寧波西樞紐片區規劃

市自然資源規劃局：

你局《關於要求審批寧波西樞紐片區規劃的請示》（甬自然資規〔2022〕124號）收悉。現批覆如下：

一、根據《中共中央 國務院關於建立國土空間規劃體系並監督實施的若干意見》（中發〔2019〕18號）、《中共浙江省委 浙江省人民政府關於加強國土空間體系建設並監督實施的意見》（浙委發〔2019〕29號）等精神，經研究，原則同意《寧波西樞紐片區規劃》（以下簡稱《規劃》）。

二、堅持一流標準。要從現代化濱海大都市建設全局出發，立足“都市大樞紐、世紀大工程”戰略要求，以一流標準編制一流規劃，以一流建設鍛造一流品質，建成世界一流的空鐵一體大樞紐。

三、加強規劃銜接。要做好與在編寧波市國土空間總體規劃的銜接，在總規方案中充分吸納《規劃》確定的目標定位及空間格局要求，切實保障重大公共服務設施及市政用地空間。要進一步深化完善產業規劃和防洪排澇、綜合交通等專項規劃，激發片區產業優勢，提高防洪排澇能力，增強樞紐輻射效應，有力助推提升城市能級。

四、加強科學管理。要合理制定和提出各項控制性指標、引導性要求，作為下階段規劃、建設和管理的依據。

接文後，你局要按照批准的《規劃》，嚴格依法監管，認真組織實施。

寧波市人民政府

2022年11月29日 ^[1] 

2022年9月30日—10月30日，寧波市自然資源和規劃局對《寧波西樞紐片區規劃》做批前公示。 ^[2] 

2022年11月29日，寧波市人民政府批覆同意《寧波西樞紐片區規劃》。 ^[1] 

2022年12月19日，《寧波西樞紐片區規劃》批後公佈。 ^[3] 

寧波西樞紐是服務寧波，服務全省、服務長三角、服務國家戰略的重大樞紐工程，更是寧波重塑都市空間、完善都市功能、優化都市品質、提升都市能級的龍頭牽引性工程，是現代化濱海大都市的標杆工程、典範工程、精品工程、百年工程。

《寧波西樞紐片區規劃》以《寧波西樞紐概念性規劃》為基礎，以綜合交通、防洪排澇、產業發展三大專項為支撐，充分銜接在編國土空間總體規劃，進一步明確西樞紐片區的總體目標、空間佈局和支撐體系，有效指導下階段鄉鎮國土空間總體規劃、相關專項規劃、詳細規劃的編制。

北至匯士路、東至杭甬高速、奉化江、機場路，南至方橋儒江路南側高壓電力走廊，西至潘沙路、甬金高速、繞城高速，片區面積108.3平方公里。

規劃期限與國土空間總體規劃一致，至2035年；遠景展望與《寧波西樞紐概念性規劃》一致，至2050年。

立足“都市大樞紐、世紀大工程”的戰略要求，規劃明確西樞紐片區的總目標為長三角深度參與國際國內雙循環的新動力源，世界一流的空鐵一體大樞紐、面向國際的開放發展新引擎。

規劃2050年航空旅客吞吐量7000萬人次、貨郵吞吐量300萬噸；鐵路旅客到髮量1.5億人次；空鐵一體大樞紐客運能力約2.2億人次/年。西樞紐片區以高效便利的樞紐服務為支撐，以會展商務、旅遊消費、現代物流、高端智造為主導功能，培育高能級的樞紐經濟，助推城市轉型，重塑城市格局。海港硬核力量和空港新動力源雙港協同，共同服務國家戰略，切實提升城市能級。

規劃西樞紐片區構建“一核兩片十板塊”的總體格局。

“一核”為空鐵樞紐核心，打造國際性區域樞紐機場、綜合型高鐵門户樞紐、世界級樞紐羣第一層級的空鐵樞紐。

“兩片”包括樞紐北片區與樞紐南片區。樞紐北片區以新智造、新時尚、新物流為主導功能；樞紐南片區以大會展、新商務、新消費為主導功能。

“十板塊”除空鐵樞紐核心板塊外，樞紐北片打造時尚文化、產城融合、臨空智造、智慧物流、品質生活五大板塊，樞紐南片打造會展商務、水鄉生活、生命健康、發展預留四大板塊。

規劃尊重現有生態格局，在西樞紐片區構建“一江、一環、六廊、多點”的綠色開放空間體系，融入區域生態網絡。厚植西樞紐片區獨特韻味，保護和利用前虞歷史文化名村，協調城市與自然、與文化的關係。

銜接國土空間總體規劃，規劃形成用地示意方案。規劃至2035年，西樞紐片區內規劃建設用地83.53平方公里（佔比77%），非建設用地面積約24.77平方公里（佔比23%）。規劃建設用地包括城市建設用地64.76平方公里、村莊建設用地0.32平方公里、交通設施用地（樞紐本體）18.45平方公里區域。（詳細用地佈局及相關規劃指標以批准的法定詳細規劃為準）

規劃堅持站城融合、TOD開發，引導樞紐地區、軌道站點周邊高強度高複合的土地利用方式，促進地上地下一體化開發。規劃居住用地13.56平方公里、商住混合用地2.02平方公里，承載約65萬的規劃人口。規劃公共管理與公共服務設施用地3.79平方公里、商業服務業設施用地6.4平方公里，集聚發展總部經濟、數字經濟、時尚經濟，高水平配置一流的文、教、體、衞等公共服務設施。規劃工業用地5.48平方公里、研發用地1.58平方公里、物流倉儲用地2.37平方公里，支撐西樞紐以航空物流為先導的產城融合示範區的建設。

（一）對外交通規劃

依託市域“五向十徑，連灣疏港”高速公路網絡，形成以西樞紐為中心，各方向至少一條高速公路聯繫的格局，拓展長三角層面的一小時腹地。西向依託杭甬高速，輻射紹興區域，依託甬金高速，輻射新昌、金華區域；南向依託甬台温高速、甬莞高速，輻射台州區域；東向依託甬舟高速、甬舟高速複線，輻射舟山區域。

（二）市域交通規劃

依託市域骨架幹道網絡，打造西樞紐與中央公園、甬江科創區、餘慈片區的快速直連通道。通過寧波大道等銜接餘慈片區和寧海，通過甬莞高速銜接象山，提升各片區至西樞紐的時效性。

（三）城市交通規劃

依託寧波大道、鄞城大道、機場路、鄞州大道，構建片區“兩橫兩縱”快速路網絡，實現西樞紐區域的快速疏解，同步服務南北片區的聯繫需求。西樞紐北片區構建“七橫七縱”共14條主幹路，服務北片區內部聯繫，形成連片發展。西樞紐南片區適應“一中心多組團”格局，構建兩條及以上主幹路服務會展商務中心與各組團及組團之間的聯繫。 ^[3] 

1、區位圖

2、規劃結構圖

3、規劃用地示意圖

4、綠色開放空間結構圖

5、路網結構示意圖