3.1.2.6
在接待空間的顯著位置公佈服務管理信息,包括服務管理部門、人員資質、相關證照、服務項目、收費標準等。
1
現場查看
3.1.2.7
行政信息公開制度符合以下條件:
(1)制定機構宣傳片,運營微信公眾號、機構網站等;
(2)通過小黑板、公告欄或電子顯示屏發佈信息。
注:每符合1項得0.5分,滿分1分。
1
查看制度、現場查看
3.1.3
信息管理平台
2
3.1.3.1
設有信息管理平台,包含以下內容:
(1)行政辦公管理系統;
(2)人力資源管理系統;
(3)服務管理系統;
(4)財務管理系統;
(5)安全管理系統;
(6)後勤管理系統;
(7)評價與改進系統。
注:符合注:符合4-6項得1分,符合7項得2分。
2
查看平台功能
3.2
人力資源管理
20
3.2.1
員工基本管理
2
3.2.1.1
制定員工花名冊(姓名、性別、身份證號、入職日期、入職部門、崗位/職務、學歷等),各項目登記(如員工登記表)、證件(如身份證和資質證書複印件)齊全。
注:內容不全,扣0.5分。
1
查看員工花名冊
3.2.1.2
與所有員工簽訂勞動、勞務合同。
1
對照員工花名冊查看合同
3.2.2
員工崗位職責
1.5
3.2.2.1
明確各崗位職責。
注:內容不全扣0.5分,與實際不符合扣0.5分。
1
查看文本
3.2.2.2
制定員工手冊。
0.5
查看文本
3.2.3
員工學歷及資質情況
3.5
3.2.3.1
★養老機構院長、副院長學歷符合以下條件時得相應分數:
具有大專及以上文化程度,得1.5分(注:申請4、5級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報);具有高中及以上文化程度,得1分(注:申請3級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報);具有初中及以上文化程度,得0.5分(注:申請1、2級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報)。
1.5
查看院長或副院長學歷證書原件
3.2.3.2
中專及以上學歷員工佔比符合以下條件時得相應分數:
● ≥20%,得1分;
● ≥10%,得0.5分。
1
查看學歷證書,對照花名冊計算比例
3.2.3.3
★機構內社會工作者符合以下條件時得相應分數:
每200名老年人(不足200名的按200名計算)至少配有1名專職社會工作者,得1分(注:申請4、5級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報);
至少有1名社會工作者指導開展社會工作服務,得0.5分(注:申請3級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報)。
1
查看證書(或聘書),對照員工與機構簽訂的合同
3.2.4
員工招錄、管理的相關制度
2
3.2.4.1
建立招聘制度、招聘流程,並做好記錄。
0.5
查看制度、記錄
3.2.4.2
建立人員考勤制度,並做好考勤記錄。
1
查看制度、考勤記錄
3.2.4.3
建立請銷假制度,並做好記錄。
0.5
查看制度、記錄
3.2.5
員工薪酬及福利管理制度
1.5
3.2.5.1
建立薪酬管理制度,薪酬依據崗位級別設置合理,發放及時並做好記錄。
注:發放不及時,扣0.5分。
1
查看制度、發放記錄
3.2.5.2
建立晉升和獎勵制度,並做好實施記錄。
0.5
查看制度、實施記錄
3.2.6
員工勞動保障及勞動保護
3
3.2.6.1
為員工繳納社會保險,購買意外保險。
1
對照員工花名冊查看記錄
3.2.6.2
建立勞動保護及員工心理支持制度,並做好記錄。
1
查看制度、記錄,現場詢問員工
3.2.6.3
組織員工每年參加1次健康體檢,員工體檢比例符合以下條件得相應分數:
● 100%,得1分;
● ≥50%,得0.5分。
1
查看記錄、現場詢問員工
3.2.7
員工培訓
4.5
3.2.7.1
機構負責人每年接受專業培訓,具有養老服務專業知識。
0.5
查看最近一年的培訓記錄、培訓結業證明
3.2.7.2
開展入職培訓、崗前培訓和崗位培訓。
注:外訓應有外訓證明;內訓至少應有培訓計劃、培訓通知及簽到表,沒有不得分。
1
查看培訓記錄
3.2.7.3
每年開展不少於2次員工常規培訓,包括職業道德、行業規範教育、國家及行業相關標準規範、政策等。
注:應有培訓計劃、培訓通知及簽到表,沒有不得分。
1
查看培訓記錄
3.2.7.4
養老護理員技能培訓次數符合以下條件時得相應分數:
● 每季度超過1次技能培訓,有培訓記錄(包含:培訓內容、培訓時間、時長、地點等),得1分;
● 每季度1次技能培訓,有培訓記錄(包含:培訓內容、培訓時間、時長、地點等),得0.5分。
1
查看培訓記錄
3.2.7.5
養老護理員培訓合格率符合以下條件時得相應分數:
● 100%,得1分;
● ≥90%,得0.5分。
注:合格率以最終合格率計算,包含補考及格。
1
查看培訓記錄/對照護理員花名冊計算比例
3.2.8
志願者、實習生管理
2
3.2.8.1
制定志願者、實習生管理規範,並做好登記記錄。
1
查看規範、登記記錄
3.2.8.2
開展志願者培訓並做好記錄,開展志願活動時做好記錄。
注:無培訓記錄扣0.5分,無活動記錄扣1分。
1
查看培訓記錄、活動記錄
3.3
服務管理
30
3.3.1
老年人權益保護
4
3.3.1.1
★1年內無責任事故發生。
注:申請各等級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報。
1
查閲當地民政部門記錄
3.3.1.2
養老機構建立保障老年人權益和防範欺老、虐老的措施,符合以下全部條件:
((1)不得向老年人推銷保健品;
((2)不得面向老年人開展非法集資活動;
(3)不得為任何單位或個人等推銷保健品、非法集資提供任何便利;
((4)不得有毆打、辱罵、變相體罰老年人等欺老、虐老行為;
((5)未經老年人及相關第三方同意,不得泄露老年人及相關第三方信息。
2
查看措施、詢問老年人
3.3.1.3
建立服務糾紛調解制度並予以執行。
1
查看制度、執行記錄
3.3.2
服務管理制度
15
3.3.2.1
根據機構提供的服務項目(4.1-4.13),制定相對應的服務流程。
注:服務流程不全,扣注:服務流程不全,扣1分。
2
查看流程
3.3.2.2
建立老年人能力評估制度,包含以下內容:
(1)入院評估;
(2)定期評估;
(3)即時評估。
注:包含注:包含2項得1分,包含3項得2分。
2
查看制度
3.3.2.3
建立工作交接班制度,明確交接班制度的崗位及交接要求。
注:未明確崗位及交接要求,扣0.5分。
1
查看制度
3.3.2.4
建立值班管理制度,明確值班職責和規範。
1
查看制度
3.3.2.5
建立接待管理制度,並做好接待記錄,包括時間、來訪人員、來訪事項等。
1
查看制度、記錄
3.3.2.6
建立外包服務管理制度,包括入駐機制、單位資質審核及服務能力評估機制、服務合同/協議等,並做好記錄。
注:如完全無任何外包服務,此項自動得分。
2
查看制度、合同、記錄
3.3.2.7
制定老年人及相關第三方出入、探視、請銷假等制度。
1
查看制度
3.3.2.8
制定自傷、傷人、跌倒、墜牀、噎食、誤吸、走失、燙傷、食物中毒等事件應急處理流程和報告制度。
注:有流程無制度得注:有流程無制度得1分。
2
查看流程、制度
3.3.2.9
制定服務標準管理制度,符合以下條件:
(1)開展服務標準化建設,如參與標準化試點、規範執行國家標準、行業標準等;(2)制定服務管理標準、操作規範並實施。
注:符合(1)項得2分,符合(2)項得1分,符合(1)、(2)項得3分。
3
查看標準文件、相關材料
3.3.3
服務管理的人員要求
