公共部門管理學

本書為研習公共管理學的本科牛研究生以及對公共管理領域感興趣的讀者提供了有關公共管理一般性理論的知識框架和公共管理學科清晰的發展脈絡。在體例安排上，本書又不限於一般理論知識的敍述編排，通過案例寫作中案例問題的思考與討論、背景知識與最新進展等環節．拓展研讀者的視野，培養其應用理論分析問題的意識和能力。另外，作為知識獲取拓展思維的戰略性匹配，在每一章的最後，本書都給研讀者推薦了相應的閲讀文獻，希冀研讀者能夠在著者“推薦理由”引導下，超越本教材體系邊界，獲得更多的心靈啓示與更強的思辨能力。

程惠霞　女，1973年生，漢族，四川樂山人。先後就讀於南開大學、清華大學，管理科學與工程專業博士。現就職於北京師範大學管理學院，副教授，主要從事公共管理金融監管與金融生態等領域的研究工作，主要講授“公共管理學”、“公共部門人力資源管理” “危機管理”等管理類課程；先後在《中國行政管理》、《經濟管理》、《南開管理評論》 《金融研究》等國家核心期刊上發表論史30多篇，出版專著2部，曾經主持國家社科基金項目資助課題、部委等橫向課題多項，主持北京市高等教育精品教材立項項目和北京師範大學校級教學改革項目各l項。

前言

第一章　公共部門形象重塑之道

第一節　公共部門形象重塑之必要性

第二節 構建積極政府為核心的公共部門體系

第三節　強化公共職業倫理與責任

第四節　公共問題、公共政策與公共管理

第二章　公共管理學科發展脈絡

第一節　基本概念

一、行政管理與行政管理學

二、公共管理（學）與公共部門管理（學）

第二節 西方公共管理理論發展脈絡

一、公共行政時期（1887年-20世紀70年代末）

二、公共管理時期（20世紀80年代至今）

第三節　西學東漸與公共管理中國本土化進程

第三章 公共管理理論：古典、現代與實踐

第一節 古典時期的公共管理理論發展

一、以官僚製為核心的傳統理論

二、古典公共管理理論述評

第二節 過渡時期由封閉轉向開放的系統與權變理論

第三節　現代時期理論與實踐交互影響的新理論

一、公共選擇理論

二、新公共管理理論

三、新公共服務理論

四、公共治理理論

第四節　公共管理理論發展的超越、軟肋與還原

第四章 市場化改革、治理工具與公共部門

第一節　公共部門內涵

一、公共部門界定：與私人部門比較

二、公共部門終極價值與目標

三、公共部門種類與特性

第二節　公共部門改革路徑選擇

一、公共部門改革邏輯

二、公共部門市場化改革動因與特徵

第三節 治理工具多元化取向

一、治理工具內涵

二、公共物品與公共資源配置

三、治理工具多元化探索

四、治理工具研究與組合選擇

第四節　政府與NGO的公共管理功能

一、政府的公共管理功能

二、NGO的公共管理功能

三、NGO發展與公民社會

第五章　公共政策過程

第一節　公共政策基本內涵與功能

一、公共政策基本內涵

二、公共政策基本類型及其功能

第二節　公共政策制定

一、政策問題建構

……

第六章　着眼提升內部效率的管理工具

第七章　公共部門管理的有效性

參考文獻