法律救濟

本叢書旨在表達兩層涵義：一來表其內容，即中國海關各項事務之通覽，系統介紹當前中國海關事權、事務的運作狀況及相關知識；二來表其作用，即讀者可通過叢書熟知中國海關的管理制度和法律規定，通曉辦理各項海關事務的正確途徑和方法。叢書以中國海關現行的法律、法規、規章和對外公佈的規範性文件為寫作依據，結構上以海關各項事務、業務門類為框架，向社會全面介紹海關的職能、海關對社會的服務以及社會需要向海關了解的基本知識。按照這樣的思路設計下來，全套叢書由15個分冊構成。

本叢書內容和寫作風格貫穿了通俗、簡明、實用的原則，語言簡練樸實，文字活潑生動，易讀易懂易解。為避免讀者時常抱怨的枯燥乏味，全套叢書還精心編排了案例、漫畫和插圖，融知識性與趣味性為一體，看起來賞心悦目，讀起來引人入勝。

叢書各分冊作者是無可挑剔的，他們是從海關總署和基層海關挑選的一批年富力強，精於海關業務的門內漢，整套叢書凝聚了海關專業人士的心血。各分冊的作者所承擔的寫作課題都是他們在各自崗位上所從事的職業，秀多作者是本部門、本業務領域的專家或負責人，他們是中國海關各項法律制度和措施的躬行者和實踐者。顯然，他們清楚社會需要向海關了解什麼，海關需要向社會告知什麼。因崦，他們的發言無疑*專業性、權威性和實用性。需要特別説明的是，我們還從海關總署聘請了部分專家對有些分冊內容進行了審核，以確保叢書質量。

劉浩宇，2000年畢業於吉林大學法學院。2000年8月以來，一直在海關總署政策法規司行政複議與應訴處工作，主要負責海關行政複議、行政應訴及行政賠償工作，熟悉海關行政救濟的理論與實務，先後在《中國海關》、《海關執法研究》等期刊上發表論文十餘篇。

中國海關事務通叢書總序

第1章 法律為你設定了哪些救濟措施

——法律救濟制度介紹

1.1 當海關侵犯了你的權益時怎麼辦？

1.2 申請海關法律救濟採取何種方式？

1.2.1 行政複議、行政訴訟和國家賠償

1.2.2 海關申訴制度

1.2.3 控告和檢舉

1.3 實現海關法律救濟需要滿足什麼條件？

第2章 如果你不想打官司

——海關行政複議

2.1 海關行政複議離你有多遠？

2.1.1 什麼是海關行政複議？

2.1.2 海關行政複議有何作用？

2.1.3 海關行政複議的參加人

2.2 申請海關行政複議時你需要了解的內容

2.2.1 什麼是海關具體行政行為？

2.2.2 哪些海關具體行政行為可以申請複議？

2.2.3 不服海關的規定能複議嗎？

2.2.4申請行政複議的期限有多長？

2.2.5 所有複議申請都需要向海關總署提出嗎？

2.2.6 複議申請有固定格式嗎？

2.2.7 可以由他人代為申請複議嗎？

2.2.8 申請複議後還能向法院起訴嗎？

2.2.9 複議機關不接受複議申請怎麼辦

2.3 行政複議過程中你需要知道的問題

2.3.1 海關複議機關如何審理複議案件？

2.3.2 具體行政行為停止執行嗎？

2.3.3 行政複議中的舉證責任由誰承擔

2.3.4 申請人、第三人能查閲複議案件有關材料嗎？

2.3.5 申請人能撤回複議申請嗎？

2.3.6 哪些情況下需要中止複議？

2.3.7 什麼是行政複議聽證？

2.3.8 行政複議能進行調解嗎？

2.3.9 複議機關應在多長期限內作出複議決定？

2.3.10 複議機關在哪些情況下會撤銷或變更被申請人的具體行政行為？

2.4 行政複議結束後你可能面對的問題

2.4.1 被申請人不執行復議決定怎麼辦？

2.4.2 不服行政複議決定怎麼辦？

第3章 如果你需要打官司

——針對海關的行政訴訟

3.1 海關行政訴訟

3.2 如何向人民法院提起行政訴訟？

3.3 審訴訟程序中你需要知道的內容

3.4 第二審訴訟程序中你需要知道的內容

3.5 如何提起判監督程序？

第4章 如果你想獲取損害賠償

——海關承擔的國家賠償

4.1 關於國家賠償你需要了解的一般知識

4.2 海關行政賠償

4.3 一種特殊賠償——海關查驗賠償

4.4 海關刑事賠償