5
3.3.3.1
明確養老機構院長或至少有一名負責人負責養老服務管理工作。
1
詢問員工
3.3.3.2
養老護理員與失能老年人配備比例符合以下條件時得相應分數:
● 養老護理員與重度失能老年人配比不低於1:2;養老護理員與中度失能老年人配比不低於1:4;養老護理員與輕度失能及能力完好老年人配比不低於1:10,得4分;
● 養老護理員與重度失能老年人配比不低於1:3;養老護理員與中度失能老年人配比不低於1:6;養老護理員與輕度失能及能力完好老年人配比不低於1:15,得2分。
注:此處不限定養老護理員等級。
4
對照護理員花名冊、入住老年人能力等級統計,計算護理員數與各個能力等級老年人數的配備比例
3.3.4
服務質量要求
6
3.3.4.1
★老年人能力評估執行率100%。
注:申請各等級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報。
1
隨機抽查至少2位入住老人評估檔案
3.3.4.2
入住老年人健康檔案建立率100%。
1
隨機抽查至少2位入住老人健康檔案
3.3.4.3
★服務合同簽訂率100%。
注:申請各等級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報。
1
隨機抽查至少2位入住老人合同
3.3.4.4
入住檔案合格率100%。
1
隨機抽查至少2位入住老人檔案材料齊全性、程序有效性
3.3.4.5
服務質量實行每日檢查管理,建立獎懲制度。
注:有檢查無獎懲得1分,無檢查不得分。
2
查看檢查記錄、獎懲制度
3.4
財務管理
15
3.4.1
財務管理制度
12
3.4.1.1
建立支付管理制度,規範支付實行審批流程並予以執行。
1
查看制度、流程、執行記錄
3.4.1.2
建立老年人押金管理制度並予以執行。
注:如未收取押金等預付費用,此項自動得分。
2
查看制度、執行記錄
3.4.1.3
建立捐贈資金管理制度,並按捐贈方意願和相關規定使用受贈資金。
注:如未接受資金捐贈,此項不參與評分。
1
查看制度
3.4.1.4
建立固定資產、流動資產管理制度並予以執行。
1
查看制度、執行記錄
3.4.1.5
開展年度財務審計,生成審計報告(事業單位由上級主管部門審計的,出具審計結果)。
注:最近一年的財務報告及上一年度的審計報告,缺1項扣1分,最多扣2分。
2
查看最近一年的財務報告及上一年度的審計報告
3.4.1.6
建立會計檔案管理制度並予以執行。
2
查看制度、執行記錄
3.4.1.7
政府補貼經費單獨建賬,賬目清晰。
注:如無政府補貼,此項不參與評分。
1
查看賬目
3.4.1.8
建立預算及成本管理制度並予以執行。
1
查看制度、執行記錄
3.4.1.9
建立價格管理制度並予以執行,向老年人收取的服務費價格產生變動時提前告知老年人,不強制收費。
1
查看制度、執行記錄
3.4.2
財務管理人員要求
3
3.4.2.1
會計人員持有相關證書。
1
查看證書
3.4.2.2
財務部門負責人未同時兼任採購員職務;填寫票據及收據的人員未同時兼任審計人員;出納人員與記賬人員分離,未相互兼任。
2
查看記錄並詢問財務工作人員
3.5
安全管理
30
3.5.1
安全管理制度
4
3.5.1.1
安全管理組織機制健全,制定年度安全工作計劃。
1
查看文件及最近一年安全工作計劃
3.5.1.2
建立安全管理制度,包括以下內容:
((1)安全責任制度;
((2)安全教育制度;
((3)安全宣傳及培訓制度;
(4)安全操作規範或規程;
((5)安全檢查制度;
((6)事故處理與報告制度;
((7)考核與獎懲制度。
注:包含3-6項得1分,包含7項得2分。
2
查看制度
3.5.1.3
簽訂安全責任書。
1
查看安全責任書文本
3.5.2
突發事件應對
3
3.5.2.1
制定關於自然災害、事故災難、公共衞生事件和社會安全事件等事件的應急預案,每半年至少開展1次演練。
注:無演練,扣注:無演練,扣1分。
2
查看應急預案文本及最近一年的演練記錄
3.5.2.2
開展突發事件應急知識的宣傳普及並做好記錄,建立健全應急管理培訓制度。
1
查看制度、記錄
3.5.3
安全管理人員配備
3
3.5.3.1
300人以下(服務對象和員工總數)至少配備2名專(兼)職安全管理人員(包括但不限於消防安全管理人員),300人以上至少配備5名專(兼)職安全管理人員。
2
查看人員崗位、證書
3.5.3.2
消防控制室每班至少有2名持證消防安全員在崗。
1
現場查看控制室人員在崗情況和證書,檢查最近一年的值班記錄
3.5.4
安全培訓
4
3.5.4.1
養老機構院長、安全管理人員,每年接受在崗安全教育與培訓,並做好記錄。
1
查看培訓記錄
3.5.4.2
員工入職、換崗、離崗6個月以上以及採用新技術或者使用新設備的,上崗前接受崗前安全教育與培訓,並做好培訓記錄。
1
查看培訓記錄
3.5.4.3
安全管理人員組織機構員工開展安全教育和培訓並做好記錄,人員參訓率達90%以上,開展培訓效果檢查。
注:無培訓效果檢查,扣1分。
2
查看培訓記錄
3.5.5
消防管理
7
3.5.5.1
消防設施設備完好有效、消防通道暢通有效,符合應急消防管理部門的相關規定。
1
現場查看
3.5.5.2
設置可燃氣體報警裝置,並做好燃氣電器檢查維護記錄。
1
現場查看、查看檢查維護記錄
3.5.5.3
消防設施每年至少進行1次專業檢測,並做好維護保養記錄。
1
查看維保合同、檢測及維護保養記錄
3.5.5.4
每月至少組織1次防火檢查,及時消除火災隱患,並做好隱患整改閉環管理記錄。
1
查看記錄
3.5.5.5
每日防火巡查,夜間防火巡查不少於2次,並做好記錄。
1
查看記錄
3.5.5.6
制定消防演練、應急疏散和滅火預案。
注:應急預案不全或預案不合理,不得分。
1
查看預案文本
3.5.5.7
每半年至少開展1次消防演練。
1
查看最近一年的演練記錄
3.5.6
特種設備管理
注:如無特種設備,此項不參與評分。
4
3.5.6.1
購置、使用和更換電梯、鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道等特種設備,符合安全監督管理部門的相關規定。
1
現場查看登記證書
3.5.6.2
建立特種設施、設備(電梯、鍋爐等)台賬並定期自檢,做好相關記錄。
注:自檢出問題但未整改,不得分。
1
查看記錄
3.5.6.3
定期接受專業單位檢驗,有正式檢測報告並按國家相關要求在政府監管部門登記備案。
注:檢測出問題但未整改,不得分。
1
查看檢測報告
3.5.6.4
★特種設備操作人員持證上崗率100%。
注:申請各等級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報。
1
查看證照
3.5.7
視頻監控系統
3
3.5.7.1
監控機房由專人值守。
1
現場查看、查看值班記錄
3.5.7.2
★視頻監控系統覆蓋養老機構內各出入口、接待大廳、值班室、樓道、餐廳等公共場所。
注:申請各等級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報
1
現場查看
3.5.7.3
監控系統不間斷錄像並妥善保管視頻監控記錄15天以上記錄,定期維護。
1
查看視頻監控系統記錄,抽查最近15天任意時段、任意地點的記錄
3.5.8
建築安全管理
2
3.5.8.1
對建築物進行日常巡查,發現隱患及時處理並做好記錄。
1
現場查看、詢問員工、查看隱患處理記錄
3.5.8.2
對建築物進行日常維護,並做好記錄。
1
查看維護記錄
3.6
後勤管理
15
3.6.1
後勤管理制度
15
3.6.1.1
建立物資採購和管理制度,建立台賬。
注:無台賬扣1分,無制度不得分。
2
查看制度、台賬
3.6.1.2
