商業經營責任制

各地實行經營責任制的形式比較多，名稱也多種多樣，但就其基本內容來説，國家對企業的關係方面，大體可納為兩類，即：定額管理，超額分成和經營承包，自負盈虧。 ^[1] 

第一類，定額管理，超額分成

實行這種責任制，一般是經營規模比較大，經營比較穩定的盈利企業或政策性虧損企業。基本內容是上級主管部門對所屬企業核定商銷售、資金週轉、費用、經營品種、利潤或虧損等經濟指標，以利潤或虧損計劃為主要指標，超額完成利潤計劃或減虧計劃，超過部分給企業一定比例的分成。由於企業的情況不同，具體作法也不一樣，可分三種。

(一)超額比例分成

實行這種辦法的，一般是經營規模比較大，經營比較穩定的盈利企業，完成核定的刊潤計劃後．超過部分按一定比例實行分成。

(二)全額分成

實行這種辦法的，一股是盈利不多的企業，超額完成利潤計劃後，按所實現的全部刊潤額分哎，只完成計劃而未超額則不分成。

(三)減虧分成或減虧留用

實行這種辦法的主要是經營糧食、生豬、蔬菜等政策性虧損的企業，主管部門對企業核定一定的虧損指標，實行定額補貼，企業經過努力減虧部分按比例分成或全部留給企業。

第二類，經營承包，自負盈虧

實行這種責任制的一般是經營規模比較小，基礎差，微利或虧損的企業，幾個人到十幾個人的飯店、基層供銷社、零售門市部、售貨亭實行的較多。基本內容是，企業在對承包單位核定流動資金、固定資金的前提下，確定承包者在一定時期內向企業必須交納的利潤額，流動資金和固定資金佔用費，其餘一些費用開支，包括工資、税金、貸款利息、勞保福利、獎金等均由承包者負擔，多盈多得，少盈少得，虧損自負。具體做法也分為三種。

(一)集體承包

即國家所有，集體經營，實行這種辦法較多的是基礎較差、長期虧損或較偏僻的企業。

(二)專項承包

這種辦法類似農村的專業承包和小段包工，適合於肉、菜、水果等經營量較大的鮮活商品和臨時性、階段性任務，加工廠的一些車間也可實行這種辦法。

(三)個人承包

這種辦法比較適合地處偏僻、管理困難、經營額不大的分銷店、飯店、售貨亭、門市部等，在所有制不變、隸屬關係不變的前提下，承包給個人經營。

企業內部對職工的分配，做法也比較多，除直接承包給個人的外，採用比較多的主要有：

(一)百分計獎(酬)

實行這種辦法的比較多，尤其是經營工業品的企業，有相當一部分實行這種辦法。基本內容是，商店對部組核定人員，費用、資金、品種、銷售等指標，確定各項指標的分類，同時確定差錯率、勞動紀律、服務態度、執行政策等標準和分類。按實際執行情況計分，活分活值，有獎有罰，月末算帳。

月末的總分除當月企業分成的獎金額，就是每分的分值。

(二)計件工資

實行這種辦法的一般是容易直接計算的單項工種，有以個人計算的，也有以小組計算的。

(三)提成工資

飲食服務業實行這種辦法的較多，將職工原工資的一部分為浮動工資，同獎金合併起來計算，與企業利潤掛鈎算出提成率，做為提成工資。以上形式雖然各不相同，但其特點都是把職工個人分配與企業經營成果聯繫起來，從而體現了按勞分配的原則。

從實行責任制企業的情況看，儘管責任制形式和內容都還不夠完善，但已經發生了明顯的變化，收到了較好的效果。 ^[1] 

(一)改善了經營管理，加強了核算觀念

在過去實行統負盈吃大鍋飯的管理體制下，不少企業核算觀念淡薄、管理混亂，“漏油”、“漏水”以及損失浪費現象比較嚴重，貪污盜竅也時有發生，這是多年沒有解決好的問題。實行責任制後．企業的經濟責任、經濟效益同經營效果的關係密切了。企業經營的好壞，不僅關係到履行對國家的經濟責任，而且直接涉及到企業和個人的經濟利益。這就迫使企業改變過去那種不講核算，不講盈虧，不講經濟效益的現象，出現了人人關心經營成果，人人進行核算的可喜變化，經營管理水平有了很大改善。

(二)改變民官商作風，提高了服務質量

吃大鍋飯的管理體制，加上國營商業長期獨家經營，致使不少企業官商作風嚴重，營業時間、經營方式、網點設置、服務態度等都不適應人民羣眾生活的需要。實行責任制後，企業和職工有了內在經濟動力，自覺地改善官商作風。提高服務質量。實行責任制的企業普遍延長了營業時間，增力口了服務項目和花色品種，並採取出攤設點，送貨上門等多種形式為顧客服務，受到了羣眾的歡迎。

(三)促進了企業的民主管理

過去雖然也講要民主管理企業，但由於企業經營的好壞與職工的利益不發生聯繫，所以職工不關心企業的經營，領導幹部也不注意依靠職工管理企業。實行責任制後，企業經營的好壞同職工的經濟利益密切結合起來了，同時也明確了職工對企業應負的經濟責任。職工不僅要自己盡職盡責，還積極主地監督企業的活動，大大加強了職工管理企業的責任心和自覺性。企業的領導幹部對企業和職工也承擔了經濟責任，再搞個人説了算、瞎指揮，廣大職工是通不過的。不少實行責任制的企業，都建立了職工大會或代表大會制度，民主選舉企業的領導人員，職工參與決定企業的各項經濟活動，企業的民主管理制度真正得到了落實。

(四)提高了經濟效益

實行責任制，調動了職工的積極性。通過改善經營管理，加強經濟核算．擴大購銷業務，扣速資金週轉．絕大部分企業銷售額上升，費用—卜降．利潤增加，取得了較好的經濟效益。