品牌城市

“音樂之都”維也納、“時裝之都”巴黎……提起一些世界知名品牌城市，總會想到一些在全球範圍內有較高辨識度和知名度的特色文化標籤。我國城市建設日新月異，成效較大，但也面臨一些目標趨同、功能重複、產業同構、形象單一等重大問題，“千城一面”現象越來越引起反思。就品牌城市以及如何打造有自己特色的品牌城市問題，中國質量報專門採訪了國家城市品牌評價項目組秘書長、《品牌評價城市》國家標準起草人、人民日報中國城市報社副總編輯常量。

常量解釋，品牌城市是按照《品牌評價城市》國家標準和國家部委官方數據計算出來的前100內的城市，它有9字特點，即“張五宜、國際範、討人喜”。張即張揚特色，定位清晰；五宜即宜居、宜業、宜學、宜商、宜遊；國際範即城市發展要有世界格局和眼界。越民族，越世界，走差異化之路。

2015年12月召開的中央城市工作會議提出：“建設和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市，提高新型城鎮化水平，走出一條中國特色城市發展道路。”要實現城市現代化的“各具特色”，最終形成“中國特色”，進而提升城市影響力和競爭力，一條重要路徑是挖掘城市特色資源，加強城市主題品牌建設，創建中國品牌城市。《品牌評價城市》國標就是按照中央精神和世界公認的品牌五要素理論（有形資產、無形資產、質量、服務、技術創新）制定的。提出中國品牌城市概念，旨在與世界接軌，讓各國人民喜歡中國城市，進而來旅遊與合作。

“品牌城市的品牌是褒義詞，充滿温情。美譽度優於知名度，偏愛度優於美譽度。名城不一定是品牌城市，贏得尊重與合作，才是品牌的終極目的。”常量認為，我國許多城市的定位固守宏觀的區域功能規劃，如金融中心、經濟中心、文化中心等，或使用概念寬泛、含義模糊的宏大詞語，如生態城市、園林城市、智慧城市等，趨於同質化，缺乏辨識度。而特色資源可以做到局部為王，才是中國品牌城市的核心競爭力。

據介紹，城市品牌評價不僅僅是這種專屬冠名定性評選，更側重於定量性評價。城市每年的分數不同，名次不同，可反映城市的發展變化，便於書記、市長找位置。與以往城市主動申報某某城市稱號不同，城市品牌評價是主動評價。城市不申報，亦能通過官方數據進行測評打分。