建立庫房管理制度,並做好庫房物資出/入庫記錄,賬物相符。
注:無制度扣1分,無記錄扣1分,賬物不相符此項不得分。
3
查看制度、記錄
3.6.1.3
設施設備定期檢測維護,規範維護流程,制定應急預案。
2
查看流程、應急預案
3.6.1.4
建立設施設備檔案,有維護記錄及檢查維修記錄。
注:未建立檔案此項不得分。注:未建立檔案此項不得分。
2
查看檔案及維護、維修記錄
3.6.1.5
制定環境(垃圾、污水、綠化等)管理方案並予以執行。
1
查看文本、執行記錄
3.6.1.6
做好廢棄物(醫療廢棄物、生活廢棄物等)管理工作,並做好記錄。
1
查看記錄
3.6.1.7
制定捐贈物品接收登記表、發放登記表,按捐贈方意願和相關規定發放、使用受贈物品。
1
查看接受登記表、發放登記表
3.6.1.8
建立車輛管理制度,並做好車輛購置、檢測、維修等記錄。
注:當機構無自有車輛時,此項不參與評分。
1
查看制度、記錄
3.6.1.9
建立員工宿舍管理制度並予以執行。
2
查看制度、執行記錄,現場查看宿舍
3.7
評價與改進
30
3.7.1
投訴處理
7
3.7.1.1
建立投訴處理制度,規範處理流程。
注:有制度無流程得1分,無制度不得分。
2
查看制度、流程
3.7.1.2
意見箱設置於醒目處,每週開啓1次,對所提意見有反饋並做好記錄。
注:老年人不知曉意見箱不得分。
1
現場查看、查看反饋記錄、詢問老年人是否知曉
3.7.1.3
機構負責人及時跟進投訴處理進度並做好記錄。
1
詢問老年人是否知曉、查看記錄
3.7.1.4
管理人員在巡查過程中收到投訴,現場及時受理並做好記錄。
1
詢問老年人是否知曉、查看記錄
3.7.1.5
投訴處理由專人負責,10個工作日內有處理結果並做好記錄。
注:無專人負責扣1分,處理不及時扣1分。
2
詢問老年人是否知曉、查看記錄
3.7.2
滿意度測評
9
3.7.2.1
採用當面訪談、電話訪談等方式,聽取老年人及相關第三方對服務管理的反饋並做好記錄。
1
查看記錄
3.7.2.2
機構內部滿意度測評次數符合以下條件時得相應分數:
● 每半年開展不少於1次滿意度測評,得2分;
● 每年開展不少於1次滿意度測評,得1分。
2
查看最近一年的調查記錄
3.7.2.3
參與機構內部滿意度測評的服務對象(含老年人及相關第三方)數量滿足以下要求:
當入住老年人數量在200位(含)以內時,至少對50%老年人進行調查;當入住老年人數量大於200位時,可進行抽樣調查,抽樣樣本數量不低於200*50%+N*5%,N為入住老年人數量。
注:樣本量不足不得分。
2
查看調查記錄
3.7.2.4
服務對象滿意度符合以下條件時得相應分數:
● ≥90%,得3分;
● <90%且≥50%,得2分。
3
現場發放滿意度測評問卷並回收計算滿意度。發放比例為5%,最多發放50份
3.7.2.5
建立老年人蔘與機構管理的相關組織,每年至少召開1次會議並做好記錄。
1
現場詢問老年人、查看記錄
3.7.3
質量考核
4
3.7.3.1
建立服務質量考核制度。
1
查看制度
3.7.3.2
制定全部崗位考核細則。
1
查看細則
3.7.3.3
每月至少開展1次服務質量考核並做好記錄。
1
查看考核記錄
3.7.3.4
院長、部門負責人定期開展現場考核。
1
查看制度、記錄,詢問員工
3.7.4
改進制度
10
3.7.4.1
對滿意度調查進行分析總結,並形成調查報告,報告內容包括調查範圍、調查過程、調查結論及改進建議等。
注:報告不全面,扣1分。
2
查看滿意度調查報告
3.7.4.2
對改進建議採取相應糾正措施,形成改進報告,建立持續改進機制。
注:報告不全面,扣1分。
2
查看改進報告
3.7.4.3
每月對崗位考核情況進行1次彙總分析,形成改進措施。
注:無改進措施,不得分。
2
查看分析、改進措施
3.7.4.4
每半年至少召開1次服務質量講評會並做好記錄。
2
查看記錄
3.7.4.5
每年至少開展1次服務質量改進效果評估。
注:機構自評或第三方評估皆可。
2
查看評估報告
4
服務
600
4.1
★出入院服務
注:申請各等級評定的養老機構若不提供此項服務,不予以申報。
50
4.1.1
服務內容
6
4.1.1.1
提供包括但不限於入院評估、出入院手續辦理及告知服務。
6
查看服務記錄
4.1.2
服務人員
8
4.1.2.1
入院評估有 2 名評估人員同時在場,至少一人具有醫護專業背景。
3
查看證照
4.1.2.2
評估人員經過評估培訓,掌握評估知識和技能。
2
至少查看2名評估員進行操作或以提問方式考察至少2名評估人員是否掌握相關知識技能
4.1.2.3
服務人員經過培訓,熟悉服務流程。
3
以提問方式考察至少2名服務人員是否熟悉服務流程
4.1.3
服務要求
36
4.1.3.1
對老年人開展評估,評估包含以下內容:
(1)老年人自理能力;
(2)基礎運動能力;
(3)精神狀態;
(4)感知覺與社會參與。
注:每包含注:每包含1項得1分,若未包含(1)、(2)項不得分。
4
隨機抽查至少2位入住老人的評估記錄或評估報告
4.1.3.2
使用國家標準或地方標準對老年人開展評估。
2
查看評估記錄
4.1.3.3
向老年人或相關第三方出具評估結果,由評估人員、老年人或相關第三方簽字確認。老年人或相關第三方對評估結果有異議,及時組織複核。
2
查看評估結果報告或複核結果報告,隨機抽查至少1位入住老人的評估報告
4.1.3.4
根據評估結果和老年人服務需求,制定照護服務計劃,包含以下內容:
(1)護理等級;
(2)服務項目;
(3)風險防範;
(4)膳食種類;
(5)特殊照護注意事項。
注:每包含1項得1分,若未包含(1)、(2)、(3)項不得分。
5
查看照護服務計劃
4.1.3.5
與入住老年人或相關第三方簽訂服務合同(如收住對象為特困老年人,簽訂供養協議),服務合同/供養協議內容包含以下內容:
(1)權利義務;
(2)服務內容;
(3)服務標準;
(4)收費標準;
(5)合同的變更和解除、違約責任。
注:包含1-2項得1分,包含3-4項得2分,包含5項得3分。
3
查看服務合同或供養協議
4.1.3.6
建立老年人入住檔案,一人一檔。入住檔案內容包含以下內容:
(1)入住申請表;
(2)入住告知書;
(3)養老服務合同;
(4)體檢報告;
(5)入院評估材料;
(6)老年人身份證複印件、户口本複印件;
(7)緊急聯繫人、監護人的身份證複印件及聯繫方式。
注:包含2-3項得1分,包含4項得2分,包含5-6項得3分,包含7項得4分。
4
查看入住檔案
4.1.3.7
建立老年人健康檔案,健康檔案內容包含以下內容:
(1)個人基本健康信息;
(2)體檢報告;
(3)暴露史;
(4)既往史(疾病、手術、外傷、輸血等);
(5)家族史;
(6)食物及藥物過敏史;
(7)能力等級。
注:包含3-4項得1分,包含5-6項得2分,包含7項得3分。
3
查看健康檔案
4.1.3.8
變更老年人護理等級、服務內容、服務項目、收費標準等,簽署老年人變更事項確認表,並做好記錄。
2
查看記錄
4.1.3.9
老年人出院後,做出院小結,包含在院時段、護理情況、送醫治療情況、出院原由、出院時老年人狀態等。
2
查看記錄
4.1.3.10
老年人出院時,及時與老年人或相關第三方進行財物交接(退還押金、結清費用、物品交接清點)並簽字確認。
2
查看記錄
4.1.3.11
老年人出院後,及時完成檔案整理歸檔。
1
查看檔案
4.1.3.12
老年人檔案歸檔規範,一人一檔,裝訂整齊,留存備查。
1
查看檔案
4.1.3.13
★機構入住率符合以下條件時得相應分數:
● ≥50%,得5分(注:申請5級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報);
● ≥45%,得4分(注:申請4級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報);
