沒收品

沒收品：現在的三種處置方式

按照國家法律規定，對於一些可以保存數天的暫扣物品，按照法律規定可暫扣7天，如果7天內事主不前來接受處理的話，則將作為沒收物品處理。如果暫扣的是鮮活的物品，比如家禽、水產等物品，24小時內不接受處理，也將作為沒收物品處理。

有人透露説，執法局對沒收物品，有3種常規的處理方式：

一是保質期已過的物品，主要是水果、蔬菜類，或偽劣日常用品，通過拍照取證後，送往環衞部門，將其作為垃圾銷燬；

二是未過期的水果、蔬菜類，送給養老院、動物園，而繳獲的三輪車則移交給公安部門、運輸部門；

三是價值10元以上的物品通過拍賣的方式出售，所得款上繳國庫。

4種沒收品，執法局可處理

《規定》中認為，當事人違法，執法隊員依法暫扣了物品，但當事人未在規定的期限內到指定地點接受處理；已接受處理的當事人在3個月內未到執法部門拿回物品；當事人現場遺棄的物品；因多次違法經營被執法隊員逮着，或在已告之的情況實行的專項整治活動中，執法隊員直接依法沒收的物品。以上4種情況下，執法部門可依法自行處理沒收品。

怎麼處理，首次有細則依據

一些如蔬菜、水果、水產等保存期短、容易腐爛的物品，執法隊員有兩個處理途徑：一是可及時低價處理給具有合法經營權的單位或個人；二是也可捐助給公益事業單位，如福利院、救助站等。

價值較大的沒收品則通過依法拍賣的形式處理，所得款上繳國庫；而對腐爛食品等無價值物品，可銷燬。

但無論是銷燬還是變賣、捐助給公益單位，物品去向都得有書面説明，並及時以告示的形式在執法單位所在的街道張貼。

私吞沒收品將被辭退

規定中強調，執法單位或個人私吞或變相私吞其價值的，都將依法嚴懲。其中，發現執法隊員私吞物品行為惡劣，輕的處分，重的辭退甚至以犯罪嫌疑訴諸法庭。

市民質疑《規定》

但是，記者在採訪中去卻聽到不少市民對《規定》的異議。他們認為，對沒收品處理中出現的不少難題，《規定》仍沒找到答案，為此，還提出幾大質疑：

質疑一：

針對“水果等可送給公益事業單位”的做法，市民認為，非法經營的水果有關部門對其質量未經檢測，這樣的水果假如殘留大量農藥怎麼辦？萬一發生中毒事件又該怎麼辦？

質疑二：

對於“水果等低價處理給具有合法經營權的單位或個人”，有市民認為，合法經營的單位或個人，執法部門到底如何確定呢，實施起來如何規避執法人員的徇私舞弊呢？

質疑三：

沒收品大多是無證攤販的物品，屬於不合法經營的物品。如果給了合法經營單位，那麼這些“非法物品”就被披上了合法“外衣”。而且，這些東西的質量就要打上問號。

執法局長：市民聽證不失為好辦法

有市民建議，針對上述疑問，是否可通過市民聽證會的形式解決呢？

記者為此採訪了杭州市城管行政執法局局長趙榮福，他説，以上疑問確實還沒有得到解決，採取市民聽證的形式，聽聽大家對處理沒收品的意見，不失為一個好辦法。

記者瞭解到，《規定》實施近一週了，但執法局還尚未找到有意與其合作的拍賣行。

作為杭州市首個關於沒收品的管理規定，雖然還存在一些缺陷，但畢竟邁開了對“沒收品透明處理”的第一步，意義重大。

中華人民共和國憲法規定，公民的合法私有財產不受侵犯。我在這隻拿匕首説事，在沒有被沒收前，匕首是公民（他）的合法財產（一個紀念品）。但在它被沒收之後呢？首先要注意這樣一點，東西是在安檢時被沒收的。而被沒收的原因是它會對其他旅客的人身安全造成危脅。注意，是造成危脅，不是它的所有者在用它對其他人實施危險的行動。其次，沒收的目的是為了其他旅客的生命財產安全不受到危脅。

所以，安檢沒收旅客合法但屬運輸違禁品的行為應該重新規定其程序，並重新命名。不應該是沒收，應該是暫時保管。要知道，人們去超市買東西，一些私人物品超市還是負責免費保管的。

當然運輸部門的人流量太大，關鍵是人都是一去不復返。但，帶違禁品的人不多，也沒人願意帶，除了個別腦子有毛病的。他們可以提供有償服務，至少不應該是沒收。