項目管理實施規劃

項目管理實施規劃應以項目管理規劃大綱的總體構想和決策意圖為指導，具體規定各項管理業務的目標要求、職責分工和管理辦法，把履行合同和落實項目管理目標責任書的任務貫徹在實施規劃中，是項目管理人員的行為指南。

項目管理實施規劃是項目實施過程的管理依據。它對整個項目管理過程提出管理目標，又為實現目標做出管理規劃，對項目管理取得成功有重要意義。項目管理實施規劃具有實施性。實施性是指它可以作為實施階段項目管理實際操作的依據和工作目標。項目管理實施規劃追求管理效率和良好效果。項目管理實施規劃可以起到提高管理效率的作用。因為管理過程中，事先有策劃，過程中有辦法及制度，目標明確，安排得當，措施得力。必然會提高效率。 ^[2] 

項目管理實施規劃應以項目管理規劃大綱的總體構想和決策意圖為指導，具體規定各項管理業務的目標要求、職責分工和管理方法，把履行合同和落實項目管理目標責任書的任務，貫徹在實施規劃中。它是項目管理人員的行為指南，是項目管理規劃大綱的細化，應具有操作性，應由項目經理組織編制。 ^[3] 

項目管理實施規劃應對項目管理規劃大綱進行細化，使其具有可操作性。編制項目管理實施規劃應遵循下列程序：

(1)瞭解項目相關各方的要求；

(2)分析項目條件和環境；

(3)熟悉相關的法規和文件；

(4)組織編制；

(5)履行報批手續。 ^[2] 

具體步驟如下：

①工程施工合同和施工條件分析。

②確定項目管理實施規劃的目錄及框架。

③分工編寫。項目管理實施規劃必須按照專業和管理職能分別由項目管理部的各部門(或各職能人員)編寫，有時需要企業管理層的一些職能部門參與。

④彙總協調。由項目經理協調上述各部門(人員)的編寫工作，給他們以指導，最後由項目經理指定人員彙總編寫內容，形成初稿。

⑤統一審查。組織管理層進行審查，並在執行過程中進行監督和跟蹤。

⑥修改定稿。由原編寫人修改，由彙總人定稿。

⑦報批。由項目經理部報給組織的領導批准施工項目管理實施規劃。 ^[4] 

項目管理實施規劃的編制依據包括：項目管理規劃大綱、項目條件和分析資料、工程合同及相關文件、同類項目的相關資料等。

1．項目管理規劃大綱。項目管理實施規劃是項目管理規劃大綱的細化和具體化。為指導項目的實施具體規定各項目管理目標的要求、職責分工和管理方法，為履行任務作出精細安排。

2．項目條件和環境分析資料。項目實施條件和環境分析資料越清晰、可靠，編制的項目管理實施規劃越有指導價值。因此應廣泛收集和調查項目條件和環境資料，對這些資料進行科學分析。

3．工程合同及相關文件。合同中規定了項目管理工作的任務和目標，具有強制性。相關文件包括設計文件、法規文件、定額文件、政策文件、指令文件等。

4．同類項目的相關資料。同類項目積累下來的經驗、數據等是快速編制項目管理實施規劃的有效參考依據。 ^[5] 

項目管理實施規劃應包括下列內容：

(1)項目概況。項目概況應在項目管理規劃大綱的基礎上根據項目實施的需要進一步細化。一般包括工程特點、建設地點及環境特徵、施工條件、工程管理特點、工程管理總體要求以及施工項目工作目錄等。

(2)總體工作計劃。總體工作計劃應將項目管理目標、項目實施的總時間和階段劃分具體明確，對各種資源的總投入做出安排．提出技術路線、組織路線和管理路線。

一般包括：

1)項目的質量、進度、成本及安全目標；

2)擬投入的勞動力人數(包括高峯人數、平均人數)；

3)資源計劃(包括勞動力使用計劃、材料設備供應計劃、機械設備供應計劃)；

4)分包計劃；

5)區段劃分與施工程序；

6)項目管理總體安排(包括施工項目經理部組織機構、施工項目經理部主要管理人員、施工項目經理部工作總流程、施工項目經理部工作分解和責任矩陣，以及施工項目管理過程中的控制、協調、總結、考核工作過程的規定)。

(3)組織方案。組織方案應編制出項目的項目結構圖、組織結構圖、合同結構圖、編碼結構圖、重點工作流程圖、任務分工表、職能分工表，並進行必要的説明。

(4)技術方案。主要是技術性或專業性的實施方案，應輔以構造圖、流程圖和各種表格。

(5)各種管理計劃。進度計劃應編制出能反映工藝關係和組織關係，可反映時間計劃、反映相應進程的資源(人力、材料、機械設備和大型工具等)需用量計劃以及相應的説明。質量計劃、職業健康安全與環境管理計劃、成本計劃、資源需求計劃、風險管理計劃、信息管理計劃、項目溝通管理計劃和項目收尾管理計劃均應按GB/T 503262006相應章節的條文及説明編制。為了滿足項目實施的需求，應儘量細化，儘可能利用圖表表示。

(6)項目現場平面佈置圖。

1)應説明施工現場情況、施工現場平面的特點、施工現場平面佈置的原則。

2)確定現場管理目標、現場管理的原則、現場管理的主要措施、施工平面圖及其説明。

3)在施工現場平面圖佈置和施工現場管理規劃中必須符合的環境保護法、勞動保護法、城市管理規定、工程施工規範、文明現場標準等。

(7)項目目標控制措施。項目目標控制措施應針對目標需要進行制定，具體包括技術措施、經濟措施、組織措施及合同措施等。

(8)技術經濟指標。技術經濟指標應根據項目的特點選定有代表性的指標，且應突出實施難點和對策，以滿足分析評價和持續改進的需要。

每個項目的項目管理實施規劃執行完成以後，都應當按照管理的策劃、實施、檢查、處置(PDCA)循環原理進行認真總結，形成文字資料，並同其他檔案資料一併歸檔保存，為項目管理規劃的持續改進積累管理資源。 ^[2] 

項目管理實施規劃應符合的要求是：

(1)項目經理簽字後報組織管理層審批；

(2)與各相關組織的工作協調一致；

(3)進行跟蹤檢查和必要的調整；

(4)項目結束後，形成總結文件。 ^[2]