● ≥40%,得3分(注:申請3級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報);
● ≥35%,得2分(注:申請2級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報);
● ≥30%,得1分(注:申請1級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報)。
注:農村特困人員供養服務機構(敬老院等)申報1、2、3級評定時,入住率要求可下調10個百分點。
5
查看協議及機構備案文件並計算入住率
(1)數據統計時點是以申報等級評定日期前三個月作為統計時段;
(2)入住老年人總數是指已與養老機構簽訂特困老年人送養協議或社會老年人服務協議的老年人數量;
(3)養老機構內總牀位數是指在主管民政部門備案的總牀位數。
4.2
★生活照料服務
注:申請各等級評定的養老機構若不提供此項服務,不予以申報。
120
4.2.1
服務內容
10
4.2.1.1
提供老年人個人清潔衞生服務。
2
現場查看、查看服務記錄
4.2.1.2
提供老年人飲食照料服務。
2
現場查看、查看服務記錄
4.2.1.3
提供老年人起居照料服務。
2
現場查看、查看服務記錄
4.2.1.4
提供老年人排泄照料服務。
2
現場查看、查看服務記錄
4.2.1.5
提供老年人體位轉換及位置轉移服務。
2
現場查看、查看服務記錄
4.2.2
服務人員
20
4.2.2.1
★參加崗前培訓,有培訓記錄。記錄包括培訓時間、培訓主講人、簽到表、培訓課程等內容。
注:申請各等級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報。
4
查看培訓記錄
4.2.2.2
老年人有相對固定的養老護理員進行生活照料。
2
查看照護記錄
4.2.2.3
★養老護理員持有健康證明或可證明無傳染性疾病的體檢結果。
注:申請各等級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報。
2
查看證明
4.2.2.4
養老護理員瞭解老年人基本信息,包括但不限於姓名、性別、年齡、疾病情況、服務級別、個人生活照料重點、興趣愛好、精神狀況等。
注:未達要求注:未達要求1項扣1分,最多扣8分。
8
以提問方式考察至少2名護理員,每名護理員至少清楚2名老年人情況
4.2.2.5
養老護理員不佩戴戒指、手鍊、手鐲、胸針等飾品和尖鋭物品,不留長指甲,甲面無凸出裝飾物,不抽煙、酗酒。
2
現場查看至少2名養老護理員
4.2.2.6
養老護理員與老年人溝通態度温和、親切,語言文明,表達清晰。
2
現場觀察
4.2.3
服務要求
90
4.2.3.1
口唇、口角、口腔清潔,不幹燥,無食物殘渣。
注:發現1例不符要求扣1分,最多扣4分。
4
現場抽查至少2名老年人
4.2.3.2
面部整潔,無污垢,男性老年人鬍鬚短。
注:發現注:發現1例不符要求扣1分,最多扣4分。
4
現場抽查至少2名老年人
4.2.3.3
頭髮清潔,皮膚清潔。每週至少洗澡1次(根據季節和老年人需要可提高頻次)。(牀上擦浴時,注意保護老年人隱私,避免着涼)
注:發現注:發現1例不符要求扣1分,最多扣4分。
4
現場抽查至少2名老年人
4.2.3.4
手足清潔,指(趾)甲短,甲下無污垢。
注:發現注:發現1例不符要求扣1分,最多扣4分。
4
現場抽查至少2名老年人
4.2.3.5
衣着整潔、舒適。
注:發現注:發現1例不符要求扣1分,最多扣4分。
4
現場抽查至少2名老年人
4.2.3.6
整理牀鋪,牀單位整潔。
注:發現注:發現1例不符要求扣1分,最多扣4分。
4
現場抽查至少2名老年人
4.2.3.7
服務卡放置於牀頭或便於查看的位置,標記有老年人的姓名、護理等級、膳食種類、風險防範、特殊照護注意事項等,與護理計劃、醫囑相符。
注:未標明風險防範、特殊照護事項的,不得分。
4
現場查看
4.2.3.8
飲食照料服務規範、及時。包括協助用餐、協助飲水、喂水、餵飯、鼻飼等。
注:發現注:發現1例操作不規範扣2分,最多扣8分。
8
查看至少5項操作
4.2.3.9
排泄照料服務規範、及時。包括提醒如廁、協助排便、人工取便、更換一次性尿褲、清洗便器、清潔內衣褲和會陰部等。(提供服務時,注意保護老年人隱私)
注:發現注:發現1例操作不規範扣2分,最多扣8分。
8
查看至少5項操作
4.2.3.10
掌握老年人的睡眠情況,及時提供老年人所需的夜間服務。
4
詢問老年人
4.2.3.11
牀上體位轉換、輪椅轉移及平車搬運,轉換過程動作規範、輕穩,體位轉換後保持功能位,且舒適。
注:發現注:發現1例操作不規範扣2分,最多扣4分。
4
現場詢問至少4名老人或查看記錄
4.2.3.12
協助老年人行走、上下樓等位置移動,動作規範、輕穩。
注:發現注:發現1例操作不規範扣2分,最多扣4分。
4
查看至少2項操作
4.2.3.13
制定預防壓瘡措施,並根據壓瘡風險評估等級,為老年人選用適合的措施。卧牀老人按情況進行翻身拍背。
注:有壓瘡風險評估、預防措施、管理制度和相關服務記錄。缺少1項扣1分,最多扣4分。
4
查看服務評估、預防措施、管理制度和記錄
4.2.3.14
有壓瘡風險的老年人皮膚無壓痕、無破損、無皴皺、無發紅現象。
注:發現注:發現1例不符要求扣1分,最多扣4分。
4
現場查看4名存在壓瘡風險的老年人
4.2.3.15
為有壓瘡風險的老年人建立翻身記錄表,交接班時檢查皮膚狀況並做好記錄。
注:有記錄表但記錄不全面、規範的,發現注:有記錄表但記錄不全面、規範的,發現1處扣1分,最多扣3分。卧牀老年人未建立翻身記錄表的此項不得分。
3
查看記錄
4.2.3.16
每日房間巡查,觀察老年人的身心狀況,特殊情況及時報告並協助處理並做好記錄。
注:發現1次記錄不規範扣1分,最多扣4分。
4
查看記錄、現場按照失能等級詢問至少4名老年人
4.2.3.17
重度失能老年人的巡查頻次不低於每2小時1次,中度失能老年人24小時內不低於6次,輕度失能老年人24小時內不低於5次,能力完好老年人24小時內不低於2次(夜間至少巡查1次)。
注:發現1處不規範扣1分,最多扣5分。
5
查看記錄、詢問護理員
4.2.3.18
24小時護理值班,有交接班記錄表,包括時間、人員、特殊老人的診斷、基本生命體徵、異常情況、處理方法及結果。按照樓層建立交接班表,如跨樓層牀位數不大於60牀;內容完整;記錄規範。
注:記錄內容不完整扣注:記錄內容不完整扣3分。
8
查看交接班記錄
4.2.3.19
及時響應老年人按鈴呼叫。注:發現1次未及時應答的,扣1分,最多扣2分。
2
現場測試、詢問老年人
4.2.3.20
每週至少檢查2次老年人房間有無過期、腐爛食品,並及時處理。
注:發現1例不符合要求扣1分,最多扣2分。
2
查看記錄、詢問至少2名老年人
4.2.3.21
養老護理員在工作中發現護理牀、輪椅、緊急呼叫裝置等功能異常及時報修並做好記錄。
注:發現1例不符合要求扣1分,最多扣2分。
2
查看記錄、詢問2名養老護理員
4.3
★膳食服務
注:申請各等級評定的養老機構若不提供此項服務,不予以申報。外包膳食服務的機構,外包服務協議中應體現以下內容或外包服務供應商滿足以下要求。未達要求不得分。
70
如外包服務,則查看服務協議及外包服務供應商情況、機構內各項服務是否滿足
4.3.1
服務內容
9
4.3.1.1
提供適合老年人的營養膳食,以及各種不同形態的膳食和治療膳食等且製作膳食流程規範。
注:包含食譜制定、採購、貯存、加工及烹飪、供餐、留樣、清洗消毒、營養宣傳等服務內容。缺少注:包含食譜制定、採購、貯存、加工及烹飪、供餐、留樣、清洗消毒、營養宣傳等服務內容。缺少1項扣1分,最多扣4分。
4
現場查看
4.3.1.2
為老年人提供集體用餐服務。
1
現場查看
4.3.1.3
定期聽取老年人對膳食服務的意見和建議。
2
現場查看意見建議及反饋情況記錄
4.3.1.4
為老年人提供個性用餐服務(點餐、家宴、代加工等)。
2
現場查看、詢問服務人員
4.3.2
服務人員
16
4.3.2.1
廚師持有廚師證。
2
查看證照
4.3.2.2
設食品安全管理員,負責每日膳食服務的監督。
3
查看證照
4.3.2.3
設營養師,為老年人搭配飲食,確保營養均衡,符合以下條件時得相應分數:
● 為專職營養師,得3分;
● 為兼職營養師,得2分。
3
查看證照
查看證照及服務協議
4.3.2.4
★服務人員持有健康證明。
注:申請各等級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報。
2
查看證明
4.3.2.5
服務人員身着潔淨工服,佩戴口罩和工作帽,保持個人清潔。
注:發現1處不符合要求扣1分,最多扣2分。
2
現場觀察
4.3.2.6
服務人員經過培訓,熟悉膳食服務流程。
注:發現1處不符合要求扣1分,最多扣4分。
4
以提問方式考察服務人員是否熟悉流程
4.3.3
服務要求
45
4.3.3.1
★食品經營許可證合法有效,經營場所、主體業態、經營項目等事項與食品經營許可證一致。符合食品安全標準,並符合市場監管部門的相關規定。
注:申請各等級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報。
2
現場查看
4.3.3.2
在醒目位置公示食品經營許可證。
1
現場查看
4.3.3.3
監督檢查結果記錄表按時公示、位置醒目。
1
現場查看
4.3.3.4
在醒目位置公示量化等級標識。
1
現場查看
4.3.3.5
機構內餐飲服務單位(或外包膳食服務供應商)量化等級符合以下條件時得相應分數:
● 量化等級為當地“優秀”,得3分;
● 量化等級為當地“良好”,得2分;
● 量化等級為當地“一般”,得1分。
3
現場查看
注:如當地量化等級分為場地和管理兩項,以管理等級為準。
4.3.3.6
採購食品時,查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明。
2
查驗許可證及檢驗合格證
4.3.3.7
原料外包裝標識符合要求,按照外包裝標識的條件和要求規範貯存,並定期檢查,及時清理變質或者超過保質期的食品。
注:發現1處不符合要求的,不得分。
2
現場查看
4.3.3.8
食品添加劑由專人負責保管、領用、登記,並做好記錄。
2
查看記錄
4.3.3.9
食品原料、半成品與成品在盛放、貯存時相互分開。
2
現場查看
4.3.3.10
製作食品的設施設備及加工工具、容器等具有顯著標識,按標識區分使用。
2
現場查看
4.3.3.11
生與熟、成品與半成品分開製作。
2
現場查看
4.3.3.12
建立食品留樣備查制度。留樣品種齊全,每個品種留樣量不少於125g,放入冰箱0-4攝氏度,且儲存時間不少於48小時;留樣容器外記錄食品名稱、時間、餐別、採樣人。
注:發現注:發現1處不符合要求扣1分,最多扣4分。
4
查看制度、記錄,現場查看
4.3.3.13
食品留樣由專人負責並對工作流程予以記錄。
1
查看記錄
4.3.3.14
每餐後對餐(飲)具、送餐工具清洗消毒並做好記錄。
注:記錄不規範得注:記錄不規範得2分,無記錄不得分。
3
查看記錄
4.3.3.15
餐廚垃圾處理及時、規範,無積存。
2
現場查看、查看記錄
4.3.3.16
定期檢查防鼠、防蠅、防蟲害裝置的使用情況並按照屬地衞生防疫要求做好記錄。
2
現場查看、查看記錄
4.3.3.17
食譜制定結合老年人生理特點、身體狀況、地域特點、民族和宗教習慣、疾病需求制定食譜。做到粗細搭配、營養均衡、種類豐富。
4
查看食譜、詢問至少2名老年人食譜是否合適
4.3.3.18
食譜每週更新1次,且一週內不重複,向老年人公佈並存檔。臨時調整時,提前告知。
注:若食譜一週內有重複,扣1分。
2
查看食譜及檔案
4.3.3.19
餐食與食譜相符率達90%及以上。
2
現場查看食譜與當天餐食匹配程度
4.3.3.20
為老年人提供流食、半流食、低糖、低鹽、低嘌呤等特殊膳食,治療餐執行醫囑並做好記錄。
3
查看治療餐記錄
4.3.3.21
每月收集1次老年人口味需求及老年人用餐反饋,改進服務。
2
詢問老年人、查看記錄
4.4
★清潔衞生服務
注:申請各等級評定的養老機構若不提供此項服務,不予以申報。
40
4.4.1
服務內容
4
4.4.1.1
提供公共區域清潔服務。
2
現場查看
4.4.1.2
提供老年人居室內清潔服務。
2
現場查看
4.4.2
服務人員
8
4.4.2.1
服務人員為經過培訓的保潔人員或養老護理員,或對接專業的保潔公司。
2
詢問至少2名服務人員(如外包服務,查看服務協議)
4.4.2.2
服務人員熟悉機構內清潔衞生服務流程。
3
以提問方式考察至少2名服務人員是否熟悉流程
4.4.2.3
服務人員掌握清潔衞生服務的各類物品消毒方法和消毒範圍。
3
以提問方式考察至少2名服務人員是否掌握消毒方法和範圍
4.4.3
服務要求
28
4.4.3.1
公共區域(包括室外、員工辦公區域):
((1)地面無積水、無水漬、無污垢、無積存垃圾;
((2)牆面、窗户、天花板、燈具、標牌等無污垢、無破損;
((3)整潔、無異味。
注:發現注:發現1處未達要求扣1分,最多扣5分。
5
現場查看
4.4.3.2
老年人居室:
((1)整潔、無異味;
((2)地面乾燥、無水漬、無污漬及渣屑;
((3)牀邊、桌面、櫃面及櫃面物品表面無灰塵、無污漬;
((4)窗簾、門簾等物品無塵土、無污漬;
(5)牆面、窗户、天花板、燈具、標牌等無污垢、無破損。
注:發現注:發現1處未達要求扣1分,最多扣5分。
5
現場查看
4.4.3.3
老年人衞生間、洗浴空間:
((1)整潔、無異味;
((2)地面、洗手盆枱面、牆壁牆角清潔乾燥、無水漬、無污漬及渣屑;
((3)便器內外清潔無便跡、無污垢,定期消毒並做好記錄;
(4)洗浴設備等無污垢,定期消毒並做好記錄。
注:發現注:發現1處未達要求扣1分,最多扣5分。
5
現場查看
4.4.3.4
老年人生活用品無灰塵、污漬。
注:發現注:發現1處未達要求扣1分,最多扣3分。
3
現場查看
4.4.3.5
各類保潔工具分類使用、放置,符合以下條件:
((1)分類使用;
(2)分類放置;
(3)標識清晰。
注:符合注:符合1項得1分。
3
現場查看
4.4.3.6
清潔設施設備、用具使用後進行消毒,並懸掛晾曬,有消毒記錄。
3
現場查看、查看消毒記錄
4.4.3.7
提供清潔服務前及清潔過程中,在顯著位置設置安全提示標識。
2
現場查看
4.4.3.8
清潔衞生服務檢查由專人負責,每週至少檢查1次,並做好記錄。
2
查看記錄
4.5
★洗滌服務
注:申請各等級評定的養老機構若不提供此項服務,不予以申報。外包洗滌服務的機構,外包服務協議中應體現以下內容。未體現的內容不得分。
25
如外包服務,則查看服務協議及機構內各項服務要求是否滿足
4.5.1
服務內容
3
4.5.1.1
提供包括但不限於老年人衣物、被褥等織物的收集、清洗和消毒服務。
3
現場查看
4.5.2
服務人員
5
4.5.2.1
服務人員經過培訓。
2
詢問至少2名服務人員(如外包服務,查看服務協議)
4.5.2.2
服務人員熟悉機構內洗滌服務流程或送洗流程。
3
現場觀察或詢問至少2名服務人員
4.5.3
服務要求
17
4.5.3.1
牀上用品每月至少清洗2次。衣物每週至少清洗1次。特殊污衣物隨時處理清洗。
3
查看記錄,詢問至少2名服務人員
4.5.3.2
衣物和牀上用品分類清洗、曬乾或烘乾。
1
查看標識或記錄
4.5.3.3
指定地點收集污物,運送車潔污分開。運送污物過程不經過、污染老年人居住和清潔區域。
2
現場查看、詢問至少2名服務人員
4.5.3.4
被血液、排泄物、分泌物污染或疑似患有傳染性疾病的老年人的衣物及牀上用品封閉運輸,單獨清洗;洗滌過程採用消毒-清洗-消毒的順序並做好記錄。
2
詢問至少2名服務人員,查看現場和記錄
4.5.3.5
消毒方法正確,消毒時間符合要求。
2
詢問至少2名服務人員,查看現場和記錄
4.5.3.6
洗滌後衣物完好無損,整理後準確無誤送還並做好記錄。
2
查看記錄
4.5.3.7
洗衣房內張貼洗衣流程及消毒流程。
1
現場查看
4.5.3.8
洗滌設備上貼有標識,註明功能及適用的衣物類型。
2
現場查看
4.5.3.9
常規洗滌設備每日清洗,每週消毒,污洗設備一洗一消,有消毒記錄。
2
查看消毒記錄、詢問至少2名服務人員
4.6
★醫療護理服務
注:申請各等級評定的養老機構若不提供此項服務,不予以申報。農村特困人員供養服務機構(敬老院等)外包醫療護理服務的,外包服務協議中應體現以下內容或外包服務供應商滿足以下要求。未達要求不得分。
60
如外包服務,則查看服務協議及外包服務供應商情況、機構內各項服務是否滿足
4.6.1
服務內容
7
4.6.1.1
提供預防保健服務。
1
查看記錄、詢問老年人
4.6.1.2
提供健康管理服務。
1
查看記錄、詢問老年人
4.6.1.3
提供護理服務。
1
查看記錄、詢問老年人
4.6.1.4
提供藥物管理服務。
1
查看記錄、詢問老年人
4.6.1.5
提供協助醫療服務。
1
查看記錄、詢問老年人
4.6.1.6
提供老年人常見病多發病診療服務。
1
查看記錄、詢問老年人
4.6.1.7
提供院內感染控制服務。
1
現場查看、查看制度
4.6.2
服務人員
9
4.6.2.1
內設醫務室的養老機構,符合以下條件: (1)至少有1名取得執業醫師資格,經註冊後在醫療、保健機構中執業滿5年,身體健康的臨牀類別執業醫師或中醫類別執業醫師;
((2)至少有1名註冊護士。養老機構牀位達到100張以上時,每增加100張牀位,至少增加1名註冊護士。
注:符合注:符合1項得3分,符合2項得6分。
6
查看醫療機構資質文件、醫務人員證照
內設診所、衞生所(室)的養老機構,符合以下條件: (1)至少有1名取得執業醫師資格,經註冊後在醫療、保健機構中執業滿5年,身體健康的執業醫師;
((2)至少有1名註冊護士。
注:符合注:符合1項得3分,符合2項得6分。
6
內設護理站的養老機構,符合以下條件: (1)至少有2名具有護士以上職稱的註冊護士,其中有1名具有主管護師以上職稱。養老機構牀位達到100張以上時,每增加100張牀位,至少增加1名註冊護士;
((2)至少有1名康復治療人員。
注:符合注:符合1項得3分,符合2項得6分。
6
未內設醫療機構的養老機構,符合以下條件:
((1)至少有1名取得執業醫師資格,經註冊後在醫療、保健機構中執業滿5年,身體健康的臨牀類別執業醫師或中醫類別執業醫師;
((2)至少有1名註冊護士。
注:符合注:符合1項得3分,符合2項得6分。
6
4.6.2.2
醫護人員熟悉服務流程。
3
以提問方式考察是否熟悉服務流程
4.6.3
服務要求
37
4.6.3.1
每月至少開展1次老年人保健、疾病預防等健康宣傳活動,並做好記錄。
1
查看記錄
4.6.3.2
規範管理健康檔案,記錄老年人在院期間健康狀況動態變化,如無特殊情況每季度記錄1次,特殊情況隨時記錄。
2
查看老年人健康檔案
4.6.3.3
★每年至少組織1次全體老年人健康體檢。
注:申請各等級評定的養老機構若不符合此項要求,不予以申報。
2
查看老年人健康檔案
4.6.3.4
規範執行醫囑,執行率100%。
2
查看操作、照護記錄
4.6.3.5
對新入院、高風險、重度失能和病情危重等重點老年人執行牀頭交接班;交接班重點事項記錄清晰完整。
3
查看照護記錄、詢問服務人員
4.6.3.6
Ⅰ度壓瘡新發生率不高於5‰,Ⅱ度、Ⅲ度壓瘡新發生率為0。
2
現場抽查
4.6.3.7
尿布疹發生率為0。
1
現場抽查
4.6.3.8
使用約束用具時,嚴格遵醫囑,並與相關第三方簽署知情同意書,按操作規範執行。
2
查看文本
4.6.3.9
建立自帶藥品管理制度,執行率100%。
2
查看制度、藥品管理記錄
4.6.3.10
建立查對管理制度,落實老年人身份查對、醫囑查對、藥品查對等,在藥物管理及醫療護理操作中執行“三查八對”(三查:備藥時與備藥後查,發藥、注射、處置前查,發藥、注射、處置後查;八對:姓名、牀號、藥名、劑量、濃度、時間、用法、藥品有效期)。
注:發現注:發現1例不符要求扣1分,最多扣3分。
3
查看操作
4.6.3.11
糖尿病老年人胰島素注射規範、記錄完整。
1
查看記錄
4.6.3.12
老年人健康情況變化時,及時送醫治療,協助院前搶救。
1
詢問服務人員
4.6.3.13
按照醫療機構核准登記的診療科目開展診療活動。
1
現場查看
4.6.3.14
與臨近醫療機構簽訂服務協議,為老年人提供診療服務。
1
查看協議
4.6.3.15
醫師為中、重度失能老年人巡診並做好記錄,應診及時,符合以下條件時得相應分數:
● 每天至少1次,得5分;
● 每週至少3次,得3分;
● 每週至少1次,得1分。
5
查看記錄、詢問老年人
4.6.3.16
醫護人員24小時值班,及時提供緊急救護服務。
2
查看記錄
4.6.3.17
根據需要,及時通知、協助老年人轉院轉診。
2
查看記錄、詢問老年人
4.6.3.18
根據需要,及時陪同老年人院外就醫。
2
查看記錄、詢問老年人
4.6.3.19
對血糖儀、血氧儀、血壓計每年定期校正;對製氧機、氧氣瓶、霧化機等醫用設備,進行定期維護和功能監測,並做好記錄。
2
查看記錄
4.6.4
傳染病防治
7
4.6.4.1
建立機構內感染預防、消毒、隔離等制度。
2
查看制度
4.6.4.2
院內感染的預防、控制、檢查、報告和處置等工作由專人負責,並做好記錄。
2
查看記錄
4.6.4.3
建立傳染病等公共衞生事件預防制度,儲備必要防護物資,制定應急預案。
3
查看制度
4.7
★文化娛樂服務
注:申請各等級評定的養老機構若不提供此項服務,不予以申報。
50
4.7.1
服務內容
5
4.7.1.1
組織開展文化活動。
1
查看記錄、詢問老年人
4.7.1.2
組織開展體育活動。
1
查看記錄、詢問老年人
4.7.1.3
組織開展休閒娛樂活動。
1
查看記錄、詢問老年人
4.7.1.4
組織開展傳統節日及紀念日慶祝活動。
1
查看記錄、詢問老年人
4.7.1.5
組織開展老年人生日慶祝活動。
1
查看記錄、詢問老年人
4.7.2
服務人員
9
4.7.2.1
服務人員制定文化娛樂活動計劃並組織實施。
1
詢問服務人員
4.7.2.2
志願者、入住老年人定期參與文化娛樂活動組織計劃、實施工作。
2
查看記錄、詢問老年人
4.7.2.3
服務人員掌握機構內文化娛樂服務流程。
2
以提問方式考察服務人員是否熟悉服務流程
4.7.2.4
服務人員掌握機構內文化娛樂服務的風險防範措施。
2
以提問方式考察服務人員是否掌握相關風險防範措施
4.7.2.5
服務人員能夠熟練使用文化娛樂相關設備。
2
查看操作
4.7.3
服務要求
36
4.7.3.1
按照老年人需要制訂活動服務計劃,包括日常活動、月度活動及特色活動等,執行率符合以下條件得相應分數:
● ≥90%,得4分;
● ≥80%,得2分。
4
查看活動計劃,對照活動記錄查看是否執行
4.7.3.2
按照老年人生理和心理特點安排活動內容,設置適合不同能力等級老年人蔘加的活動,如觀影、合唱、朗誦、書法、舞蹈、手工、園藝等。
注:不能完全滿足各等級老年人活動需求的,得注:不能完全滿足各等級老年人活動需求的,得2分。
6
現場查看
4.7.3.3
日常及特色活動計劃提前告知老年人,包括主題、時間、地點、過程、參與人員等。
2
現場查看
4.7.3.4
建立文化娛樂活動安全管理制度,明確安全注意事項及風險預防,制定相關應急預案。
3
查看制度
4.7.3.5
★每日至少組織2次適宜老年人的活動,並做好記錄。
注:記錄不全的,扣2分。
5
查看記錄、詢問老年人
4.7.3.6
每年開展不少於5次傳統節日、特殊紀念日活動,並做好記錄。
注:開展注:開展3-4次活動的,得2分。
4
查看記錄、詢問老年人
4.7.3.7
每月開展至少1次老年人生日慶祝活動,並做好記錄。
注:如機構本月內無老年人生日,則無需舉辦。注:如機構本月內無老年人生日,則無需舉辦。
4
查看記錄、詢問老年人
4.7.3.8
每年開展不少於1次外出遊覽和參觀活動,並做好記錄。
注:如機構內收住老年人全部為重度失能老年人,此項自動得分。注:如機構內收住老年人全部為重度失能老年人,此項自動得分。
2
查看記錄、詢問老年人
4.7.3.9
開展文化娛樂活動過程中,密切關注老年人的身體和精神狀況,保障老年人安全。
2
查看記錄、詢問老年人
4.7.3.10
在體育活動區顯著位置設置警示標誌,提示器材使用安全注意事項。
2
現場查看
4.7.3.11
集體外出遊覽和參觀活動時,醫護人員隨同參加。
2
查看記錄、詢問老年人
4.8
★心理/精神支持服務
注:申請各等級評定的養老機構若不提供此項服務,不予以申報。
35
4.8.1
服務內容
4
4.8.1.1
提供環境適應服務。
1
查看記錄
4.8.1.2
提供情緒疏導服務。
1
查看記錄
4.8.1.3
提供心理支持服務。
1
查看記錄
4.8.1.4
提供危機干預服務。
1
查看記錄
4.8.2
服務人員
9
4.8.2.1
服務人員包括社會工作者、養老護理員(取得四級及以上等級證書)、護士、醫師、心理治療師,必要時精神科醫師等專業人員協助處理或轉至醫療機構。
4
查看證照
4.8.2.2
服務人員熟悉心理/精神支持服務流程。
3
以提問方式考察服務人員是否熟悉服務流程
4.8.2.3
服務人員掌握心理/精神服務的方法與技巧。
2
以提問方式考察服務人員是否掌握相關方法與技巧
4.8.3
服務要求
22
4.8.3.1
制定新入住老年人環境適應計劃,並做好記錄。
注:有計劃無記錄的,得2分。
4
查看記錄
4.8.3.2
掌握老年人心理和精神狀況,發現異常情況及時與老年人溝通,並告知相關第三方;對有自傷或他傷傾向的老年人採取有效防範措施並做好記錄。
4
查看記錄
4.8.3.3
定期開展老年人心理健康輔導活動,組織能力完好且有意願的老年人每年參加不少於1次公益活動並做好記錄。
4
詢問老年人、查看活動記錄
4.8.3.4
制定應急處理程序,報告及時,妥善處理,並做好記錄。
4
查看應急處理程序、記錄
4.8.3.5
對於有心理問題傾向的老年人及時開展評估,採取有效干預措施,及時聯繫相關第三方,並做好記錄。
3
查看評估記錄、干預計劃
4.8.3.6
根據老年人需求,定期為老年人開展個案、小組等多種形式活動,建立服務檔案。
3
查看檔案
4.9
★安寧服務
注:申請各等級評定的養老機構若不提供此項服務,不予以申報。
30
4.9.1
服務內容
6
4.9.1.1
提供臨終關懷服務。
2
查看服務記錄
4.9.1.2
提供哀傷輔導服務。
2
查看服務記錄
4.9.1.3
提供後事指導服務。
2
查看服務記錄
4.9.2
服務人員
6
4.9.2.1
服務人員包括社會工作者、養老護理員(取得四級及以上等級證書)、護士、醫生、心理治療師,必要時請專科醫師等專業人員協助處理或轉至醫療機構。
3
查看證照
4.9.2.2
服務人員接受臨終關懷相關培訓,具有人道主義素養,掌握安寧服務的相關知識及技能。
3
以提問方式考察服務人員是否掌握相關知識、技能
4.9.3
服務要求
18
4.9.3.1
按照老年人及親屬的需求和意願,開展服務。
2
查看服務規範、詢問老年人及家屬
4.9.3.2
維護老年人合法權益和尊嚴,保護老年人及親屬的隱私。
2
查看服務規範、詢問老年人及家屬
4.9.3.3
及時對疼痛老人進行疼痛評估,實施疼痛的管理和控制、緊急症狀的處理、支持療護,由醫護人員執行。
2
查看記錄、詢問服務人員
4.9.3.4
建立親屬等相關第三方溝通機制,根據病情需要及時溝通並做好記錄。
2
查看記錄、詢問服務人員
4.9.3.5
提供對親屬的哀傷輔導服務,並做好個案記錄。
2
查看預案、防護措施
4.9.3.6
制定安寧服務應急安全預案及防護措施。
2
查看制度、詢問服務人員
4.9.3.7
根據老年人民族習慣,遵從親屬意願及老年人遺願,合理佈置安寧服務區域或老年人居室。
2
現場查看、詢問服務人員
4.9.3.8
離世老年人所在居室及牀單位按消毒隔離要求處理,被褥用品獨立處理。
2
查看制度
4.9.3.9
根據需要對接有資質的機構提供殯葬等服務,並簽訂服務協議。
2
查看協議
4.10
★委託服務
注:申請各等級評定的養老機構若不提供此項服務,不予以申報。
20
4.10.1
服務內容
2
4.10.1.1
提供包括但不限於代管物品、代領物品、代繳、代購、代辦、陪同出行、協助交通等服務。
2
查看記錄、詢問人員
4.10.2
服務人員
4
4.10.2.1
機構指定專人或由養老護理員提供服務。
2
詢問人員
4.10.2.2
服務人員熟悉委託服務流程及要求。
2
以提問方式考察服務人員是否熟悉服務流程及要求
4.10.3
服務要求
14
4.10.3.1
提供代管物品服務,並對物品種類、數量、價值、代管期限等做好記錄,由老年人或相關第三方核實、簽字。
3
查看記錄、詢問老年人
4.10.3.2
提供代領、代繳、代購、代辦等服務,並對物品種類、數量或事項做好記錄,由老年人或相關第三方核實、簽字。
3
查看記錄
4.10.3.3
協助老年人或按照老年人需求代為網絡購物、代為轉賬時,經老年人或相關第三方確認,並提醒潛在風險。
2
詢問老年人
4.10.3.4
對在提供委託服務過程中獲得的老年人及家庭等信息嚴格保密,不得外泄。
2
詢問老年人
4.10.3.5
陪同出行時,密切關注老年人身體情況,防止意外發生。
2
詢問服務人員
4.10.3.6
為老年人安排出行交通時,使用機構自有車輛或與有資質的租車機構對接。
1
查看協議(或記錄)
4.10.3.7
為老年人提供遺囑公證服務時,對接專業法律組織。
1
查看協議(或記錄)
4.11
★康復服務
注:申請3、4、5級評定的養老機構若不提供此項服務,不予以申報。
50
4.11.1
服務內容
15
4.11.1.1
提供肢體康復服務,如功能受限關節的關節活動度的維持和強化訓練,弱勢肌羣的肌力、肌耐力訓練,體位轉移訓練,站立和步行訓練等。
3
現場查看
4.11.1.2
提供康復護理服務,包括精神心理康復服務、臨牀康復護理服務。
3
現場查看
4.11.1.3
在專業醫師等專業人員指導下,提供輔助器具適配和使用訓練服務,如自助具、假肢、矯形器等。
3
現場查看
4.11.1.4
對於有認知障礙的老年人,根據需求開展非藥物干預措施,如人生回顧療法,緬懷記憶療法等。
3
現場查看
4.11.1.5
提供康復諮詢服務,包括康復訓練的適應症、禁忌症、注意事項、方法、強度、頻率和時間等。
3
現場查看
4.11.2
服務人員
12
4.11.2.1
服務人員符合以下條件時得相應分數:
● 有1名及以上專職或兼職康復醫師(取得助理執業醫師及以上),下達康復治療處方或康復護理醫囑,得2分;
● 有1名及以上醫師(取得助理執業醫師及以上),下達醫囑,得1分。
2
查看證照
4.11.2.2
有1名及以上專職或兼職康復治療師,開展臨牀康復治療活動。
3
查看證照
4.11.2.3
康復護理服務人員符合以下條件時得相應分數:
● 有1名及以上護士提供康復護理服務,得2分;
● 有經康復知識技能培訓的養老護理員,提供康復護理服務,得1分。
2
查看證照,以提問方式考察護理員是否掌握相關知識、技能
4.11.2.4
服務人員熟悉康復服務流程。
3
以提問方式考察服務人員是否熟悉服務流程
4.11.2.5
服務人員熟悉康復設備操作規程。
2
查看操作
4.11.3
服務要求
23
4.11.3.1
在提供康復服務前,對老年人進行康復功能評估,生成評估報告。
2
查看評估報告
4.11.3.2
向老年人或相關第三方出具評估報告,並簽字確認。
2
查看評估報告
4.11.3.3
根據評估報告制定康復方案/計劃,包括問題描述、預期目標、具體方法、執行者、預計執行時間、執行狀況等。
注:內容不全的,扣注:內容不全的,扣2分。
4
查看康復方案/計劃
4.11.3.4
康復方案/計劃在獲得老年人或相關第三方認可後實施。
2
詢問老年人或相關第三方
4.11.3.5
康復過程記錄與康復方案/計劃一致。
注:康復過程記錄與康復方案注:康復過程記錄與康復方案/計劃不完全一致的,扣2分。
4
查看記錄
4.11.3.6
康復過程記錄書寫完整、規範、無缺項。
注:發現注:發現1處不符要求扣1分,最多扣3分。
3
查看記錄
4.11.3.7
對老年人接受康復服務的內容、方法和效果進行評估,包括中期康復評估和末期康復評估。
2
查看記錄
4.11.3.8
康復檔案一人一檔,裝訂整齊,留存備查。
2
查看檔案
4.11.3.9
制定康復設備與器材安全檢查、維修、更新制度並予以執行。
2
查看制度
4.12
教育服務
注:申請4、5級評定的養老機構若不提供此項服務,不予以申報。
20
4.12.1
服務內容
2
4.12.1.1
開展老年教育活動。
2
現場查看、詢問老年人
4.12.2
服務人員
4
4.12.2.1
由相關專業人員、志願者組織實施教育活動,並做好記錄。
2
查看記錄、詢問服務人員
4.12.2.2
服務人員熟悉教育服務流程,教學目標和方案。
2
以提問方式考察服務人員是否熟悉流程、方案、目標
4.12.3
服務要求
14
4.12.3.1
開展教育服務,並做好記錄,符合以下條件時得相應分數:
● 設立老年大學,有系統的課程設置,得4分;
● 能夠便利參與周邊老年大學學習點,且每季度至少舉辦1次老年教育活動,得3分;
● 每季度至少舉辦1次老年教育活動,得2分;
● 每半年至少舉辦1次老年教育活動,得1分。
4
現場查看、查看記錄、詢問老年人
4.12.3.2
在開展教育活動前,調查老年人服務需求,並做好記錄。
1
查看記錄、詢問老年人
4.12.3.3
具備教學計劃、教案教材、教師名單、學員花名冊、教學記錄。
2
查看文本
4.12.3.4
教育服務場地配置教學設備且功能正常,符合以下條件時得相應分數:
● 有獨立的場地,得2分;
● 與其他場地合設,得1分。
2
現場查看
4.12.3.5
教育內容豐富,包含以下內容:
(1)安全知識;
(2)思想道德;
(3)科學文化;
(4)心理健康;
(5)法律法規;
(6)消費理財;
(7)閒暇生活;
(8)代際溝通;
(9)生命關懷。
注:包含注:包含3項得1分,包含4-6項得2分,包含7項及以上得3分。
3
查看記錄、詢問老年人
4.12.3.6
能夠提供多種學習形式供老年人選擇,如網上學習、遊學等。
1
查看記錄
4.12.3.7
開展老年人教育活動時,做好視頻、照片、文字等記錄。
1
查看記錄
4.13
★居家上門服務
注:申請5級評定的養老機構若不提供此項服務,不予以申報。
30
4.13.1
服務內容
9
4.13.1.1
提供居家上門服務符合以下條件時得相應分數(直接上門提供服務或對社區老年人開放均可):
● 提供4.2-4.12服務中至少5項服務,得5分;
● 提供4.2-4.12服務中至少3項服務,得3分;
● 提供4.2-4.12服務中至少1項服務,得1分。
5
現場查看、查看記錄
4.13.1.2
為社區養老服務組織或老年人家屬提供專業支持,如人員技能培訓、家庭照顧者培訓、外派社會工作者到社區開展活動,為社區和家庭提供適老化改造諮詢服務、承接社區老年人社會工作項目等。
4
現場查看、查看記錄
4.13.2
服務人員
4
4.13.2.1
服務人員經相關專業培訓,並做好記錄。。
2
查看培訓記錄
4.13.2.2
服務人員掌握居家上門服務流程。
2
以提問方式考察服務人員是否掌握服務流程
4.13.3
服務要求
17
4.13.3.1
服務範圍、內容、時間、地點、人員、收費標準等相關信息公開透明。
1
查看文件資料
4.13.3.2
根據服務對象需求對老年人身體能力狀況進行評估,評估內容參照4.1.3.1。
2
查看評估記錄
4.13.3.3
根據服務對象需求對老年人家庭環境進行評估,生成評估報告。
1
查看評估報告
4.13.3.4
依據服務對象的評估結果、服務需求確定服務項目和內容,並制定服務計劃。服務計劃包含以下內容:
((1)服務內容、服務方式、服務時間和服務頻次;
((2)服務流程及規範;
((3)服務人員配置、設施設備及工具;
((4)其他注意事項及特殊情況處理。
注:包含注:包含1-3項得2分,包含4項得3分。
3
查看服務計劃
4.13.3.5
提供4.2-4.12服務時,符合各項服務要求,並做好服務記錄,服務完成後由老年人或相關第三方確認(簽字或電子簽名等方式)。
3
查看記錄
4.13.3.6
建立居家上門服務老年人檔案,包括服務對象基礎信息、健康信息、需求信息和服務信息等。
1
查看檔案
4.13.3.7
制定居家上門服務人員管理制度。
1
查看制度
4.13.3.8
使用居家養老服務平台(APP、微信小程序或網站),供老年人線上下單。
1
現場查看
4.13.3.9
年度服務量符合以下條件時得相應分數:
● ≥5000人次,得4分;
● ≥3000人次,得2分;
● ≥1000人次,得1分。
4
查看記錄
注:1. 標的指標為《養老機構等級劃分與評定》國家標準“第5部分 申請等級評定應滿足的基本要求與條件”中的條款。若該養老機構不符合基本要求或其申請等級的條件,不予以申報。
2. 服務提供應符合以下要求,如某項不符合,不予以申報。
(1)申請各等級評定養老機構至少能提供4.1-4.10服務;
(2)申請3級及以上評定的養老機構至少能提供4.11服務;
(3)申請4級及以上評定的養老機構至少能提供4.12服務;
(4)申請5級評定的養老機構至少能提供4.13服務。
3. 當符合指南中註明的“不參與評分”的條件時,按以下方式計算最終得分:
計算最終得分 計算最終得分
例:機構A符合1.1.1.5(滿分2分)和1.1.1.6(滿分2分)的不參與評分條件。經過評定工作組逐條評定後,機構A的環境部分評價得分為78分。機構A的實際得分計算如下:
機構A的實際得分計算 機構A的實際得分計算

《養老機構等級劃分與評定》國家標準實施指南內容解讀

此次發佈的《<養老機構等級劃分與評定>國家標準實施指南(2023版)》,在與《養老機構等級劃分與評定》國家標準內容嚴格保持一致。 [2]  主詞條:《養老機構等級劃分與評定
此次發佈的《〈養老機構等級劃分與評定〉國家標準實施指南(2023版)》包括環境、設施設備、運營管理、服務等多項內容,與2020年發佈的《〈養老機構等級劃分與評定〉國家標準實施指南(試行)》相比,在框架、體例整體保持一致的前提下,刪除了一些可操作性不強以及非養老機構必備的條件,對各地反映強烈的設有通行導向標識、建築主要出入口進深要求、公共洗浴空間門開啓淨寬、廚師證、會計從業資格等項目,由一票否決項降級為普通評分項,修改後可以降低等級評定的准入門檻,使得更多的養老機構特別是老舊設施、農村設施有機會參與評定;
新的指南還放寬了對農村特困人員供養服務機構(敬老院等)的條件要求,對是否設立服務枱、社會工作室/心理諮詢空間等項目不做硬性要求,降低對敬老院入住率的要求。 [1] 
參考資料